【概　况】　2008年，盐城银监分局认真落实国家宏观调控政策，积极应对经济金融形势的变化，紧密结合全市经济社会发展的新情况，深化改革、加快发展、改善服务、防范风险，各项工作取得显著成效。召开党委专题民主生活会，开展解放思想大讨论，邀请省银监局局长于学军为全市党政领导干部作经济金融形势报告。引入竞争机制，组织开展科级领导干部竞争上岗和非领导职务选拔任用工作。改进干部考核与管理，出台《分局选派干部到银行业金融机构跟班学习暂行办法》和《分局综合考核管理暂行办法》。加大调研工作的推进力度，修改调研考核办法，举办监管调研专项培训，建立监管调研协作机制，多篇调研成果被国办、银监会和省委、省政府录用。加强廉政文化建设，组织开展“警示教育活动月”活动。分局被评为“全国精神文明建设工作先进单位”，被授予“江苏省模范职工之家”称号，连续五年被省局评为“优秀分局”，连续三年被市委、市政府授予“三个文明建设综合先进奖”。

【金融改革】　农村合作金融机构南北对接工作成果显著，苏南9家农商行中有4家与盐城市农合机构建立了合作关系，协议入股资金达1.6亿元，无论是引进战略投资者的数量还是投资金额都为全省之最。射阳农联社成功组建为长江以北第一家县级农村商业银行。射阳农商行、大丰农合行、阜宁农合行、盐城市区农联社和响水市区农联社开展了资格股的清理改造工作，增加了股金的稳定性。邮储银行市县两级行全部开业，该行的个人小额贷款余额全省第一。江苏银行增设了射阳、建湖2家支行。交通银行大丰支行获准开业。

【风险监管】　召开监管达标工作座谈会，加强业务指导，督促农合机构制定、落实三年达标升级计划。组织全市银行业风险管控论坛，举办合规风险管理研讨会，推动合规文化和合规机制建设。拓展监管工作途径，深化派驻监管，改进风险监测方式，积极运用延伸调查权。加强案件防控工作，出台分局全年案件防控工作意见，开展案件治理工作全面督察，对违法违规的机构和高管人员严格问责。对不良贷款进行综合治理，开展贷款偏离度现场检查，督促银行业金融机构加强信贷管理，抓住呆账认定与核销条件放宽的政策机遇，加大不良贷款核销力度。截至年末，全市不良贷款余额、占比分别比年初减少33亿元，下降6.4个百分点。工、中、建3家银行的不良贷款比率降到2%以下，达到国际先进水平。

【服务经济】　邀请省内外14家外资银行负责人参加“外资银行看盐城”活动，展示城市发展新貌和未来，推介盐城市重点项目。全程参与协商由响水信用联社牵头，江苏银行盐城分行、盐城市区信用联社等4家机构参加的响水宏铭、勤丰两家造船企业8000万元银团贷款，推动银行合作、银企合作，支持地方经济发展。提高小企业金融服务水平，组织召开建湖小企业贷款现场推进会，总结推广建湖联社小企业贷款利率定价的好做法，多渠道、多层面地推动解决小企业融资难的问题。11月13日，中央电视台经济频道专门介绍了大丰农合行、建湖农联社支持小企业发展的做法。与团市委联合下发《关于全市中小法人金融机构开展青年兴农协会会员创业贷款服务的指导意见》，截至年底，各中小金融机构累计贷款4000万元，支持大学生村官、农民经纪人、种养植户创业致富。组织实施“牵手致富”工程，指导帮助15户确定29个帮扶项目，落实扶贫贴息贷款13万元。（张定云）