【概　况】　2008年，中国农业银行盐城市分行以股份制改革为动力，以“服务‘三农’、商业运作”为主导，以“发展、转型、提质、增效”为主线，坚持加快发展，提升市场份额、提升经营质量、提升管理水平，负债业务围绕份额扩总量、资产业务围绕结构提质量、中间业务围绕增收拓市场、风险管理围绕制度抓执行、财务管理围绕利润抓核算、队伍建设围绕素质抓培训，坚持管事与管人相结合，在支持服务地方经济发展中，加快把全市农行建设成为客户的首选银行、区域的主流银行和经营的良好银行。至年末，全行各项存款余额达276.11亿元，较年初新增46.89亿元，增幅达20.45%；本外币各项贷款余额达121.93亿元，净增16.18亿元。实现拨备前利润3.42亿元，人均创利15.5万元。在省农行综合业务发展考核名列前茅。认真组织培训，提高员工综合素质。从下半年开始，在加强全员培训的基础上，推进“小班次、脱产式、提升性”的骨干队伍培训，加大时间和培训费用的投入，在分理处主任、信贷从业人员等各个业务条线着力培养技术骨干和业务能手。抓好党建工作和企业文化建设，开展以争创“五好支部”和争当“四好处所”为主要内容的“双争”活动。开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，塑造队伍过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的党员职工队伍。认真开展“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”、“强化内控管理、全员防控案件”、“员工行为守则”、“企业文化建设大讨论”和“学习实践科学发展观”等主题教育活动，把员工的经常性教育和专题的集中教育结合起来，把提高每一个干部员工的政治业务素质和合规意识落到实处，以文化的“软实力”为全行发展提供“硬保障”。

【负债业务】　强化“大市场、大负债、大个金”的营销思路，切实提高存款市场竞争力。通过细分市场客户，举办个人金融产品发布会，做到不失时机抓市场，全员参与提份额，扎实开展走进专业市场、走进工业园区、走进工商企业、走进高档社区、走进机关团体等“五走进”活动，以高中端客户为重点，实施针对性的营销策略。全行年末千分以上星级客户达6.55万户，增加1.65万户，增长33.55%。被省分行评为“金钥匙春天行动”综合营销先进分行。在对公负债业务上，全力抓住源头促增长，对20类系统性热点资金实行台账管理和项目推动，持续加大服务力度，提高开户率和存款留存率。到年末，全行20类热点资金有18项取得突破，存款余额达9.85亿元。新拓展千万元以上大客户34户，新增存款8.93亿元。实现“七县三区”财政社保基金全覆盖。

【资产业务】　制订了《项目储备管理办法》，根据“上报一批、在手一批、追踪一批”的营销思路，强化项目储备库的滚动管理。全年共上报项目贷款38个，获准12个，金额16.19亿元。实施到位12个，金额10.01亿元；开展入库税收超百万元和造船等产业、行业调查，筛选产业集群中的龙头企业，积极营销小优企业和“贷捷通”客户。年末贷捷通客户达56户，比年初增加19户，贷款金额1.34亿元，增加0.39亿元。突出个人贷款营销，建立和实施跟进服务考核机制,大力发展个人购房贷款业务，着力做大优质个人信贷资产规模。年末个人购房贷款新增6.98亿元，增长48.49%，增量市场份额达34.7%。着力调优信贷结构。到年末，法人客户实体贷款余额比年初上升200万元以上的客户达78个，新增贷款15.27亿元。比年初增加1000万元以上的客户达28个，新增贷款12.61亿元。退出潜在风险客户52户计1.86亿元，清收不良贷款本金2.32亿元。到年末，全行优良客户贷款余额占比达85%。各项贷款抵质押率达87.6%。

【中间业务】　通过优化产品供给、健全经营机制、加强联动营销、完善定价管理、落实科技支撑和强化风险控制等措施，在巩固优势产品基础上，积极拓展高端客户和高价值业务市场，全力提升中间业务收入水平，不断优化全行收入结构、业务结构和客户结构，努力形成中间业务核心竞争力。全年实现代理保险保费收入3.29亿元。正式签约企业年金客户5户，意向性签约25户。银关通签约网上支付合作客户累计达66家，新增10家，签约客户总数和新增数均居全省农行前列。现金管理系统新上线2户。多项投资银行业务实现零的突破，全年实现投资银行业务收入超千万元。

【市场营销体制与机制】　出台《关于进一步完善市场营销体制和机制的指导意见》，明确九个层面人员的营销目标、职责和考核原则；推动基层分理处把更多的精力放在“抓小”上，发挥基层分理处负责人和个人业务客户经理在综合营销特别是个人存款、银行卡和电子银行等产品营销中的作用，做到人人有事做，事事有人做；强化市、县行前台部门的直接营销职能，组建分层营销和支持团队，建立营销目标责任制，对称对等地搞好大客户服务；以落实领导干部营销存款大客户、项目贷款责任，推行指定营销和挂牌招标营销为载体，不断强化领导干部带头营销、带领营销的作用。通过开展各类客户“家家排”、储备项目“家家访”、在手项目“家家到”、贷审会委员“县区行”等活动，推行个人信贷业务网上作业审查审批，切实提高市场反应速度和营销效率。

【服务“三农”试点】　根据农业银行面向“三农”金融服务试点工作推进要求，市农行被省农行明确为全省服务“三农”两家试点行之一。通过试点，制定并实施服务“三农”总体方案，组建“三农”业务板块，创新“三农”贷款模式，下沉经营重心，下放贷款权限，降低贷款门槛，丰富担保方式，加大贷款投放，通过在服务“三农”的实践中，探索出一条以农业产业化龙头企业和农产品基地为依托、以农户为重点、以惠农卡为载体、以农户小额贷款为突破口、以县域事业部为组织保障，服务到位、风险可控、发展可持续、具有农行特色的服务“三农”新路子。

【网点转型】　制定2008~2010年营业网点发展规划，系统推进网点转型工作。积极推进营业网点功能分区，加大自助设施配备力度，全年完成5个骨干网点、24个基础网点的建设改造。在各经营行营业部陆续建立贵宾大户室或理财工作室，实行高低柜分区服务。在所有营业网点开设VIP服务窗口，为个人高价值客户提供优先服务。积极推行营业网点服务导入，有效提升一线员工的服务品位和理念。

【不良资产剥离】　根据农业银行股份制改革进程，12月20日，按2007年末为基准日，市农行完成不良资产剥离的档案移交和账务划转工作。共剥离不良资产1336户，金额267948.28万元。其中，信贷不良资产1213户，金额252224.32万元；非信贷不良资产107户，金额15709.97万元；准贷记卡16户，金额13.99万元。

【精细管理】　不断强化制度建设，完善业务流程，内控管理水平扎实提高。在信贷管理上，出台了《信贷档案规范化管理实施细则》、《管户客户经理考核办法》和《信贷业务人员等级管理实施细则》，全面启动信贷管理“三项工程”建设。在会计内控管理上，按照“夯实基础抓控险，强化管理促提高”的要求，突出操作风险控制，开展“五个力”和会计屡查屡犯问题整治等活动。出台了会计工作飞行检查实施办法，明确飞行检查的对象、频次、内容、方法和检查程序。明确票据业务专门机构、专门人员、专职办理等“三专”要求，落实了责任追究制。强化会计“三化三铁”创建，在全行128个网点中，实现“三铁”单位21个，“三化”单位57个，“达标”单位60个。“三铁”单位占15.22%。在安全运行管理上，围绕“股改新要求、安全高标准、服务深定位”的要求，突出信息安全奥运保障中心工作，做到网络业务确保平稳安全，技术服务效率明显提高，管理控制合乎规范。认真组织金库、网点、自助设备达标建设。全行8座金库实现监控远程联网，市分行组建监控中心，实现集中远程值守。（王华龙　刘德兵）