能   源
责任编辑 王 芳

综  述


【概 况】 2008年,盐城市能源工作克服雨雪、地震等自然灾害及各种不利因素和突出矛盾,紧扣工作重点,狠抓关键问题,突出实效,狠抓落实,积极加强协调与调度,顺利地完成了各项任务。
加强雪灾期间的调度与协调 年初,中国遇到了百年未遇的雪灾,市经贸委加强调度与协调。一是由市经贸委牵头,成立了全市有序用电(气)领导小组办公室。办公室根据全市每天供用电情况、发电企业的煤炭库存情况、机组运行状况、天然气的调入使用情况,共编印《全市煤电气情况简报》8期,为市委、市政府决策提供服务。二是积极协调相关单位与部门,加强煤炭的组织与调运,帮助发电企业联系煤炭,协调相关单位与部门,在交通运输上提供“绿色通道”。雪灾期间,全市电力生产企业煤炭库存保持在10天以上,没有出现无煤停机刺针。三是加强电力需求侧管理,保障有序用电。按照有保有压的原则,市经贸委引导企业避峰、错峰,压缩高耗能、高排放、产能过剩行业和落后生产能力的电力需求,优先保障居民生活、医院、学校、金融机构、交通枢纽、农业生产、优势产业等涉及公众利益和重大安全的单位用电。春节前,经过协调有132户高耗能企业安排了提前放假。由于措施得当,全市1~2月工业用电仍保持24.38%高速增长态势,确保了全市经济社会平稳运行。
做好迎峰度夏与奥运保电工作 2008年迎峰度夏十分特殊,在奥运召开期间,所有用电企业的负控设施由自动转变为人工,供电部门的网络与外界实施了物理隔离。为做好迎峰度夏和奥运保电等各项工作,一是加强硬件设施建设,确保电网畅通无阻。220千伏马沟变和步阳变在迎峰度夏前投运,有效地解决了市区电网卡脖子现象,市区用电需求得到缓解;上电八菱、盐城电厂及供电公司等单位与部门,抢修8号机组,在迎峰度夏前投运,保证了市区在迎峰度夏和奥运期间的电力保障供应。二是根据形势发展,调整细化方案。年初,市经贸委会同供电部门编制了“盐城市2008年电力供应应急预案”。6月,又根据奥运保电要求与夏季电网结构、运行方式、电力供需状况等特点,及时科学地调整应急预案,提升应急能力,确保应急方案执行切实有效。针对负控由自动改为人工的新情况,供电部门全员发动,定人定企,措施具体,责任到人。三是加强有序用电宣传。市政府下发相关文件及宣传资料,要求各级机关、企事业单位节约用电、有序用电;报纸上开展“迎奥运、保供电”征文;城市主要街道悬挂“节约用电、有序用电”标语;电视发布节约用电、有序用电公益广告;电台举行“政务访谈”和有序用电访谈;市区3个重点学校发放1万份“迎奥运保供电”倡议书;200多个社区张贴“迎奥运、保供电”倡议书;对全市列入有序用电的1242家企业进行走访,协助企业重新明确避峰负荷、避峰设备和操作步骤,重新细化调整企业应急预案;召开“有序用电工作会议”、“有序用电大客户座谈会”、“有序用电客户座谈会”等会议,宣传电力供需形势,明确有序用电工作要求;明确了高耗能企业等快速响应负荷清单,对市区5家高耗能、高排放的大企业专门开会,要求在电网紧张时快速响应。四是组织有序用电演习。7月4日,举办全市有序用电演习活动,针对全市负荷最大缺口预想“快上、快下”进行演练,检验市县两级调度、营销人员、预案企业的响应速度,对暴露问题督促相关单位整改,确保有序用电的执行效果。
加强管理确保机组安全稳定运行 2008年由于煤价高位持续上涨和国家价格、金融、环保等宏观政策影响,全市电力企业生产运行出现了新的问题与矛盾,生存运行陷入困境,市内所有电力生产企业都处于大幅度亏损。为帮助企业渡过难关,市经贸委针对企业现金流快速减少,企业煤炭组织艰难等问题,会同物价部门3次对市区的供热价格进行了上调。市政府出台了一系列扶持热电企业政策,并在市权范围内对环保费和水资源费,能减则减,帮助企业缓解资金压力。市政府协调商业银行对热电企业适当放贷,增加资金流,用于煤炭购买,维持正常生产。2月,市经贸委牵头会同质监、环保、安监、公安、消防,开展了锅炉专项整治工作,严格控制供热覆盖范围内的新上锅炉。对暂时无法通气的小浴城,通过送热水等形式,积极帮助扶持企业创造经济效益。(成 华)