【地名管理】　2008年，盐城市共有129个镇、9个乡、9个街道办事处和1952个村、506个居委会。进一步加强了地名规范管理，制定出台了《关于进一步加强和规范地名管理工作的通知》、《盐城市地名管理办法》、《盐城市市区地名总体规划》3个规范性文件。

【区划管理】　年内，对盐城市区的部分区划进行了调整，将射阳县盐东镇划归亭湖区，亭湖区新兴镇龙桥村、圩洋村划归新洋街道办事处，亭湖区的新丰社区、跃南社区从盐城市开发区划归盐都区。

【培育发展社会组织】　把培育发展社会组织作为完善社会管理、促进社会和谐的重要举措。年内，盐城市共有各类社会组织2991个，其中，社会团体2003个，新增62个；民办非企业单位996个，新增100个；农村专业经济协会1141个，新增65个；社区民间组织475个，新增86个。

【农村专业经济协会】　年内，把培育发展农村专业经济协会作为服务社会主义新农村建设的有效载体，转变发展理念，坚持量质并举，实行梯次培育，走“协会+企业+农户”新模式，与规模龙头企业联合、科研院所联合、农民经纪人联合，培植了像西瓜、大蒜、食用菌、中药材、毛免、乳猪、银杏、蚕桑、螃蟹等一批在全省叫得响、在全国有影响的特色产业和知名品牌协会，有效地促进了农业增效、农民增收。

【农民资金互助合作组织】　年内，继续鼓励有条件的地方，兴办为“三农”服务的农民资金互助合作组织。各县（市、区）共登记注册农民互助合作社39个，总数达到57个，吸收农民社员3.12万户，吸纳社员股金及互助金2.95亿元，投放互助金总额2.33亿元。这项工作得到了江苏省委、省政府调研组的充分认可，人民日报、新华日报等多家媒体介绍了盐城市的经验做法。

【收养登记管理】　开通了全国孤残儿童信息管理系统，完成了盐城孤残儿童的信息录入工作。年内，盐城市共办理收养登记249例，登记合格率100%。

【殡葬改革】　年内，继续坚持少占地、不占地的殡葬改革方向，倡导绿色殡葬，新增11个乡镇级骨灰存放室。加强了经营性公墓的管理，9个经营性公墓三证齐全，管理趋于规范。加强殡葬改革宣传，火化率保持在99%以上。

【第八届村委会换届选举】　盐城市第八届村民委员会换届选举工作于1月底结束，盐城市2185个村顺利完成换届选举工作任务。选举结束后，各地对新当选的2091名村委会主任进行了岗前培训，实现了新老村班子的平稳过渡。

【村民自治】　深化村民自治，不断拓宽村务公开载体。编制了村务公开目录，各地共编印村务公开目录手册3万多份，从公开的形式、时限、范围、程序、责任部门等几个方面对全市村级组织的党务、政务、事务、财务等重大事项的公开进行了规范。全市村民自治率达到98%，居民自治率达到93%，均超过全面小康监测指标。

【城乡社区建设】　坚持城乡一体发展，探索城乡联动的社区建设机制。社区建设重心由城市为主转向了城乡一体发展。加强社区三级服务平台建设，按照“面积达标、建设规范、功能完善、体现特色”的要求，分类指导、整体规划建设街道、大型社区和中小型社区服务中心，城乡社区建设一体化发展的格局初步形成。共建立县（市、区）综合服务中心7个，街道综合服务中心6个，乡镇综合服务中心108个，社区综合服务中心200个，农村综合服务中心2089个。

【和谐示范社区建设】　突出服务居民、发展经济、繁荣文化、优化环境等内容，共建管理有序、服务完善、文明祥和的美好家园。相继开通了三条居民服务“连心线”：红色服务热线为居民提供家政、法律、中介等12大类100多个小类的信息服务，流动党员服务热线为流动党员提供党员事务代理、项目信息、后勤保障等服务，创业服务热线为下岗、失业职工提供创业培训、市场信息、执照办理等服务项目，进一步扩大了社区服务效能。（翟永荣）