【概　况】　2008年，盐城市房产管理局积极应对新形势，开创新局面，各项工作取得了新成绩。一是突出抓好民生工程。承担的市政府为民办实事项目和城建重点项目任务圆满完成。二是突出抓好体制和机制创新。制定印发了“十一五”后三年全市房产管理工作规划，市政府出台了《关于加强全市住房保障工作的意见》，研究制定了《盐城市物业管理实施细则》，对全市房屋登记业务规范、商品房销预售审批流程、物业管理前期招投标制度、房管系统综合信息平台、白蚁防治和房屋安全鉴定质量管理、房地产统计报表制度等推行了“六个统一”。三是突出抓好工作特色创新。在全省率先推行了新的《房屋登记办法》，在全省首创了物业服务项目经理制度。四是突出抓好房地产市场分析与研究。及时发布房地产市场信息，联合各相关部门研究制定促进房地产市场健康稳定发展的政策建议，组织开展了一系列促进住房消费的活动，承办了2009年新年房地产展示交易会。五是突出抓好思想解放和思路创新。在住房保障、商品房建设、老小区整治、市场监管、物业管理、房屋登记和内部管理方面确立了“十大目标”，制定了“六项措施”，构建了大市区房产管理统一格局。六是突出抓好自身建设和文明创建。市直房管系统年内再次荣获“市直文明行业”荣誉称号，市房管局被市委、市政府表彰为全市民主法制建设和社会稳定工作先进集体，市房产交易登记中心严晓勤被表彰为市区“十佳服务明星”。

【房产交易与权属登记】　年内，市房产交易登记中心积极发挥职能作用，及时出台各项措施，积极为群众提供房屋登记服务。年内市区共办理各类登记业务4.43万件，同比增长22.28%，其中房屋初始登记2780件，153.04万平方米，同比增长5.1%；转移登记1.56万件，199.58万平方米，同比增长1.1%；抵押登记1.26万件，支持地方金融贷款23.88亿元；商品房合同备案1.04万件，同比下降21.27%；乡镇发证2855件，71.28万平方米，同比增长128.63%；房产测绘面积530.46万平方米，同比增长15.48%；发证4.30万本。年内，市房产交易登记中心再次被团中央、建设部授予“全国青年文明号”荣誉称号，中心工会被评为“省建设系统先进基层工会”，中心报评的测绘成果《盐城市丘划图更新技术设计书》获省测绘局测绘技术设计类三等奖。经公开遴选，市房产交易登记中心获得国家住房与城乡建设部“建筑物区分所有权登记制度研究”课题任务。

【白蚁防治】　年内，市白蚁防治所共完成新建房屋白蚁预防工程580幢，计304.53万平方米，其中新建房屋首次预防施药367幢，计215.98万平方米；二次及二次以上预防施药213幢，计88.55万平方米；新签订《新建房屋白蚁预防合同》212份，送发《施工联系通知单》212份；拓展开发区工业厂房白蚁预防面积20万平方米；开展装饰装修预防和白蚁灭治面积5000平方米。10月8日，盐城市白蚁所网站正式开通。10月23日，市白蚁所与江苏省环境保护利用世界银行贷款项目办公室，签订了中国白蚁防治氯丹灭蚁灵替代示范项目饵剂系统技术示范服务合同。

【房屋安全鉴定】　年内，市房屋安全鉴定中心积极开展房屋安全鉴定和房屋装饰装修结构安全审定，业务范围不断拓展，全面开展房屋安全鉴定面积31.20万平方米，房屋装饰装修结构安全审定面积2.90万平方米，连续六年被评为“全国房屋安全鉴定和管理先进单位”，连续四年被评为“市级文明单位”。一是全面实施检测计量认证质量管理体系。1月，市房鉴中心顺利通过省专家组评审，2月，省质监局正式颁发了计量认证证书并获准启用CMA专用章，实现了检测数据（结论）作为出具鉴定报告依据的新突破。二是积极推进鉴定机构规范化建设工作。按照房屋安全鉴定机构规范化管理模式，通过加强鉴定人员业务培训、建立鉴定项目负责人制度、加大仪器设备投入等措施，提升了鉴定水平，确保了鉴定质量，服务对象的满意度达到100%，鉴定项目的合格率达到100%。三是积极为政府重大建设工程项目服务，对西环路整治工程、204国道改道、第三人民医院新区病房楼等多个政府重大建设工程对相邻居民住房的安全使用进行了鉴定；邀请省鉴定专家组对原燕舞集团宿舍楼安全状况进行论证，协助信访部门做好柳岸花城小区业主上访房屋存在质量问题的解释工作等。四是协助教育主管部门做好校舍安全鉴定知识培训。为积极做好全市校舍安全大检查工作，6月23日配合教育部门举办了校舍安全鉴定基本知识专题讲座，组织对各县（市、区）和市直学校互查的跟踪指导。

【公房管理】　年内，市公房管理所重点推进市区房屋租赁管理工作，以“人性化”服务为本，积极完善各项管理制度，实施管理工作制度化。全年实现房屋租赁备案8.14万平方米，加强市区直管公房防汛防台安全工作，提前制定市区直管公房汛期抢险应急预案，全年实施维修面积2335平方米，直管公房房屋完好率达90%以上，未发生一起房屋安全事故。出售公有住房20户，建筑面积999.76平方米，收回资金41.95万元；完成直管公房拆迁2处，建筑面积168平方米，收回资金97.61万元；置换营业用房195.92平方米。完成受淹小区整治1处，建筑面积3612.6平方米。年末市区直管公房仅剩387套，建筑面积2.15万平方米。年内，市公房所荣获“市级文明单位”荣誉称号。

【房产监察】　年内，市房产监察支队坚持以事实为依据，以法律为准绳，以公平、公正为原则，恪尽职守，秉公执法，立案查处各类房产、物业、装修等违规案件27起，受理市长热线、各级信箱等投诉135件，积极参与政府组织的违建强拆行动，为促进房地产市场健康有序的发展，作出了应有的贡献。在完成本职工作的同时，支队高度重视队伍建设，把“政治合格、执法规范、纪律严明、作风过硬、领导放心、人民满意”作为队伍建设的目标，通过强化制度建设，制定考核办法，完善监督机制等措施，确保执法人员依法行政。全年支队未接到一起关于执法人员执法违法或执法不公的投诉事件，办理的行政处罚案件中也未有一起被当事人提起行政诉讼，真正做到了“零投诉”。经过全体职工的共同努力，支队涌现出一批省、市先进工作者、优秀共产党员，并连续三年被市文明委评为“市级文明单位”，7月通过省建设厅组织的行政执法队伍规范化建设达标验收。

【房屋投资经营】　年内，市房屋投资经营有限公司以政策性保障类住房建设工作为重点，积极推进政府实事工程和民生工程建设。其中，北城馨园经济适用房项目是市区恢复经济适用住房建设的第一个工程，2008年新开工建设面积8万平方米，合计建成9.25万平方米，其中6.35万平方米、住房768套交付入住，提前完成了年初制定的建设任务。首批住房困难户8月入住新居。市房投公司9月托底摘牌的东河村中低价位商品房项目，占地12.79公顷，规划建设17.50万平方米中低价位商品房及3万平方米商品房，总投入约3.6亿元，年内完成了项目的规划审批工作。由市房投公司负责具体操作的市房产交易中心项目，年内初步完成了规划设计工作，项目规划建设规模约12万平方米，总投入约4亿元。市房投公司负责推动的宏大工业园地块中低价位商品房项目、原机床厂生活区改造项目及朝阳新村水淹片区改造项目，年内陆续完成前期运作，并进入具体实施阶段。市房投公司还注重发挥融资平台作用，融资8000万元，对重点项目顺利推进起到了积极作用。