【社会组织培育】　2009年，把培育发展社会组织作为完善社会管理、促进社会和谐的重要举措。盐城市共有各类社会组织3201个，其中，社会团体2124个，新增81个；民办非企业单位1087个，新增83个；农村专业经济协会1172个，新增54个；社区社会组织541个，新增51个。

【农村专业经济协会】　新增农村专业经济协会54个，总量达到1172个。农村专业经济协会逐步实现从数量型向质量型的转变，其中产值过亿、会员过千的品牌专业协会60多个。

【农民资金互助合作组织】　年内，继续兴办为“三农”服务的农民资金互助合作组织。已建立农民资金互助合作组织109家，其中,年内登记52个，共吸收农户9.78万户，吸收社员基础股金、互助金达10.1亿元，投放互助金总额8.48亿元以上。

【收养登记管理】　继续解决事实收养问题，与公安局、司法局、卫生局、人口计生委等5个部门联合下发了《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》。共办理收养登记126例，登记合格率达100%。

【殡葬改革】　年内，继续坚持少占地、不占地的殡葬改革方向，倡导绿色殡葬，新增10个乡镇级骨灰存放室。加强了经营性公墓的管理，9个经营性公墓三证齐全，管理趋于规范。加强殡葬改革宣传，火化率保持在99%以上。