【概　况】　2008年，本市海洋渔业以建设海洋经济大市、渔业经济强市为目标，通过进一步规范海洋管理，调整海水养殖结构，加快发展海水产品加工，着力发展海洋渔业服务业，稳定发展海洋捕捞，全市海洋渔业保持良好发展态势。全年海洋捕捞产量10.47万吨，海水养殖产量22.11万吨，实现海洋渔业总产值57.48亿元，年末海洋渔业从业人员4.03万人。

【渔业资源增殖放流】　年内，市、县两级渔业主管部门组织海洋渔业资源增殖放流２次，共放流海蜇苗5000万只，文蛤稚贝5000多万粒，苗种价值50万元；组织淡水渔业资源增殖放流５次，放流四大家鱼2445万尾，花、白鲢40万尾，苗种价值42.16万元，促进了本市渔业资源的增殖和修复。

【组织开展渔政系统技能大比武】　11月12日，全市渔政系统在射阳县黄沙港镇开展执法大比武活动，由各县（市、区）渔政大队组成代表队进行现场检查、材料制作、行政处罚、案卷整理和卷宗评查等渔政业务技能比武活动，比武活动邀请农业部东海区渔政局、江苏省渔政监督总队、市政府法制办有关领导和专家担任评委评判打分和点评，确定优胜队。此举促进了全市渔政执法队伍学业务、学法律、学技能活动的深入开展。本市开展的渔政执法队伍技能大比武活动在全国渔政系统尚属首次。

【参加省海监渔政执法演讲比赛获奖】　10月23日，本市市县两级渔政执法机构组队参加中国海监江苏省总队、江苏省渔政监督总队在南京举办的“江苏省海监渔政执法演讲比赛”。盐城市渔业行政执法支队代表队经过激烈的角逐，取得了1个二等奖、1个三等奖，在参加此次演讲活动的省属及各市24支代表队中名列前茅。

【组织发放机动渔船柴油补贴】　年内，市渔业行政主管部门及其渔政监督管理机构按照“符合条件的渔民一个不少，不符合补贴条件的渔民多一个也不行”的总体要求，组织开展全市机动渔船柴油补贴发放工作。经受理、审核、公示和发放等工作程序，全市符合补贴条件的渔船12741艘，总功率24.47万千瓦，共兑付机动渔船柴油补贴补贴资金13160.79万元。

【海洋捕捞许可证管理】　年内，全市共有在册海洋捕捞渔船2598艘,年审2598艘，征收渔业增殖保护费113.63万元，捕捞许可证年审率100%。

【伏季休渔管理】　6～9月，市海洋与渔业局制定并实施《盐城市伏季休渔实施方案》，先后组织了10次海陆联合检查，通过加大宣传力度和执法力度，全市2040艘应休渔船全部准时回港休渔，实现了休渔渔船安全渡休、渔民群众生活安定、渔区社会秩序稳定的休渔工作目标。

【“护渔2008”执法行动】　年内，市渔政执法支队组织实施了以打击海洋非法捕捞为主要内容的“护渔2008”执法行动。全市共组织海陆检查12次，检查各类渔船2252艘，处理违规渔船199艘，维护了全市管辖海域的海洋捕捞生产秩序。

【打击淡水电力捕鱼专项行动】　年内，市、县两级渔政执法机构在全市组织开展了“蓝剑”打击电力捕鱼专项行动。通过春、秋季开展两次专项行动和常年的检查和执法行动，全市共查处电力捕鱼案件418起，收缴电捕工具360余台套，行政处罚21.2万余元。由于采取高压打击措施，电力捕鱼违法行为发生率大幅下降。

【开展水生动物卫生监督大检查】　年内，全市水生动物卫生监督系统共组织了水生动物卫生监督检查180次,采集了全市养殖、苗种场圃部分信息，积累了管理资料，共办理养殖执法及水生动物卫生监督案件12起，整顿了养殖生产秩序，保证了水产品质量监管工作的开展。

【海洋渔业安全生产“三化五覆盖”建设】　6月，市政府召开全市海洋渔业安全生产会议，对全市海洋渔业安全生产“三化五覆盖”工作进行了全面部署，明确从2008年下半年开始，用一年时间实现全市海洋渔业安全生产“三化五覆盖”。市海洋渔业“三化五覆盖”领导小组办公室先后组织了广泛调研活动，先后发布了全市促进海洋渔业“三化五覆盖”工作意见，提出了具体工作措施、工作职责和工作目标。沿海县（市）政府根据“一地一策”的原则，分别制定了具体的工作推进方案，并做了宣传、培训、落实足额保险等各项基础性工作。

【海上渔业救助】　4月9日，中国渔政32527渔政船在射阳河口成功救助起因大风浪掀翻的苏赣渔02867号渔船上全部19名遇险船员。2008年，全市共组织海上渔业救助19起，成功救助脱险渔民184人，挽回经济损失993万元。

【参加全省首届海洋渔民安全生产职业技能比赛】　6月，省海洋与渔业局在启东市吕泗港举办全省海洋渔民安全生产技能比赛。盐城市由东台市弶港镇新港村10名渔民组成的代表队获得10个比赛项目中的５个项目的冠军，并夺得团体总分第二名。

【开展渔业技术培训活动】　5～6月，市水产技术推广站在东台市弶港镇、射阳县黄沙港镇举办二期共3个班的2008年度渔民转产专业培训班，82名转产专业渔民参加培训并结业。同时，该站还参加“远程网络教育”活动，推荐三名水产技术专家担任教员，编制教学课件，开展教学活动，推广水产养殖技术；参与“现代农业远程信息网”建设，安排专家进行有关课程的讲座，利用手机进行实时指导，为渔农民进行直接的水产养殖技术指导，用便捷的方式为渔业生产服务。

【第一次全市渔业污染源普查】　年初，市海洋与渔业局制定第一次全市渔业污染源普查实施方案，召开动员会议，培训普查员、普查指导员、数据录入员83人；组织各县（市、区）渔业主管部门选聘普查员、普查指导员、数据录入人员700人；发放各种普查资料、普查表4万多份，发放培训教材300本，培训工作手册400多本，其他宣传资料13500份。至6月底，全市完成普查表12921份，其中，306表12010份，307表911份，4～10月分别进行了6次巡查；完成数据录入、数据审核、汇总上报工作，完成渔业污染源普查年度工作任务。（王爱明）