民营经济

【概　况】　2008年，在宏观环境趋紧、困难和挑战较多的情况下，全市民营经济（中小企业、乡镇企业）条线认真贯彻落实盐城市委提出的“扶、放、搭、帮、管”五字发展方针，攻坚克难，进位争先，各项工作在上年的基础上又取得新发展，再登新台阶。全市新增个体私营经济注册资本445.63亿元，新发展私营企业1.82万户，新发展个体工商户14.01万户，比上年新发展数分别增长143.37%、68.47%和67.72%。全市个体私营经济注册资本累计达1024.67亿元，私营企业注册登记户数累计达5.45万户，个体工商户注册登记户数累计达31.13万户，三项指标累计分别增长69.43%、44.66%和41.08%，均高于全省平均增幅。中小企业平稳发展,全市规模以上中小企业实现销售收入2050亿元、入库税收78亿元，分别增长31.24%和28.67%。乡镇企业结构进一步优化，全市139个乡镇实现工业销售收入2530亿元、实交税金75.26亿元，分别增长25.37%和38.95%。其中50个重点镇实现工业销售收入1660亿元，利税总额137.65亿元，同比增长达28.47%和37.47%。

民营经济贡献份额进一步提升　民营经济GDP达1035亿元，比上年增长15.2%，占全市GDP比重的64.5%，比上年提高1.1个百分点。全市民营经济规模以上工业企业实现工业增加值441.2亿元，同比增长19.8%，占全市规模以上工业77.01%，比上年提高1.09个百分点；实现入库税收达83.14亿元，同比增长29.8%，占全部税收的比重达64.95%，比上年底提高2个百分点。其中地税入库税收为38.22亿元，国税入库税收为44.92亿元。固定资产民间投资完成891.4亿元，增长36.6%，占全市的79.57%。民营经济已成为全市工业经济的主体力量、财政收入的主要来源和社会投资的主要构成。

民营经济平台建设取得重大进展　到年底，全市共有在建中小企业园113个，当年新建标准厂房面积314万平方米，新入园中小企业1006户。其中50个重点镇在建中小企业园48个，新建标准厂房面积202.2万平方米，新入园中小企业672户；全年全市各类担保机构累计完成融资担保金额41.3亿元，同比增长59%。全市已建成5000万元以上政策性担保机构10家，其中市本级和盐都、亭湖、响水、射阳、建湖等县（区）政策性担保机构注册资本已分别达到1亿元以上。2008年新增加注册资本100万元以上的互助性担保机构66户。到年底，全市依托工业集中区或特色产业已建成各类公共服务平台36个，其中国家级示范服务平台1个，省级示范服务平台8个。

民营经济增长方式取得明显转变　至年底，全市共有规模以上民营工业企业2580户，当年实现销售收入1829.05亿元，同比增长36.3%；实现利税152.69亿元，同比增长39.6%；实现利润76.4亿元，同比增长37.8%。三项指标增长幅度分别高于全市规模以上工业同类指标1.2、3.6和5.8个百分点。全市民营企业新创驰名商标1个，民营企业所创的驰名商标、中国名牌分别达7个和9个。民营企业开发达到国内先进水平的新产品200个以上。全市新增授权专利1223项，其中发明专利45项，民营企业分别占两项专利80%以上，已成为全市创新的主体力量。

民营企业创业门槛全省最低　年内，全市继续压降对个体工商户和私营企业的行政事业性收费，在对照全省收费较低的宿迁市执行标准的基础上，又先后取消10个收费项目，降低98项收费标准，全年压降收费总额达2500万元。市、县、乡基本建立了为创业者行政代理的绿色通道，广泛开展“四送一帮”（送培训、送信息、送项目、送证照、帮资金）活动，在全省率先实施群众创业、政府买单的扶持政策，免收创业者的工商注册登记费和税务登记费。

项目	新发展数（户）	新增注册资金（万元）	按组成形式分类（户）					注册资金（万元）
项目	新发展数（户）	新增注册资金（万元）	独资企业	合伙企业	有限责任公司	股份有限公司	合　计	注册资金（万元）
合　　计	18193	2949037.12	27225	1193	26052	62	54532	8296118.57
农、林、牧、渔业	1140	151128	1987	39	339		2365	259389.49
采矿业			4		4		8	586.6
制造业	4657	852372.09	10864	556	8323	8	19751	3157302.47
电力、燃气及水的生产和供应业	38	5626	75	31	143		249	96014.77
建筑业	989	199476.16	816	107	2041	2	2966	922732.27
交通运输、仓储和邮政业	582	129096.62	570	18	1034		1622	237250.2
信息传输、计算机服务和软件业	48	5787	492	16	238		746	27494.97
批发和零售业	9072	1269258.97	11121	285	9214	4	20624	2111983.45
住宿和餐饮业	58	6877.8	134	13	206	1	354	53112.33
金融业	84	24521			233	40	273	84766.36
房地产业	217	117057.6	5	2	1011		1018	724894
租赁和商务服务业	806	104490.68	496	76	1852	1	2425	356767.97
科学研究、技术服务和地质勘查业	229	53477.3	29	6	583	6	624	136300.44
水利、环境和公共设施管理业	10	1326	13	1	95		109	33249.5
居民服务和其他服务业	232	26748.1	470	31	649		1150	79163.57
教育	13	319.8	18	3	24		45	3702.6
卫生、社会保障和社会福利业	1	15	3	1	9		13	2865.4
文化、体育和娱乐业	17	1459	128	8	54		190	8542.18
其他行业

项　　目	新发展数（户）	新增注册资金（万元）	户数（户）	注册资金（万元）
合　计	140102	1507272.03	311296	1950596.95
农、林、牧、渔业	4401	50517.63	6297	61114.03
采矿业	1	36	10	164
制造业	1764	15540.08	12682	50674.33
电力、燃气及水的生产和供应业	6	60	77	611.47
建筑业	111	1466.7	420	3421.29
交通运输、仓储和邮政业	1080	8445.09	1433	9874.38
信息传输、计算机服务和软件业	125	378.9	381	1515.93
批发和零售业	119063	1323758.21	247344	1635092.35
住宿和餐饮业	2385	14859.84	10782	43503.69
金融业
房地产业	5	3.1	32	65.45
租赁和商务服务业	429	3465.69	1605	9475.9
科学研究、技术服务和地质勘查业	12	30.8	51	288.42
水利、环境和公共设施管理业	8	72	25	111.3
居民服务和其他服务业	10436	86625.91	28763	127591.44
教　育	9	56	27	126.1
卫生、社会保障和社会福利业	8	51	98	186.68
文化、体育和娱乐业	259	1905.08	1262	6768.64
其他行业			7	11.55

地　　区	私营企业户数（户）	个体工商户户数（户）	注册资金（万元）
合计	54532	311296	10246715.52
市直	3213		827102.55
开发区	648	1581	185218.38
亭湖	6462	58923	1253760.6
盐都	6364	32050	1460600.95
响水	2568	16239	527700.03
滨海	4347	25956	1044172.28
阜宁	5393	35194	987959.98
射阳	5206	38721	893771.3
建湖	4905	31444	1067701.12
东台	8572	41061	998977.47
大丰	6854	30127	999750.86