地方海事管理

【内河交通安全监督】 加强对水上交通安全工作的统筹谋划,认真研究和把握水上交通安全监管规律,加强重点航段、重点水域、重点时段、重点船舶、重点隐患的排查整改,深入推进各类水上交通安全专项整治,提请市政府以盐政发[2008]122号文件出台了《盐城市内河交通安全管理办法》,明确各级政府、各相关涉水部门在水上交通安全管理中的责任,圆满完成元旦、春运、安全生产月、汛期洪涝、奥运安保等重点时段的水上交通安全监管任务。全市辖区内河水域未发生一起上报责任事故和因管理不善造成的航道堵塞事故,未发生船舶严重污染水域事故。

【渡口渡船管理】 继续扎实推进渡口渡船专项整治,制订渡口渡船和游船安全事故应急救援预案,进一步落实乡镇政府和渡运经营单位的安全管理责任;切实加强渡运高峰期、节假日、恶劣天气等情况下的监督检查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,全市渡口未发生渡运事故;积极推进渡口渡船更新改造和建桥撤渡工程,改造渡口94道,新建钢质渡船87艘,建造代渡桥8座。

【船舶检验管理】 继续巩固和深化船检机制改革成果,加强船检发证管理和服务,全年实施船舶建造检验168艘,23233总吨,16843.7千瓦,营运检验12823艘,1513377总吨,1117196千瓦,船用产品检验256件,图纸审查31套,未发生一起船舶检验质量安全责任事故。主动服务响水灌河大型海船造船企业,年内13500吨和20500吨的两艘大型海船顺利开工,并实施了质量检验。

【船员考培管理】 认真规范船员的培训考试工作,制定、完善和执行船员三、四等船员适任考试资格审查、考试发证、档案管理等业务管理制度和工作程序,建立船员适任考试发证管理体系。年内举办船员职务适任证书培训班23期,1831名船员考取了四等职务证书,1805名船员考取了三等船员证书,参加特培船员合格171人,五等船员考试换证1091本,开展危险品申报员培训班2期,考核考查合格96人。

【海事基础装备管理】 进一步加强海事信息化建设,督促全市内河危险品运输船舶安装GPS终端设备,通过现代科技手段确保危化品船舶始终处于可控状态。加强重点水域的监控管理,加大装备投入,在通榆河市区航段配置了大型可变电子情报板,随时向广大运输船员提供气象、水文、航道情况等信息公告。规范执法档案管理。年内按照省特二级标准,整理各类业务档案近10万卷,海事船检全部执法业务档案都实现了微机化管理。

【行政执法管理】 以着力开展“深入解放思想,推进科学发展”主题教育实践活动为抓手,加强依法行政、规范执法教育培训。5月份,组织了对全系统执法人员业务培训班。重点讲授法律法规、文明执法、行为规范、行风建设、文明创建工作基础知识和一线执法的法规业务,较好地提高了一线执法人员的业务素质。10月份,又主动与江苏科技大学沟通协调,联合举办大型海船检验业务培训班,对全市持证验船人员进行培训。年内,全市水上辖区没有发生水上“三乱”行为,全系统没有行政败诉和行政复议撤销案件。(卞华斌)