【概　况】　2008年，是分步实施新时期劳动保障改善民生扎实推进年、创新提高年、品牌建设年三年规划的起始之年，全市劳动保障部门坚持从政治的高度、社会的广度、发展的速度、改革的深度和法律的角度，突出制度安排规划先行，突出农村重点城乡统筹，突出普惠共济彰显职能，以执法维权开道，队伍建设保障，扎实推进“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”工作，全市73项定量指标提前50天全面超额完成，市劳动和社会保障局获市委、市政府颁发的首届绩效考核综合先进奖和4个单项先进奖，如期实现了“盐城劳动盐城品牌”目标。市劳动和社会保障局被省劳动保障厅表彰为综合先进二等奖和争先创优特别奖，在全省位次前移七位，领先苏中苏北。在全市劳动保障系统开展创“双优、双满意”（效能建设、优化环境创优，基层单位、职工群众满意）活动，主要做法：强抓根本，将队伍建设制度化。明确核心，将部门服务最优化。突出重点，将服务企业职能化。9月，市劳动保障局在全市上下组织开展了“质量月”活动。市局及各县（市、区）专门建立了相应的领导及工作机构。活动重点围绕工作态度不积极、工作部署不落实、工作制度不执行、工作作风不务实、工作效率不快、工作质量不高等方面存在的问题进行了深入的排查，共排查出行政执法、贯彻执行、办事服务、统计数据、文字材料5个方面的工作质量问题。针对排查出的问题，各县（市、区）和各处室、单位逐条进行了分析、梳理，逐一提出了解决问题的整改意见并加以落实。