交通建设　全市累计完成交通基础设施建设投资55.2亿元，占省厅下达年度投资计划的155%。其中，高速公路建设完成投资1.33亿元，国省干线公路建设完成投资35.2亿元，地方干线公路建设完成投资8.14亿元，地方一般公路建设完成投资1.1亿元，农村公路建设完成投资9.4亿元，航道船闸建设完成投资0.12亿元，港口建设完成投资2.2亿元，汽车客运站建设完成投资0.15亿元；盐城机场一类口岸建设完成投资0.5亿元。高速公路建设优质高效建成宁靖盐高速盐城北段工程，8月26日，宁靖盐高速盐城北段全线建成通车，实现盐城环城高速公路网联网畅通；圆满完成连盐、淮盐高速公路盐城段缺陷责任期维护改善和竣工验收工作，11月4~6日，连盐和淮盐高速公路分别以95.5和95.9的高分顺利通过省发改委组织的竣工验收。干线公路建设建成S231建湖南段、S327滨海东段、S332大丰东段、沿海高速公路阜宁连接线、响水港区大桥作业区疏港公路等一批重点项目。G204盐城南段改扩建工程已经完成路面基层施工，将于2009年5月建成通车。S331盐城东段、S231阜宁段、S231盐都段、S333东台东段、沿海高速公路射阳港连接线等一批重点项目开工建设。港航站场建设重点实施大丰港二期工程、大丰北港区内河港池工程和大丰开发区内河港区工程。大丰港二期工程已完成海上打桩及部分预制件的制作，开始导堤、凸堤工程的施工，计划2009年10月建成投产；三期工程石化码头开工建设；航线开辟取得新进展，大丰港至韩国釜山国际货运航线和经上海港中转至欧美各港的国际集装箱支线班轮航线正式开通；开辟了经上海港的外运中转业务，盐城通往世界各地的所有进出口业务均可通过大丰港得到实现。盐城机场候机楼改扩建工程全面竣工，一类口岸通过国家验收，正式对外开放；机场航空客货销售获一类（国际）代理资格；盐城至北京航班实现天天飞目标，成功开通大连至盐城、盐城至桂林旅游季节性航班。完成盐宝线航道一期疏浚工程，疏浚土方38万立方米；大丰港疏港航道先导段竣工。盐城汽车客运站全面建成，并于5月1日正式投入运营，实现盐城市区公路、铁路、城市客运的“零换乘”；射阳、大丰客运站先后建成启用；开工建设建湖县汽车客运站、滨海县汽车客运站和阜宁汽车站标准化改造工程。绿色通道建设任务圆满完成，全市累计完成公路绿化3030.6公里，累计投入资金1.3亿元，新栽植各类苗木400余万株。其中，建成高速公路绿色通道292.3公里，建成国省干线公路绿色通道433.6公里，建成农村公路绿色通道1789.4公里。重大项目储备取得重大进展。2009年计划新开工重大项目的前期工作均基本完成。通榆河盐城南段拓浚工程已完成预可审查；大丰港疏港航道已完成工可审查，初步设计方案基本完成；S234盐城段新改建工程预可基本完成。

运输服务业发展　全市各项交通运输主要经济指标实现全面增长，公路水路交通服务业增加值的增速超过10%，达到43亿元以上。公路水路运输平稳上升。全市累计完成公路旅客运输9176万人次、77.32亿人公里，同比增长10.06%和9.99%；完成公路货物运输4877万吨、30.63亿吨公里，同比增长10.79%和9.42%；完成水路货物运输5909万吨、125.94亿吨公里，同比增长8.86%和9.8%。重点港口生产快速增长，全市港口完成货物吞吐量3041万吨，同比增长5.6%；航空运输继续保持大幅增长，旅客吞吐量首次突破10万人次，同比增长35%；完成货邮吞吐量600吨，同比增长100%。

行业管理　全市交通系统始终坚持一手抓建设，一手抓管理，交通建设和运输市场秩序不断规范，运输结构不断优化。全市交通重点工程公开招标率、行业监管率、上网公告率、举报、投诉查处率均为100%。进一步优化施工招标合理低价法，完善监理招标评审方式，严格执行回避制度，有效减少了招标过程中的人为因素影响。继续深入开展“两创三比”活动，以干线公路工程为重点，以工程进度、质量、安全为主要内容，切实加强交通工程建设质量监管，全市交通重点工程质量优良率达到了96%以上。全市年内累计完成公司化改造客运车辆197辆，市、县际道路客运班车公司化经营率达70%；更新县际以上客运班车和旅游客车183辆，全市省、市际客运车辆中高级化率进一步提升；全市现有厢式及专用货车7779辆，同比增长12%；水路专业化运输船舶3286艘，比重达25.9%；海运船舶18艘3.37万总吨，同比增长5.9%。强化政策引导和扶持，努力培育现代物流企业。重点支持悦达环球物流、华通行物流、神龙万达物流、华晓医药物流、华健物流、捷顺国际物流等企业做大做强。以打击“黑车”为重点，深入开展道路客运市场集中整治，年内累计查处各类违章案件4187起，查处“黑车”661辆；加快货运诚信体系建设，全市已有水路和道路货运AAA级企业近60户，有2家道路货运企业入选全省“五十佳”，2家水运企业入选全省“二十佳”；加大路面“治超”力度，全市公路运输车辆超限超载率控制在9%以内；强化道路运输从业人员从业资格管理、培训、审查和考核管理，年内累计培训考核各类运输从业人员近2万人次，从业人员基本素质有了新的提升；深入推进驾培机构规范化管理，在全省率先出台了《驾培机构内部工作管理规范》，引导驾培机构联合经营，做强做优，全市驾培经营主体已由原来的62家，减少到现在的43家；加快交通运输品牌建设，推荐上报“江苏快客”品牌车辆37辆，“江苏快货”企业1家，快货线路20条，快货车辆48台，“江苏快修”品牌企业10家。交通各项规费征收任务全面超额完成，公路养路费征收突破４亿元，航养费征收突破１亿元，均创历史最好成绩。

交通服务保障　全年建成农村公路1840.77公里，占年度计划的115%；完成农村公路危桥改造405座，占年度计划的100%；建成乡镇客运站14个，农村客运候车亭100个；新增通班车行政村22个，全市符合通班车条件的行政村班车通达率达100%；建成城乡客运一体化示范班线20条；完成94道渡口标准化建设，建成代渡桥8座，全市农民出行条件进一步改善。圆满完成抗雪灾保畅通、抗震救灾和奥运交通保障任务。汶川地震发生后，全市向灾区调配货运运力24辆，运送活动板房、履带式挖掘机等救灾物资310多吨，调配客运运力12辆，运送救灾建设人员400多人；奥运期间，组织了由6辆客车、7名驾驶员组成的通勤保障车队，圆满完成北京奥运会各项通勤保障任务。扎实开展路域环境综合整治，在全市新增的307处平交道口增设警示桩和警示标志；对全市挂牌整治的10个隐患路段进行处置，完善标志标线和防护栏等安保设施。继续深入开展水路危化品运输、乡镇渡口渡船、水工作业、船舶“两防”等各类专项整治，全市365艘内河危险品运输船舶全都装备GPS终端设备。加强船舶污染防治，提请市政府出台了《盐城市内河交通安全管理办法》，明确各相关涉水部门管理职责，形成监管合力，全市通航环境得到明显改善。建立重大投资项目“直通车”服务平台，对市内重特大投资项目，凡是涉及到交通部门职能的，组成项目服务小组，进行全程跟踪服务。建立了交通综合服务信息中心，全力打造交通新的服务品牌，96196盐城交通服务热线全面建成并正式对社会服务，年内累计接受群众咨询和投诉1.02万人次；以交通服务热线作为救援服务平台的盐城市汽车维修救援服务网全面启用。

队伍、作风和党风廉政建设　紧扣发展主题，扎实开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约交通科学发展的突出问题，强化教育、深入排查、扎实整改，交通干部队伍的思想进一步统一，坚持科学发展的动力和合力进一步增强。深入开展“做勤廉干部、当服务先锋”主题实践活动，在市直交通系统扎实开展“排查廉政风险、建立防控机制”专项工作，通过深入查找廉政风险，研究制定防控机制，切实加大源头防腐的力度。大力加强对交通行政执法人员的教育培训，不断更新服务理念，增强为民服务意识；继续实施执法人员法律法规季度抽考，组织开展执法等业务技能竞赛活动，提高执法人员的综合素质、工作能力和服务水平；继续坚持执法督查制，加强对交通行政执法“五项承诺”、交通执法人员行为规范和“十项禁令”执行情况的监督检查；加大投入，在执法车辆上安装GPS定位系统和执法监控系统，对执法现场和重点区域实行实时动态检查和监控，坚决纠正违规执法、趋利执法和以权谋私等问题，着力提高公正执法和文明执法水平；召开全市交通行政执法和作风建设千人大会，对作风建设和执法队伍建设进行全面动员和部署；继续开展“十佳交管所”评选活动，扎实推进依法行政示范点建设，强化先进典型的示范带动作用。进一步深化文明行业创建活动并取得丰硕成果。在年底万人评议机关活动中，市交通局进入前十名，并再次获全市三个文明建设综合奖和7个单项奖。