【概　况】　市政府下发《关于下达2008年就业再就业和社会保险工作目标的通知》（盐政发［2008］50号），实行目标考核，按季通报工作进度，确保各项目标任务的完成。年内，全市新增就业10.29万人，城镇下岗失业人员实现就业和再就业3.09万人，组织对1.32万名下岗失业人员实施再就业援助，城镇登记失业率为2.6%，就业再就业各项目标全部实现。

【落实再就业优惠政策】　7月，组织全市新一轮就业扶持政策贯彻落实情况督查，督促检查各地在执行新一轮就业政策中存在的问题，对优惠扶持政策不到位的及时落实整改。坚持以发放再就业优惠证为切入点，着力夯实政策落实的基础。全市核发再就业优惠证1.86万本，累计发放15.74万本，年末领证的下岗失业人员实现再就业13.36万人，占领证人数84.88%。其中从事个体经营的2.19万人，被企业吸纳的2.36万人，从事公益性岗位的1.49万人，灵活就业3.54万人，其他就业3.78万人，享受社会保险补贴政策4.99万人，补贴费用15188.1万元，累计补贴34062.3万元。年内为3090名下岗失业人员办理小额担保贷款手续，发放贷款5012万元。

【就业服务】　把扶持创业作为促进就业的治本之策，在全市组织实施培植百名创业能手，扶持千人创业，带动万人就业的“百千万工程”，大力引导城乡劳动者自谋职业、自主创业。全市共培植创业能手121名，扶持1907名下岗失业人员实现自主创业，通过扶持创业带动2.26万人就业。3月，会同市委组织部在市委党校报告厅组织全市下岗失业党员群众创业先进事迹报告会。来自全市各县（市、区）的9名下岗失业党员群众创业先进典型，向参会的街道社区工作人员、下岗失业的党员群众代表300多人作了精彩的报告。7月，举办盐城市小本创业项目推介暨创业成果展示会。集中推介涉及服务、销售、生产加工和农业四大类小本创业项目105个。分创业培训、创业能力、小额担保贷款、创业实体、返乡创业5个篇章展示近年来的创业成果。发放小额贷款20万元，向10名创业者每人发放2万元的小额贷款，为小本创业提供资金扶持。现场设置创业指导专家组和政策咨询台，进行创业指导和接受政策咨询，免费发放小本创业项目手册和创业典型先进事迹汇编2000多册，并集中播放10名成功创业典型的先进事迹影像资料，市区2000多名有创业意向的城乡劳动者到场学习创业典型事迹和成功经验，参考选择小本创业项目，200多人当场表示了初步的创业意向。在全市组织开展以促进双失业人员、零就业家庭人员就业为重点，以社区为依托，以街道保障平台为载体，以落实再就业优惠政策为内容的“充分就业社区”创建工作，围绕“八项标准”、“五个要求”，积极实施示范点设立、组织交流、现场观摩、评估验收等创建活动，年内，共有37家社区达到省级充分就业社区创建标准。全面推进“零就业家庭”就业援助工作，围绕确保“零就业家庭”至少一人实现稳定就业、动态消除“零就业家庭”的目标，建立完善申报登记制度，实施动态管理服务，采取落实就业扶持政策，多渠道开发就业岗位，采取托底安置就业，鼓励扶持自主创业和自谋职业，开展技能培训提高就业能力,通过积极主动的就业服务,动态消除“零就业家庭”48户。全年举办各种类型的下岗失业人员招聘洽谈会97场次，共为下岗失业人员提供有效岗位信息16.4万个，进行职业指导15.6万人次，职业介绍成功11.2万人次，帮助1.3万名就业困难的再就业援助对象实现再就业。

【灾区对口就业援助】　制定盐城市赴四川绵竹市招工工作方案，做好地震灾区到盐城务工人员的就业援助和对口支援地震灾区有组织劳务输出工作。完善对口就业援助有关政策。分解落实盐城市对口支援灾区1000个就业岗位的目标任务，组织市内数家企业赴四川德阳、绵竹地震灾区开展对口就业援助招聘工作。