【概　况】　2008年，盐城市文化局坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，坚持文化为经济发展服务，连续出台一系列招商引资优惠政策，加大招商引资力度的新机遇，积极引导、吸收外来资金投资娱乐项目，通过提高准入门槛、控制准入项目等措施，推动网吧、电子游戏、歌舞娱乐等文化经营项目的发展，取得了明显的成效。网吧、电子游戏、歌舞娱乐均有了很大的发展。到年底全市有各类文化娱乐经营单位1446家，容纳就业4800多人，投入资金近5亿元，营业收入近亿元，缴纳税金近850万元。通过加强政策引导，强化服务，大批外资进入了盐城市文化娱乐市场，浙江、福建的客商在盐城投资兴办了一批网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所，使盐城市文化娱乐业规模档次普遍有了提升，经营环境得到了改善，经营理念也发生了改变，带来的是文化娱乐行业的经济效益有了明显增长，文化娱乐行业得到繁荣发展。既消化了社会资金、促进了劳动就业、产生了很大的经济效益，同时较好地满足了人民群众日益增长的精神文化生活需求，满足了在盐城投资外商的文化消费需求，优化了城市投资环境，为和谐盐城建设营造了良好的文化氛围，发挥了应有的作用。

【网吧】　文化娱乐业主要包括网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所等行业。网吧行业已经接近饱和。一方面是由于社会经济的发展，很多家庭、个人都拥有电脑，去网吧上网人数总量相对减少；另一方面，随着大量社会资金投向网吧行业，全市网吧数量增加较快，网吧行业间竞争激烈，利润趋微。特别是本地的网吧，资金少，设备差，往往在竞争中依靠较低的价格维持生存。针对这种状况，文化部门对网吧的发展进行了政策性控制。一是鼓励引进连锁网吧，连锁网吧门店在盐城落户后，其经营风格、经营理念、规模效应对本地的网吧产生了积极的影响；二是提升行业准入门槛,积极提升网吧的规模、档次，提高网吧的服务水平，改善网吧的行业形象。经过政策引导，网吧市场经营秩序良好，经济效益逐步上升。全市共有网吧682家，电脑终端台数约3.41万台。其中市区130家，各县（市区）552家。网吧数量较上年相比减少3家，但规模和档次均有所提升。最大的网吧有500台电脑，占地面积约1300平方米。共解决就业人数约2600余人，网吧日均接纳消费者约为8.12万人左右。

【歌舞娱乐】　及时制定了歌舞娱乐场所和电子游戏发展规划，采取切实措施，在行政审批工作中对投资者进行积极的政策引导，吸引投资者前来投资，鼓励文化娱乐场所走超市化、连锁化、规模化、品牌化发展之路，引导文化娱乐场所向南城区发展，促进文化娱乐场所的结构优化和产业升级，进一步促进了歌舞娱乐市场和电子游戏市场的发展。全市有歌舞娱乐场所共151家，新增25家，电子游戏厅504家，新增23家，电子游戏机15263台。其中大型的歌舞娱乐场所大都集中在市区。市区引进了两个投资5000万元的娱乐场所项目，在市政府规划的东进路“娱乐一条街”建设中，有5家歌舞娱乐场所开始投资兴建。歌舞娱乐行业的规模、档次都很高，服务质量也较好。如位于盐渎公园南大门的K歌之王量贩式KTV，硬件配置设施领先国内，音箱采用国际顶级KTV专业音箱，声皇—环绕音响系统，可多方位、全听觉地实现音响的最佳效果；点歌系统采用国内顶级的视易系统，可随时随地通过互联网更新曲目，时刻保持曲目的最新、最全；视屏电视全部采用超薄液晶纯平电视，最大程度地减少了电视的辐射，色彩表现绚丽、逼真。而位于市区盐马南路的魅力金座娱乐会所经营面积7000多平方米，内部配备78间超豪华KTV包房，可供企事业单位商务聚会、家庭生日聚会等。更拥有百万巨资打造的单间150平方米顶级包房；会所还配有大型停车场，软硬件设施堪称一流。

【音像】　音像业在经历了2002年的发展高峰后，各项指标均有下滑，年内全市共有音像制品经营单位共422家。主要集中在县区。虽然数量不少，但大都经营效益很低。在非法盗版音像制品和互联网非法下载的冲击下，传统音像市场遭遇了前所未有的危机。在危机面前，管理部门采取了种种措施打击盗版，扶持正版市场，加大打击力度，以维护音像市场的生存环境。（丁玉梅）