综 述
【概 况】 2009年,全市有卫生机构742个,其中:医疗机构260个(医院116个,乡镇卫生院144个);社区卫生服务站(中心)67个;门诊部、所375个;卫生防疫监督机构20个;妇幼保健机构11个;其他卫生机构9个。全市现有病床1.84万张,其中卫生部门有病床1.39万张,每千人拥有病床2.26张。全市卫生行业在职职工2.57万人,其中卫生技术人员2.11万人,占职工总数的82.1%。至年底,全市卫生系统固定资产总值32.97亿元,业务总收入35.07亿元,比上年同期增长20.42%;业务总支出为35.87亿元,比上年增长19.48%。
2009年盐城市卫生基本情况
表49
| 数量 | 与上年比 增长数 | 与上年比 增长率(%) | | 数量 | 与上年比 增长数 | 与上年比 增长率(%)
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卫生机构(个) | 742 | -1 | -0.13 | 卫生人员(人) | 25716 | 1013 | 4.10
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医院(卫生院)(个) | 260 | 1 | 0.39 | 卫生技术人员(人) | 21077 | 918 | 4.55
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床位(张) | 18376 | 1363 | 8.01 | 乡村医生(人) | 11300 | -584 | -5.17 |
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医院(卫生院)床位(张) | 17858 | 1209 | 7.26 | 个体开业人员(人) | 188 | -18 | -8.74
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平均每千人口医院(卫生院)床位(张) | 2.2 | 0.14 | 6.8 | 平均每千人口卫生技术人员(人) | 2.59 | 0.1 | 4.02
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人口 | 总数(万人) | 812.37 | 卫生费用 | 医疗卫生经费(万元) | 33130.2
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出生率(‰) | 10.84 | 卫生系统固定资产(万元) | 329710.06
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死亡率(‰) | 7.53
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自然增长率(‰) | 3.31 | 卫生系统基建投资(万元) | 37602.04
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医疗服务 | 诊疗总人次(万) | 1911.91
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门诊人次(万) | 1763.9 | 平均每一出院病人医疗费用(元) | 3830.86
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急诊人次(万) | 102.34
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住院总人次(万) | 59.06 | 平均每一门诊人次医疗费用(元) | 82.59
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出院总人次(万) | 59.07
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2009年盐城市直医疗机构基本情况
表50
项目单位 |
在职 职工数 | 卫技 人员数 | 固定资产 (万元) | 床位数 | 总诊疗 人次数 | 住院 人次数 | 平均每门诊 人次医药费 (元) | 平均每住院 人次医药费 (元)
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合 计 | 3258 | 2653 | 89995.08 | 2494 | 1445129 | 80183 | 159.79 | 6743.42
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市一院 | 1507 | 1277 | 56429.67 | 1262 | 647985 | 48309 | 171.45 | 8006.06
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市中医院 | 534 | 372 | 12813.82 | 423 | 317155 | 13440 | 141.58 | 4604.4
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市二院 | 340 | 284 | 7981.92 | 304 | 44367 | 5462 | 235.36 | 8191.5
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市四院 | 294 | 220 | 3979.41 | 196 | 99953 | 2649 | 193.86 | 5043.94
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市妇保院 | 517 | 441 | 8208.02 | 300 | 270973 | 10297 | 137.71 | 3293.19
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市口腔医院 | 66 | 59 | 582.24 | 9 | 64696 | 26 | 120.22 | 1780.77
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【甲型H1N1流感防控】 全市各级成立了甲型H1N1流感防控工作领导小组和专家组,组建了22支、165人组成的应急处置队伍,举办各类培训班700多起(次),参训3万多人次;制定了防控预案、方案,储备防控物资,组织应急处置模拟演练;强化对流感样病例和不明原因肺炎病例监测,市疾控中心共检测流感病例样品768份;加强每例甲流感疫情处置,及时控制传染源、开展流行病学调查、对密切接触者进行医学观察、疫点消毒等综合防控措施,共确诊病人192例,处置流感样聚集性疫情11起,共出动防疫、医疗专业人员5000多人次,对3000多名接触者实施调查、观察。通过媒体广泛开展甲流感防控知识宣传,教育引导公众培养良好卫生习惯,消除社会恐慌心理和焦躁情绪,维护了社会和谐稳定;有序开展重点人群甲型H1N1流感疫苗预防接种,共接种35万多人次,实现了不发生甲流社区暴发的目标。
【“2·20”水污染卫生应急监测】 2月20日,城西水厂水源污染事件发生后,按照《盐城市生活饮用水应急处置预案》,立即启动应急响应,制定了《盐城市城西水厂源水水质污染事件饮用水卫生应急监测工作方案》,科学合理布点,连续开展水质检测,及时公布水质检测结果,共采集和检测水样1122份,发布水质检测公告20期,为迅速恢复供水提供了科学依据。为掌握水污染对人群健康的影响,市区各医疗机构还实行水源性疾病监测与报告制度。
【基础设施建设】 全市共落实国家项目29个,争取国家补助5610万元,自筹建设资金4.3亿元。市政府实事工程项目——市一院老干部病房楼投入运行,市卫生监督所业务楼主体完工,市中医院门急诊楼进展顺利,市疾控中心建成二级生物安全负压实验室、市水质监测中心仪器设备全部安装调试完毕。建成大丰市公共卫生服务大楼,射阳县、滨海县人民医院病房楼;市三院新区医院业务楼,东台市中医院门急诊综合楼、人民医院门诊综合楼,大丰市人民医院病房楼、中医院门诊病房楼,建湖县人民医院城南新区分院业务楼、精神病院业务楼,阜宁县人民医院南城区分院业务楼、县二院病房楼,正在实施响水县中医院整体搬迁、人民医院扩建工程等一批新项目正在实施中。