【为民兴办26件实事】　在1月召开的市六届人大二次会议上市政府提出为民兴办26件实事，2月2日，市政府下发《关于下达2009年市政府为民办实事项目任务分解表的通知》。至年底，26件实事基本完成，解决了一批涉及群众切身利益的问题，受到了人民群众的普遍欢迎。

【盐龙湖饮用水源工程建设】　3月1日，市政府第九次常务会议研究决定实施总投资7.9亿元的盐龙湖饮用水源工程，工程于4月28日开工建设，至年底，土方工程开工建设，取水泵站立式轴流泵机、启闭机等设备发布招标采购通告。

【解放路BRT建设】　在1月召开的市六届人大二次会议上市政府提出建设解放路公交专用线。工程北起黄海路，南至南环路，全长12公里，总投资约3亿元，是江苏省长江以北地区第一个快速公交系统。工程于7月5日开工建设，至年底，完成了大庆路至南纬路之间的道路改造。

【开通南洋国际机场至香港航线】　6月19日，市政府在香港举行盐城南洋国际机场至香港航线开通仪式，盐城新增1条国际航空线路。

【实施义务教育学校绩效工资】　7月23日，市政府召开全市义务教育阶段学校实施绩效工资工作会议，部署落实这项工作。8月26日市政府第十五次常务会议研究通过《盐城市市直义务教育学校绩效工资实施办法》。至年底，市直和各县（市、区）学校开始兑现绩效工资。

【调整市区社会事业资源布局】　12月2日，市政府第十七次常务会议研究决定对市区社会事业资源布局进行调整，原则通过市区2010～2015年教育、卫生、文化、体育资源布局规划和养老福利事业发展规划以及关于毓龙路西延涉及学校资源整合的方案。

【市区快速交通系统工程建设】　12月24日，市政府第十八次常务会议研究通过市区快速路网系统建设方案，建设由西环路、北环路、东环路、南环路和青年路、范公路构成的“田”字型主干线，道路全长88公里，项目总投资130亿元。