境外劳务输出
【劳务市场整顿】 2008年,全市分别在3月份和6月开展了全市对外劳务输出工作专项检查和全市规范对外劳务市场秩序专项活动,尤其是6月份的专项检查工作,成立了由分管市长为组长的工作班子,在部署各县(市、区)、各类企业对涉外劳务经营业务进行自查自纠的同时,组织重点专项检查,对全市对外劳务与输出情况及相关经营企业情况进行了全面调查摸底,建立了台账。联合整治打击了一批非法对外劳务经营企业,受到了明显成效。
【妥善处理涉外劳务纠纷】 2008年,受全球经济衰退影响,涉外恶性劳务纠纷明显上升。市外经贸局认真贯彻落实国家商务部和省、市政府要求,积极做好应对工作。一方面,从源头上预防涉外劳务纠纷的发生,帮助外经企业认真审核把关对外劳务合作项目,先后否决了不符合国家规定的问题项目5起。另一方面,积极做好突发境外纠纷事件的协调处理工作。全年先后协调处理了中厦集团公司赴阿尔及利亚建筑劳务纠纷、赴阿联酋建筑劳务纠纷,盐城蓝天园艺公司赴卡塔尔非法劳务纠纷、阜宁县35名建筑工人赴俄罗斯打工受困纠纷、盐城天虹公司沙特建筑工意外死亡纠纷、盐城国际新加坡建筑工意外死亡等7起境外突发纠纷事件,较好地化解了矛盾,防范了群访事件的发生,既维护了劳务人员的合法权益,也维护了外经企业的规范经营,又打击了违规企业的不法行为,收到了较好的社会效益。
奥运期间,海关旅检小组成员在盐城南洋机场进行X射线检查设备培训
【转变劳务增长方式】 2008年,全市在外派劳务工作中,积极转变劳务增长方式,努力保持外派劳务稳定增长。以工程承包来带动外派劳务。盐城国安建筑安装工程公司在俄罗斯总承包了住宅建筑项目,合同额1300万美元,带动劳务输出300余人,实现了盐城市对外工程总承包“零”的突破。此外,盐城建兴、建业、天虹、国安等外经企业在卡塔尔、沙特、阿尔及利亚、安哥拉分包对外工程保持良好增长,带动了6000余人的对外劳务输出。大力调整劳务结构。在连续多年30%以上的增速基础上,2008年全市对俄罗斯、阿尔及利亚、中东等地区的劳务输出成明显的增长,对日本、新加坡等高收入国家劳务输出增势明显,增幅高达32%。对外劳务输出工种结构不断优化,建筑与缝纫以外的技术劳务工种对外输出有明显增长,所占比重由上年同期的11%上升到16%。
2008年盐城市外派劳务主要国家(地区)分布情况
表11
国家(地区) | 新加坡 | 日本 | 蒙古 | 俄罗斯 | 美国塞班 | 安哥拉 | 南非
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新派人次 | 6798 | 5096 | 767 | 3243 | 1255 | 953 | 1030
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年末在外 | 7032 | 5311 | 926 | 3441 | 1392 | 1060 | 1227
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国家(地区) | 约旦 | 阿联酋 | 科威特 | 卡塔尔 | 沙特 | 阿尔及利亚 | 毛里求斯
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新派人次 | 3057 | 6660 | 4160 | 1334 | 2070 | 2139 | 1407
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年末在外 | 3223 | 6814 | 4352 | 1561 | 2209 | 2333 | 1625 |
(王仁志)