脱贫攻坚工程

【概 况】 2009年,全市按照省委、省政府脱贫攻坚的战略部署,紧紧围绕“全面奔小康,建设新盐城”的奋斗目标,以消除绝对贫困现象为出发点,以促进贫困农民增加收入和经济薄弱村增加集体收入为中心任务,以“一支队伍”(市、县委扶贫工作队)、“两大工程”(党员干部牵手致富工程、村企结对共建工程)为载体,创新扶贫工作机制,坚持上下联动、整体推进,多措并举、全面覆盖,合力推进脱贫攻坚工程。至年底,经省考核认定的脱贫人数为30.5万人,占贫困人口总数的54.5%,脱贫率高于全省平均水平1.4个百分点。一支队伍:市、县共组织100个扶贫工作队,筹集扶贫资金1983万元,实施强村富民项目560多个,其中市委扶贫工作队筹集扶贫资金1000多万元,实施各类扶贫项目78个。各县(市、区)从机关、企事业单位选派465名工作队员,成立83个县委扶贫工作队,重点帮扶69个乡镇、590个村。牵手致富工程:发动和组织全市各级党政机关、企事业单位和省属驻盐单位的党员干部和能人大户,与“一有三缺”低收入农户实行“一对一”结对带动式帮扶,全面开展项目、技术、资金、生活“四帮扶”活动,确保实现“五有一保”帮扶目标,即被帮扶的低收入农户有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有生活保障、有医疗保险,年人均纯收入达到2500元以上,年脱贫率30%以上。明确由市委组织部、市委农办、机关工委具体负责实施,实行专项考核。年内,全市4.7万多名党员干部牵手结对4.1万多户“一有三缺”低收入农户,落实帮扶项目8万多个,提供项目启动资金2099万元。其中,市直7721名党员干部结对帮扶3875户;投入资金250万元。村企结对共建工程,发动市规模企业与年集体收入低于20万元的经济薄弱村结成对子,实施项目化扶贫。同时,还实行强村带弱村,组织市县两级机关和事业单位帮村,形成企业、机关事业单位、强村“三位一体”帮扶一个村的新格局。全年落实强村项目1280个,投入帮扶资金2.05亿元,共有540个经济薄弱村集体积累基本达到20万元。