【经济运行调节】　2008年,市经贸委加强经济运行调节。一是强化预警预测。密切关注宏观经济动向和全市工业经济发展走势，特别是针对三季度以来经济发展势头放缓迹象，组织实施工业经济提速增效行动，通过组织开展“三服务”活动，确保了工业经济平稳运行。二是强化要素保障。积极做好煤电汽要素协调调度工作，解决了市开发区10多户企业蒸汽管道铺设及供汽问题。积极做好资金要素协调工作，承办全市“百企百亿”银企对接活动，重点帮助93户“两有一缺”企业缓解资金矛盾。三是强化重点企业培育。对全市50强工业企业、服务业重点企业落实专人挂钩服务，逐月分析市区县处级干部挂钩企业运行情况及企业指标进度，定期组织召开大市区工业企业问题会办会，共收集大市区工业企业反映的困难问题1248项，已协调解决810项。

【重点工业项目开发与建设】　牢牢把握项目立市、项目兴市的理念，重抓增量投入，项目工作再上新台阶。一是重抓“三百工程”。通过一季度重点项目集中开工，二、三季度项目观摩“家家到”和竣工项目督查考核等活动，着力营造项目建设比学赶超浓烈氛围；大力推行县处级领导挂钩竣工项目责任制、市四套班子领导和县（市、区）党政正职招引重大项目点评制和市领导挂钩大市区重大项目服务制，有效保证了重点项目“三百工程”建设目标任务圆满完成。二是重抓产业招商。围绕纺织产业和机械装备产业两大主题，组织承办了大连机械装备产业合作洽谈会和泉州纺织产业合作洽谈会，共正式签约项目16个、协议投资额21.8亿元。积极协办5.18经贸洽谈会、江苏海外之友盐城行、海盐文化节等活动。较好承担了市招商引资和重点项目督查领导小组办公室职责，积极履行经贸委机关招商引资工作任务，机关全年共招引亿元以上项目8个，总投资96亿元，其中开工项目5个，签约项目3个。

【结构调整】　一是提升主导产业。根据汽车产业发展规划，全面启动汽车城打造工作，建设汽车产业零部件园区，进一步提高了全市汽车产业规模、能级和综合竞争力。完善出台装备制造业发展规划，建立了市区机械装备制造业基础台账，形成了机械装备制造业重点企业、特色基地直接监控以及定点服务体系。制定纺织业发展规划，针对纺织产业严峻形势，制定并组织实施了促进全市纺织行业发展扶持政策。二是开拓新兴产业。研究出台了扶持LED和太阳能光伏产业发展实施意见，建设了LED和光伏产业园区，统筹成立了组织推进机构。新能源产业取得重大突破，陈家港电厂项目、射阳港电厂项目、盐城发电厂项目全部开工建设，东台、大丰、响水陆上风电项目部分并网发电。船舶制造业不断壮大，响水宏铭船厂万吨巨轮已建成下水。环保产业逐步兴起，科行、吉地达等新型环保产业企业发展步伐明显加快，市区环保产业已初具规模。三是优化产业布局。研究出台了区域产业定位的指导意见，明确了全市区域产业发展方向，要求各地按照产业定位要求发展主导产业和新兴产业。研究出台了推进重点镇特色产业基地建设的意见，着力抓好全市50个重点镇工业发展规划、园区建设规划编制工作。大力推进工业集中区建设，出台了加强重点镇工业集中区、中小企业园建设管理的若干意见，重点镇工业集中区分级认定办法。完善中小企业创业园规划布点、标准厂房建设、入园小企业情况季报制度，组织了两次全市中小企业园建设观摩活动，定期对全市中小企业创业园建设情况开展现场督查。组织申报了一批省小企业创业基地，全市共有24个中小企业园列入省小企业创业基地信息库。

【转变经济发展方式】　一是突出节能降耗。首次将节能工作责任部门作为单独考核对象。全年共完成7个项目的节能审查和评估，实施节能技术改造项目66个，年节能23.2万吨标准煤。关闭落后企业92个，淘汰锅炉、窑炉、电动机等重点用能设备近4000台。全市新能源和可再生能源发电总量4亿KWH，折合标准煤14万吨。把节能监测范围扩大到年耗能3000吨标准煤企业，完成监测任务企业50家以上。新完成能源审计13家，累计完成20家，重点企业能源审计比例达23%。加强循环经济试点工作，确定了8家循环经济试点单位。加强清洁生产审核工作，全年通过审核企业40家以上。不断加强节能宣传和培训，组织开展节能全民行动。二是突出科技创新。积极推进企业技术中心建设，组织开展76家市级企业技术中心评价工作。加大新产品开发和申报专利的推进力度，组织开展企业家家有新品、有专利活动，重点抓好100只科技含量高、市场前景好、经济效益好、拥有自主知识产权的重点新产品。组织开展了“优秀专利新产品”的评选工作，全年评选出“盐城市优秀专利新产品”12只。组织开展“企业家家产学研”活动，年底每个市级以上企业技术中心都有多家产学研究合作伙伴。三是突出化工专项整治。对全市拟建化工项目实行了会商审核，全年否决化工建设项目65个，化工园区外未批任何一个化工项目。坚持定期督查化工整治工作，对上年关闭企业进行回头看，完成全年搬迁企业整治任务。突出城北化工企业整治，市直13家企业和亭湖区8家企业关停工作达到了预期目标。

【发展民营经济】　一是营造发展氛围。继续开展免费发证照活动，全年共有1.23万名各类创业者在全市138个发证点领取免费营业执照；组织开展“创业之星”巡回宣讲活动以及“全民创业盐阜行”活动，累计听众18万人。二是着力构建完善服务体系。全市新认定20家示范服务机构，建成各类公共服务平台36个，其中国家级示范服务平台1个，省级示范服务平台8个。着力搭建培训平台，实施“视训365”培训工程，全市450户中小企业提出开通申请，申请企业数居全省前列；组织各类专题培训班，通过不同形式辅导、培训各类人员10万人次。着力搭建融资平台，积极组织企业到境内外上市，全年全市共有4家企业境外上市，3家企业境内上市，2家企业进入上市流程，6家企业列入上市后备，4家企业私募3亿元；积极推进担保体系建设，全市共建成注册资本3000万元以上的政策性担保机构8户，建成注册资本100万元以上的互助性担保机构51户，累计完成担保金额36亿元。着力搭建信息平台，加快“盐城中小企业网”的改造和升级步伐，积极推进中小企业上网工程。三是加强民营经济组织化程度。出台全市全民创业和民营经济工作要点，对全年的目标任务、工作措施、重点活动进行了明确、分解和落实。继续开展对民营经济主要指标月公布、季分析，民营经济重点工作定期督查点评，定期公布民营经济指标实绩，工作推进情况。同时，大力开展招引市外民资活动，举办了台州民营经济投资合作推介会，招引5000万元以上项目25个，协议总投资37.1亿元；启动“千村万户”创业工程，进一步壮大创业主体，全市全民创业和民营经济主要目标任务完成继续走在全省前列。

【发展现代服务业】　一是构建流通现代化网络。大力实施万村千乡市场工程，全市共培植国家级日用消费品龙头企业8个，新建日用消费品农家店580个，基本实现了各县（市、区）乡镇和行政村全覆盖。大力实施农贸市场改造工程，全年共竣工农贸市场8个，开工市场4个。大力实施特色市场建设工程，完成了酒厂巷小吃街和板桥巷步行商业街改造提升、陆公祠古玩字画市场新建等任务。二是大力做好大市区重点商业项目推进工作。全年竣工3000万元以上的流通服务业项目21个，完成投资26.7亿元。在建3000万元以上项目71个，完成投资78.2亿元。全力做好重点项目的服务工作，保证项目建设按时序推进。做好海盐历史文化风貌区商业街区招商组织协调工作，水街、水城、娱乐街、美食街等项目竣工开业。研究出台了培育东进路文化休闲等特色商业街的意见，明确各街区功能布局定位。三是积极做好商贸企业管理和服务工作。积极开展“百城万店无假货示范店”创建活动以及“诚信兴商、优质服务”百日竞赛活动，东台国贸大厦被评为江苏县级仅有的两家“百城万店无假货”全国示范店之一。开展了全市重点流通企业三十强排名活动，在全市范围排出了十强批发零售企业、十强餐饮企业、十强批发市场。四是积极做好流通市场监测保供工作。完善商贸市场监测体系，不断加强市场调节，切实保证市场供应，开展了春节期间低价供应市场，丰富市民菜篮子活动；做好肉制品、小包装食用油物价平抑工作。同时，认真履行成品油市场监管职能，保证了全市成品油有序供应。（姚士界）