【概　况】　年内，盐城市先后出现了1～4月份干旱、4月中下旬淮河春汛、梅雨期短时间局部涝情等，年平均降雨964.5毫米，与常年相比略低5个百分点，汛情总体平稳。全市各级水利部门始终绷紧防汛防旱这根弦，汛前未雨绸缪、充分准备，汛中周密部署，科学调度，牢牢把握防汛防旱工作主动权，保障了全市安全度汛。

【组织汛前检查】　2月初，市防指发出《关于进一步开展全市水利工程汛前大检查的通知》。市和各县（市、区）对防汛责任制落实、在建工程安全度汛、防汛岁修急办、水毁工程修复、城市防洪等进行了三上三下的检查，着力消除度汛隐患。严格防汛防旱责任制。汛前，市防指先后召开了防办主任会议、防汛防旱工作会议、市区防汛工作会议、市防指成员单位会议，并在《盐阜大众报》上公布防汛隐患和防汛责任人名单、联系电话，接受社会监督。

【修订防汛预案】　5月底前，市、县两级防办结合水情、工情的新变化和经济社会发展的新要求，以及《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，重新修订了水旱灾害应急预案、淮河入海水道防洪预案、总渠防洪预案、废黄河防洪预案、里下河地区防洪预案、等11个防洪抗旱预案，同时专门编制了盐城市区防洪排涝工程调度运行方案、盐城市区河道换水方案，制作了盐城市防洪风险图、水利工程险工患段位置图、防汛物资储备位置图、全市水利工程电子图谱、盐城市区水利工程电子图谱，确保灾害来临时有章可循、应对有序。

【提高应急能力】　积极推进防汛信息化建设，初步建成了12个主要站点的水雨情自动测报系统、个人数字助理（PDA）查询系统、市县视频会商系统和防汛防旱信息网络，实现了省、市、县防汛防旱工作异地会商、水雨情自动测报及网络查询、防汛信息网络共享。市、县、乡三级储备三袋360.6万只、木材443.2立方米、土工布11.44万平方米、块石5.9万吨。市、县两级均成立了专群结合的抢险队伍，阜宁成立了省级防汛抢险机动队。6月21日，盐城军分区在建湖县蒋营镇组织防汛抢险演练活动。各县（市、区）分别组织了抢险队伍专业技术演练和防汛抢险知识培训，增强抢险队伍的实战能力。

【科学调度抗旱保水】　1～4月份，全市累计平均降雨较常年同期偏低20%，局部地区达30%，同时长江来水偏少。市防指在兼顾沿海涵闸冲淤保港用水的基础上，适时调度关闸保水，加大引江引淮流量，调水8亿多方，确保四大港水位基本保持在0.8米左右，废黄河滨海闸水位控制在3.5米左右，保证了工农业生产及居民生活用水。在淮河春汛、灌溉总渠和废黄河泄洪期间，市防指提前进入防汛应急状态，从4月20日起24小时值班，迅速部署沿线各县组织人员加强巡堤查险，定时上报各类信息，确保行洪安全。为防止入梅后旱涝急转，市防指在保证水稻栽插用水的同时，从6月15日起调度四大港一天两潮排水。6月16日，市防指派出了四个工作组分别对里下河面上防汛、市区城市防洪、四大港清障、沿海涵闸排涝等防汛重点进行督查。全市相继出动执法人员1100人次实施四大港清障，共拆除鱼罾35道、鱼簖710处、鱼坞56处和网箱35千米，保证了行洪畅通。6月20日、23日、30日全市发生了3次较强降雨过程，各级防汛责任人迅速到岗到位，靠前指挥，组织排涝，四大港也争分夺秒，抢潮排水。由于措施得力、行动及时，城市、农村除短时间积水外，没有出现大的涝情。密切关注台风动态。受7号台风“海鸥”、8号台风“凤凰”及13号台风“森拉克”的外围影响，全市发生多次较强降雨过程。市防指根据防台预案，组织人员每天观察台风及卫星云图，收集各类天情、雨情、水情信息，及时上报供领导决策。同时部署各地做好防风防涝工作，调度“四大港”闸全力抢潮排水，圩区及次高地均未受淹。