工业经济　规模以上工业实现增加值48.4亿元，增长18.6%；完成主营业务收入210.9亿元，增长34.2%；实现利税14.6亿元，增长47.7%；工业用电量11亿度，增长19.1%；新培植工业定报企业54家。工业定报企业入库税收超百万元的77家、净增12家，超千万元的7家、新增4家。胜丰钢铁公司税收突破3000万元，中恒纺织、荣威塑胶、双多化工、鑫磊铜业、富德制衣、澳洋科技、阜宁稀土等公司税收均超1000万元。开展招商引资项目推进百日竞赛，成功举办第八届“5·18”经贸洽谈会和上海、杭州、武进、张家港等地系列招商推介活动。实施投入超千万元工业项目206个、超亿元项目30个、超5亿元项目5个、超10亿元项目2个。总投资12.5亿元的汉德风电一期工程、5亿元的特华新材料顺利投产，投资10亿元的澳洋粘胶纤维二期工程基本竣工，投资超5亿元的双昌肥业、日昌彩钢铝板等项目相继开工。建筑业继续保持苏北领先，建安总产值突破100亿元，从业人数达7.7万人。

农村经济　实施农民增收致富四年规划，开展“人人学技能，户户忙调整，家家办实业”活动，农民增收渠道进一步拓宽。陈集、板湖、公兴、古河、益林、东沟等镇高效规模农业发展迅猛，吴滩万亩高效农业示范园建设全面启动。全县新增高效种植面积11万亩，新建大棚基地22个、千亩露地高效基地17个，全县高效农业覆盖率35.4%。新建万头猪场19个、千头猪场90个、10万只禽场2个，生猪饲养量、出栏量稳居全省第一。改造中低产田3万亩，农机化综合作业水平达73.2%。全年粮食总产量85.6万吨，创历史新高。新注册农产品商标3个，新增绿色食品品牌7个，马家荡螃蟹养殖基地成为省级农业标准化示范区。农民专业合作经济组织达316个、新增150个。成立土地股份合作社53家，累计流转土地1.59万公顷、新增流转1.25万公顷。组织农村劳动力转移培训1.32万人，新增转移农村劳动力1.66万人。

三产服务　完成服务业增加值42.9亿元，增长14.4%；实现社会消费品零售总额47.11亿元，增长25.1%。陈集苗猪交易市场、古河畜禽交易市场和益林、古河粮油批发市场等一批专业市场稳步发展，世纪联华、苏宁电器、恒信人民商场和益林小上海商城等一批大型连锁超市、专业商城销售旺盛。金城时代广场二期、宏玮大酒店完成主体工程，开发区生产资料交易市场一期工程投入运营并成为市重点发展的服务业集聚区之一。完成马家荡、金沙湖、停翅港等旅游项目规划编制，桃花源生态农业旅游景区被列为省乡村旅游建设项目。林海国际饭店成功创建四星级旅游饭店。

外向型经济　全年新批外资项目44个，增长12个；协议注册外资3.1亿美元，增长69.4%；注册外资实际到账8666万美元；新输出境外劳务5150人，增长25.6%；实现自营出口9022万美元，增长50.9%。

城乡建设　编制完成县城扩域发展战略规划、新区控制性详规和各镇总体规划。投资26亿元，重点实施城建六类36项工程，县城污水管网、7条市河整治、新区公园一期工程、204国道景观带等21项工程竣工，新兴大桥等跨年度工程有序推进。城南新区12平方公里启动区建设全面铺开，城南五路、城南七路如期竣工，大关南路、跃进路、跃进河等工程全面开工。实施第五次县城绿化会战，县城绿化覆盖率提高4.6个百分点。按照“贯通、加密、成网”的总体思路，精心实施“交通突破年”活动，加快交通基础设施建设，截止2008年底，境内公路总里程达1215.48公里，航道总里程达583.16公里。疏浚县乡河道93条，整治村庄河塘160处，加固圩堤178.9公里，配套防洪闸站（洞）83座，成功实施射阳河阜宁城区束窄段整治工程和嘎粮河应急整治工程。农村电网建设加快，新建、改造、维修农村低压线路740公里。新栽树木901万株，农村绿化工作名列全市第一。益林镇生态园被评为全市绿化精品工程。新建户用沼气池3000座、卫生户厕8000座，农村居住环境明显改善。

园区建设　开发区开展二次创业，打造风电产业园、武进工业园、台湾工业园和高新技术园；完成基本建设投入3亿多元，建设5公里污水收集管网和13条园区道路；实施超亿元项目13个、超5亿元项目2个、超10亿元项目1个；成功建立博士后科研工作站。澳洋工业园完成7.8平方公里范围内控制性详规的编制工作；完成基本建设投入9000多万元，建设汇鑫南路、双昌大道等6条园区道路，建成7公里污水管渠；实施超亿元项目3个、超5亿元项目2个、超10亿元项目1个；成功组建澳洋投资公司。东益经济区一体化建设加快，完成玻璃制品产业园、食品加工产业园等专项规划编制；完成基本建设投入2.2亿元，新建园区道路14.8公里；实施超亿元项目8个、超5亿元项目2个；投资1080万美元的凯发地面水厂建成供水。开发区、阜城、益林、东沟、沟墩等5个中小企业园新建标准厂房241幢、竣工54.8万平方米，位居全市前列。全年新增个体工商户1.22万户、民营企业1400家、民营企业注册资本28亿元。

社会事业　15件为民办实事工程全面实施，铁军广场、老干部活动中心、新区幼儿园、县残疾人康复中心等投入使用，县城居民饮用水取水口西移工程、射阳河风光带建设工程、西南八镇饮水安全工程、芦蒲110千伏输变电工程等有序推进。新增产学研联合体11个，新批省级企业技术中心1家。坚持教育优先发展，严把教师调配关、干部任用关、学校招生关，教育教学质量稳步提升。20个镇文化站全部达标，推出“激情周末大家唱”，建设特色文化小舞台，人文剧《射河风情》演出成功。成功组建县人民医院集团，县中医院新病房楼建成使用，新建75个省合格社区卫生服务站。19个镇建成计划生育世代服务阵地，人口自然增长率控制在3.5‰以内。减排工作顺利通过省级考核和国家初验收，澳洋工业园通过区域环评，万元GDP能耗下降5.8%。

人民生活　城镇居民人均可支配收入10682元，增长15.8%。农民人均纯收入6120元，增长12.5%。金融机构各项存款余额103.3亿元，增长19.5%，其中储蓄存款80.3亿元，增长20.4%。扶贫济困长效机制不断完善，筹集各类资金1.5亿元，受益群众达30万人次，并为四川地震灾区募捐788万元。培训下岗失业人员5406人，新增就业8473人，城镇失业人员实现再就业2901人，城镇登记失业率2.3%。新型农村合作医疗参合率达99.8%，2000多名家庭困难学生得到资助。