【概　况】　2009年，全市公安机关以庆祝新中国成立60周年安全保卫工作为重点，全力保增长、保民生、保稳定，有效保持全市经济社会持续安全稳定良好局面。深化“无违纪所队”创建活动，改善民警队伍整体形象，全市公安机关有78个集体、175位个人受到省市记功、嘉奖、表彰。盐城市建湖县公安局上冈交巡警中队“上冈经验”、大丰市公安局民警穆桂芳分别被评为改革开放30周年盐城最具影响力事件和感动盐城人物。盐城市滨海县公安局民警尚起来在香港“第四届国际武术大赛暨国际健身气功展示会”上夺得2枚金牌、1枚银牌。

【社会治安维护】　依法打击、防范敌对势力和法轮功邪教组织渗透破坏活动，完善应急处置预案，组织“红蓝对抗”和“关城门”实战演练，提高反恐应急处置能力，严密重点管控措施，排查化解社会矛盾，圆满完成国庆60周年和盐城“5·18”经贸洽谈会、“11·18”海盐文化节等大型活动安全保卫任务。保持对刑事犯罪主动进攻态势，开展“惊雷”打防攻势、夏季侦防会战、“打黑除恶”、“冬季行动”、“打击假币”等专项行动，破获一批重大现行刑事案件，摧毁一批重大犯罪团伙，维护群众安全感。开展治理盗窃摩托车、电瓶车、自行车和打击电信犯罪诈骗专项行动，依法查处非法传销、非法吸收公众存款和集资诈骗等涉众型经济犯罪，破获一批影响民生的案件。依法查处打击各类涉企违法犯罪，为企业挽回经济损失价值人民币1.9亿余元。全市刑事案件比上年下降1.1%，破案率上升1.8%。开展创建人民满意110活动，热情接待群众报警求助，现场抓获一批违法犯罪嫌疑人，救助群众2.3万余人次。深化“警灯闪烁”、“警亭布建”工程，市区、县城、乡镇投入7000余名人员和1400余辆警车用于巡逻防范，建成一批固定治安巡逻堵控点和实战型治安岗亭，街头路面见警率和治安防控能力明显提升。

【道路交通治安秩序维护】　开展“千万驾驶人再教育”活动，编印22万份《交通安全答题卡》邮寄给驾驶人，增强群众交通安全意识。全面查禁酒后驾驶违法行为，全市因酒后驾驶引发的交通事故比上年下降30%。年内，盐城市公安局开展交通违法行为集中整治活动，共查处超速行驶2.69万起、疲劳驾驶185起、酒后驾驶2378起，行政拘留639人。全市交通事故发生数、亡人数、伤人数和经济损失分别比上年下降8.1%、1.4%、13.1%、17.5%。

【破获重大合同诈骗案】　1月26日，盐城市公安局经侦支队破获一起重大合同诈骗案，抓获湖北籍犯罪嫌疑人李某（男，35岁）。经查，李自去年起，以签订购销合同为名，采用虚假担保等方式，骗取盐城东风悦达起亚汽车公司的赛拉图、远舰等轿车100余辆后潜逃，案件总价值人民币1200余万元。

【破获制售假发票案件】　8月7日，盐城市滨海县公安局破获制售假发票系列案件，抓获浙江籍犯罪嫌疑人张某。经查，张自1月起，先后向滨海某公司出售假发票9份，涉案金额达1623万元人民币。

【抓获重大盗窃犯罪嫌疑人】　1月29日晚，山东省青岛北方国贸平度购物中心黄金首饰专柜被盗，失窃各类黄金首饰计1003件重6583.57克，总价值人民币123万元。2月3日，盐城市公安机关抓获该案犯罪嫌疑人宋某(男，27岁,射阳籍),当场查缴部分赃物。

【抓获重大在逃犯罪嫌疑人】　8月2日，盐城东台市公安局抓获公安部A级通缉在逃犯罪嫌疑人潘某（男，32岁，贵州籍）。潘于1995年至1996年间，伙同他人以招工为名，将数10名贵州籍女青年拐骗至广东省境内。8月4日，公安部“打拐”专项行动办公室为东台市公安局发来贺电。

【整治收销赃专项行动】　6月至7月，全市公安机关开展整治收销赃专项行动，共摸排检查旧货业、机动车修理业等涉旧单位3900余家，依法取缔45家，限期整改310家，共查处各类案件400余起，摧毁犯罪团伙2个，依法处理违法犯罪嫌疑人68名，缴获赃款赃物价值人民币100余万元。

【打击破坏野生动物资源专项行动】　10月29日，盐城市射阳县公安局开展打击破坏野生动物资源专项行动，铲除非法狩猎窝点11处，缴获猎捕网具24副、媒鸭110余只，放生野鸭、鸳鸯等野生保护动物200余只。

【查缉涉车涉路犯罪集中行动】　12月10～20日，全市公安机关开展涉车涉路犯罪集中查缉行动，共出动警力4000余人次，盘查可疑车辆5000余辆，检查重点场所部位1000余处，破获盗窃汽车案件7起，其他刑事案件534起，其中盗窃家禽家畜案件88起，盗窃电力设施案件31起，抓获作案嫌疑人47名，在逃犯罪嫌疑人16名。

【“天网”集中清查行动】　12月30日20时至31日8时，全市公安机关开展“天网”集中清查行动，出动警力3000余人、保安队员3100余人，清查重点场所2570家，取缔收销赃窝点7家；收缴管制刀具97件，收缴仿真枪65支；检查可疑车辆3148辆；破获各类案件460起，抓获各类违法犯罪嫌疑人141名，破获各类刑事案件189起，查获犯罪团伙7个，抓获团伙成员27名。

【民警队伍建设】　深入推进公安信息化建设，开展“信息采集、技能培训、平台转换、研判应用”四项攻坚战，顺利实现新版警务综合平台建设目标。全面推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，举办各类培训班196期，培训民警7840人次、辅警2350人次，队伍素质有新提高。出台《全市公安机关服务企业和农村发展八项措施》、《优化经济发展环境长效管理机制十项规定》等规章制度，公开承诺服务措施，自觉接受社会监督，深化“派驻式服务”、“上门式服务”、“预约式服务”、“一站式服务”措施，为经济发展提供优良保障。探索实践“说理执法”，促进社会和谐，民警个案执法质量优质率达90%以上。开展“大走访”爱民实践活动，走访各类企业1.1万个、群众家庭1.5万户，结对帮扶困难群众8300余名，捐赠慰问金153万余元人民币。

【全省公安机关说理执法工作座谈会在盐召开】　3月31日，江苏省公安厅在盐城召开全省公安机关说理执法工作座谈会，中共盐城市委书记赵鹏、市长李强会见了出席会议的全体同志。盐城市副市长、市公安局局长石为斌在会上介绍盐城市公安机关说理执法工作情况。江苏省各市公安局分管局领导、法制处长，盐城市公安局有关警种负责人、各县（市、区）公安局局长参加会议。