环境质量
【空气环境状况】 2008年，全市各县空气环境总体达到二级标准，空气污染特征仍然是煤烟型污染，个别城市的颗粒物年平均浓度超标。二氧化硫和二氧化氮年平均浓度均呈上升趋势，表明盐城市的空气污染仍保持在煤烟型和机动车尾气混合型污染的现状。
【市区空气环境质量】 市区二氧化硫和二氧化氮年平均浓度分别为0.04毫克/立方米和0.02毫克/立方米，符合国家二级空气质量标准，可吸入颗粒物年平均浓度为0.11毫克/立方米，超出国家二级空气质量标准0.11倍。与上年度相比，可吸入颗粒物年平均浓度上升1.83％，年平均浓度范围在0.03～0.55毫克/立方米之间；二氧化硫日均浓度范围在0.002～0.15毫克/立方米之间，年平均浓度为0.04毫克/立方米，比上年度上升了5.88％；二氧化氮日均浓度范围在0.01～0.08毫克/立方米之间，年平均浓度为0.02毫克/立方米，比上年度下降了6.25％。影响市区空气质量的主要污染物为可吸入颗粒物。年内，盐城市区空气质量总体趋于稳定，全年达到一级空气质量的天数为42天，二级的天数为255天，三级以上的天数为69天。全年优良天数为297天，占全年总天数的81.1％，但较上年度下降1.6个百分点，局部时段的空气污染严重。
【县（市）空气环境质量】 各县（市）城市空气质量均符合二级标准。各县（市）城市空气也表现为颗粒物污染。据统计，各县（市）总悬浮颗粒物年均值范围在0.07～0.17毫克/立方米之间，平均为0.09毫克/立方米，同比下降19.0%。与上年相比，除东台、大丰和射阳的总悬浮颗粒物浓度略有上升，其他城市的总悬浮颗粒物浓度有不同程度的下降。各县（市）二氧化硫年均值范围在0.01～0.04毫克/立方米之间，年平均为0.02毫克/立方米，同比上升15.8%，与上年相比，市区、东台、射阳、建湖、滨海和响水二氧化硫浓度有所上升，其它城市有所下降。各县（市）二氧化氮年均值范围在0.01～0.03毫克/立方米之间，年平均为0.02毫克/立方米，同比上升21.4%，与上年相比，东台、大丰、建湖和滨海的污染程度有所上升，其它城市二氧化氮浓度有所下降。
【水环境状况】 年内，全市通过水环境综合治理，主要河流水质好转，近岸海域水质有所改善。但城市河流污染依然严重，部分河流黑臭的面貌未能改变，上游入境水质污染持续加重，城市饮用水源水质不能稳定达标，全市水环境的形势仍相当严峻。
【饮用水源水质】 依据年度各县（市、区）城市集中式饮用水源地的28项水质指标统计分析，全市饮用水源水质达标率为99.6%，与上年相比上升0.28个百分点，各县（市、区）中盐城市区饮用水源水质有所下降，滨海县、响水县饮用水源水质与上年持平，其余均有所好转，主要超标因子是溶解氧、总磷、石油类等，超标时段主要在7～9月。
2007年与2008年盐城市各县（市、区）饮用水源水质达标率（％）
表15
| 区域 | 市区 | 东台 | 大丰 | 建湖 | 射阳 | 滨海 | 阜宁 | 响水 | 全市平均
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| 2007年 | 98.8 | 99.7 | 99.4 | 98.2 | 98.8 | 100.0 | 99.7 | 100.0 | 99.32
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| 2008年 | 97.9 | 100.0 | 100.0 | 99.1 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 99.6
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| 增（+）减（-） | -0.9 | +0.3 | +0.6 | +0.9 | +1.2 | 0.00 | +0.3 | 0.00 | +0.28 |
【区域水质】 据全市29条河流62个水质监测断面统计和评价，Ⅲ类水质的断面数为31个，占总数的50.0%；Ⅳ类水质的断面有24个，占38.7%；Ⅴ类与劣Ⅴ类水质的断面分别为1个和6个，各占1.6%、9.7%。Ⅲ类以上水质比例为50.0%，从总体上看全市地表水属轻度污染级。各监测断面中，符合功能区划要求的断面数为49个，水质达标率为79.0%，水体污染特征表现为有机污染、氨氮和总磷污染。与上年相比，全市地表水水质达标情况略有好转，各监测断面中，Ⅲ类水质的断面数增加了3个；Ⅳ类水质的断面数减少了3个；Ⅴ类水质的断面数减少了4个；但劣Ⅴ类水质的断面数增加了4个。各县（市、区）除大丰市水质达标率有所上升外，均维持上年水平。盐城市区因串场河上水利工程建设，导致市区河流水流不畅，加之截污管网建设滞后，大量生活污水排入河流，水体受污染程度较重，劣Ⅴ类水断面占62.5%，断面达标率仅为12.5%，年内，持续加强对市区串场河西北片工业企业关停整治，取得了很好的成效，特征因子挥发酚和氟化物浓度有了明显下降，水质状况有了不同程度改善。
2008年盐城市各县（市、区）河流水质监测断面水质统计
表16
| 区域名称 | 统计断面数 | 劣Ⅴ类 | Ⅴ类 | Ⅳ类 | Ⅲ类 | 符合功能标准断面 | 2007年达标率（％） | 2008年达标率（％）
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| 盐城市区 | 8 | 5 | | 3 | | 1 | 12.5 | 12.5
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| 东台 | 5 | | | 4 | 1 | 3 | 60.0 | 60.0
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| 盐都 | 5 | | | 1 | 4 | 4 | 80.0 | 80.0
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| 大丰 | 10 | | | 7 | 3 | 10 | 80.0 | 100.0
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| 建湖 | 4 | | | 2 | 2 | 3 | 75.0 | 75.0
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| 射阳 | 8 | 1 | 1 | 2 | 4 | 6 | 75.0 | 75.0
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| 滨海 | 9 | | | 1 | 8 | 9 | 100.0 | 100.0
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| 阜宁 | 8 | | | | 8 | 8 | 100.0 | 100.0
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| 响水 | 5 | | | 4 | 1 | 5 | 100.0 | 100.0
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| 合计 | 62 | 6 | 1 | 24 | 31 | 49 | 75.8 | 79.0 |
注：上游客水断面未参与统计。
【声环境状况】 年内，全市声环境状况总体上保持稳定，城市区域环境噪声平均值略有上升，道路交通噪声在交通流量上升的情况下，保持稳定。全市区域环境噪声平均等效声级53.5分贝，比上年度上升了0.8分贝，监测值范围在37.1与75.2分贝之间，其中最高监测值与最低监测值分别出现在阜宁县和大丰市境内。统计结果表明，影响市区域环境噪声的主要声源为生活噪声，在声源构成比中占71.7%。各县（市、区）区域环境噪声平均等效声级介于51.0～58.0分贝之间。响水县平均等效声级超过55分贝，属轻度污染，其他各地声环境质量良好。与上年相比，响水县、建湖县、东台市、大丰市和盐城市区的区域环境噪声污染有所加重，平均等效声级分别上升了3.2分贝、3.0分贝、2.4分贝、1.2分贝和0.7分贝；阜宁县、射阳县和滨海县的区域环境噪声污染有所减轻，平均等效声级下降幅度较大的是阜宁县，下降2.8分贝。
2007年与2008年盐城市各县（市、区）区域环境噪声监测结果
表17
单位：分贝
| 区域 | 市区 | 东台 | 大丰 | 射阳 | 建湖 | 阜宁 | 滨海 | 响水 | 全市均值
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| 2007年 | 51.4 | 51.5 | 53.6 | 50.9 | 51.5 | 56.0 | 52.1 | 54.8 | 52.7
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| 2008年 | 52.1 | 53.9 | 54.8 | 51.0 | 54.5 | 53.2 | 51.6 | 58.0 | 53.5
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| 增（+）减（-） | +0.7 | +2.4 | +1.2 | -0.1 | +3.0 | -2.8 | -0.5 | +3.2 | +0.8 |
【道路交通噪声】 全市道路交通噪声平均等效声级67.4分贝，比上年略有下降，监测值范围在42.5与82.1分贝之间，监测最高值出现在射阳县，最低值出现在阜宁县。各县（市、区）城市道路环境噪声平均等效声级在66.1～70.9分贝之间，除阜宁县外，均低于70分贝的标准值。超过70分贝的路段长度占监测道路总长的0.65%，除响水县各路段均不超标外，其余各地均有部分路段超标。与上年度相比，全市车流量总体有所下降，道路交通噪声也略有下降，全市道路状况好转、车辆性能改善以及综合整治得力是密不可分的。
2008年盐城市区域环境噪声声源构成
表18
| 声源类型 | 交通 | 工业 | 建筑 | 生活 | 其它
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| 测点数（个） | 135 | 29 | 46 | 606 | 29
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| 构成比（%） | 16.0 | 3.4 | 5.4 | 71.7 | 3.4 |