盐都区
【概 况】 盐都区区域总面积1047平方公里。辖13个镇、2个街道,3个区(新区、西区、职教园区)、258个行政村(居委会)。年末总人口75.23万人,人口出生率10.61‰,死亡率7.62‰,自然增长率2.99‰,出生人口男女性别比107∶100。全年实现地区生产总值211.72亿元;人均地区生产总值3万元;三次产业比重14.3∶55.9∶29.8。全年完成财政总收入33.39亿元、一般预算收入17.56亿元;全社会固定资产投资169.06亿元。全区全面建设小康社会实现程度明显提高,对照省定四大类18项25个指标,实现程度得分达到95.84分。
工业经济 实现工业增加值101.83亿元。419家规模以上工业企业实现增加值88.23亿元。风电装备和电子信息两大新兴产业快速推进,华锐风电1.5兆瓦和国内最大容量3兆瓦风电机组5月下线,当年实现销售30亿元,入库税收1.12亿元。国家海上风电技术装备研发中心、秦川风电增速机等一批项目开工建设,锐毕利电子、汉奇光电、澳亚科技等项目建成运营,华锐风电、莱迪斯特SMT入选全省100个重大产业项目。纺织服装、汽车配件、高精机电、农产品精深加工等传统产业品牌化、规模化、集群化发展,申报省名牌9个,获批市名牌25个,中联变压器、桑力太阳能、盐电阀门等3种产品获省著名商标,恒力、锅炉、驰翔等6家企业创成省高新技术企业,火电公司建成省级技术中心。
农村经济 实现农林牧渔业总产值59.76亿元。全区新增高效农业4000公顷,其中设施农业1000公顷,高效农业总面积2.26万公顷,覆盖率38%。大棚番茄、大棚草莓和设施葡萄三个种植项目,销售总量和种植规模均列全市第一。新增万头猪场5个、万只以上蛋禽场25个,生猪、蛋禽的规模养殖比重分别提高到14%和82%。农民专业合作组织发展到390家,资产规模1.6亿元,入社人数3.5万人;新增土地股份合作社13个,土地流转总面积达6600公顷;农民资金互助合作试点发展到15家,共吸纳互助资金1.7亿元,投放1.5亿元。推进农业“三大载体”建设,郭猛、葛武、秦南、义丰、潘黄等镇的农业园区规模和层次得到提高,大纵湖、北龙港两个水产品批发市场和新区特色花卉批发市场也已初具规模。全年引进农业“三资”6.5亿元,新办各类农业项目56个,其中新办规模农业龙头企业7家,总数达98家。
建筑业 完成建筑业总产值84.91亿元、增加值16.5亿元。建筑业企业房屋建筑施工面积947.7万平方米;竣工面积333.3万平方米,增长2.7%。新增一级资质企业2家、二级资质企业3家,获省“扬子杯”工程2项,成为全市首家农村发展散装水泥达标县(区)。
服务业 实现服务业增加值63.2亿元,比上年增长14.6%。年成交额亿元以上的商品交易市场3家,成交额20亿元。大纵湖旅游度假区通过国家4A级景区验收,金陵驿都大酒店五星级宾馆正式挂牌,龙冈华都森林公园被省确定为四星级农业旅游示范点。洽谈引进了苏宁电器苏北配送中心、大润发超市等重大项目17个,实施了东方汽车广场会展中心、华兴汽配中心、烟草物流中心、红星美凯龙二期等服务业重点项目20个,欧特福超市、魅力金座、英皇娱乐等项目相继建成开业。
民营经济 民营经济发展加快,新发展私营企业1996家、个体工商户1.65万户,新增注册资本69.9亿元。资本运作取得突破,“中联电气”在深交所A股中小板成功上市,成为全市首家上市的本土民营企业。组建江苏沿海高科技投资公司、市风电产业投资公司、兴都投资担保公司,区中小企业信用担保公司注册资本金增至1.6亿元,各类担保机构为中小企业融资担保累计突破10亿元,增长近一倍。苏鑫农村小额贷款公司成立半年来,为“三农”累计发放贷款近亿元。
城乡建设 累计投入45.54亿元,组织实施七大类92项城建重点工程,全面完成西环路改造、振兴路、风电装备产业园和电子信息产业园配套道路建设等城建重点工程任务。编制完成了覆盖全域的城乡建设总体规划、土地利用总体规划、产业布局规划,在全市率先实现镇域规划建设用地控规全覆盖、大市区建成区内城市设计全覆盖。修编镇村布局规划,列市试点的郭猛镇、仰徐村城乡统筹规划率先编制完成。加快实施基础设施工程,全面完成204国道绕城段、大马沟调尾、东干渠整治任务,着力推进烟草物流周边地段整治、盐渎明城、福才邻里中心等项目。全面完成了集镇建设“六个一”和镇区绿化“五个一”工程各项年度任务,全区集镇绿化建设被市政府表彰为先进区,城镇化工作综合考核平均分名列全市第一。
外向经济 主攻日韩港台,做好外资招引、台资工业园建设和现有韩资企业增资扩股工作。新批金国联置业、启恒户外用品等外资项目18个,全年协议注册外资9538万美元,实际到账外资8923亿美元。全年进出口总额1.61亿美元,其中,出口总额1.33亿美元,进口总额0.28亿美元。
社会事业 行政村标准化文化室建成率100%,新增有线电视用户1.6万多户。非物质文化遗产普查被省表彰,区文化馆通过国家一级馆验收,承办第十三届中国戏剧小梅花荟萃、盐城市首届农民歌会等大型系列文化活动,通过全国文化先进区复查验收。农村义务教育均衡发展得到加强,义务教育阶段教师绩效工资如期到位,实施“四名”工程行动计划,完成农村教育“两项工程”,8所幼儿园创成省优质园。区教育局被表彰为第二届全国亿万学生阳光体育活动优秀组织单位,新都街道获“第六批全国城市体育先进社区”,郭猛、北龙港两镇被评为省体育强镇。三院新区医院、学富卫生院主体封顶,创成省中医药特色社区卫生服务示范区。“阳光计生”行动和“新农村新家庭计划”顺利实施,中国∕联合国人口基金第六周期项目、省“十一五”人口协调发展先进区创建有序推进。
人民生活 高度关注民生,倾力惠民安民,用于“三农”、教育、卫生、社会保障等民生方面支出占财政总支出的比重提高到81.8%,新增支出中用于民生的比重达到94.1%。城镇居民人均可支配收入1.77万元,农民人均纯收入8360元。培训城乡劳动力1万人,新增城乡就业再就业1.2万人。新增城镇职工参保4万人次、新农保4万人,新农保参保率达到68%,五保集中供养率由上年59%提高到66%。新农合实施水平苏北领先,人均筹资标准提高到130元,参加合作医疗群众住院医药费实际补偿比达40%。
实事工程 涉及7镇14.5万人的农村饮水安全工程一期竣工启用、二期基本建成,铺设各类管道近800公里。新建和改造农村公路100公里、桥梁30座,完成河道疏浚586万立方米,新建闸站44座,新建农村户用沼气池2514座,完成农村改厕1.4万户。发挥慈善总会、红十字会等社会救助团体作用,累计发放善款880万元,救助1.16万人次,支持四川灾区重建资金1117万元。财政补贴900万元,推动“家电下乡”,累计销售享受政策补贴的各类家电近2万台(辆)。
【发展新兴产业】 占地10平方公里江苏华锐风电产业园和6平方公里盐城电子信息产业园已见雏形,华锐风电盐城产业基地、莱迪斯特SMT入选全省100个重大产业项目。5月,华锐风电投产,当年生产1.5兆瓦机组260台套,3兆瓦机组31台套,实现销售30亿元,入库税收1.12亿元,投资18亿元的秦川增速机等一批风电产业配套项目落户开建。
【建成苏北首家“无化工区”】 在2007年、2008年相继关停搬迁126家化工企业基础上,突击2个月将剩余54家化工厂搬迁拆除完毕,成为苏北首家“无化工区”。
【“中联电气”在深交所上市】 12月18日,江苏中联电气股份有限公司在深交所A股中小板成功上市,实现了盐都区上市公司零的突破,也成为盐城市9年来首家上市的本土企业。
【编制城乡规划】 编制完成了覆盖全区的城乡建设总体规划、土地利用总体规划、产业布局规划。在全市率先实现镇域规划建设用地控规全覆盖、大市区建成区内城市设计全覆盖。修编镇村布局规划,列市试点的郭猛镇、仰徐村城乡统筹规划率先编制完成。
【6个单位财税贡献首超亿元】 大冈镇、张庄街道、华锐风电、华兴集团、福才村、潘黄居委会等6个单位财税贡献首超亿元,全区财税贡献超亿元单位增至12个。
(徐启楼)
2009年盐都区各镇(街道、区)基本情况
表58
镇(街道、区) | 土地面积(平方公里) | 耕地面积(公顷) | 人口(万人) | 行政村居(个) | 地区生产总值(亿元) | 财政收入(万元) | 实际利用外资(万美元) | 工业用电量(万千瓦时) | 一般预算收入(万元) | 农民人均纯收入(元) | 规模以上工业投入(亿元) | 定报工业增加值(亿元) | 劳务累计输出(万人)
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合计 | 一产 | 二产 | 三产
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大纵湖镇 | 71 | 2164 | 3.00 | 11 | 6.89 | 2.16 | 2.55 | 2.18 | 1753 | 100 | 415 | 1342 | 9811 | 3.72 | 1.93 | 0.90
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北龙港镇 | 81 | 2394 | 3.48 | 11 | 7.3 | 1.90 | 3.25 | 2.15 | 2177 | 90 | 908 | 1201 | 8384 | 2.62 | 2.02 | 0.91
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楼王镇 | 70 | 3254 | 3.92 | 17 | 7.39 | 1.98 | 3.80 | 1.61 | 3559 | 100 | 1927 | 2372 | 8326 | 3.85 | 3.30 | 1.04
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学富镇 | 42 | 2306.97 | 2.89 | 10 | 2.96 | 0.75 | 0.94 | 1.27 | 3052 | 20 | 224 | 2319 | 7964 | 3.03 | 0.29 | 0.78
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义丰镇 | 61 | 3073.34 | 4.06 | 15 | 9.29 | 1.92 | 3.99 | 3.38 | 5054 | 150 | 921 | 2751 | 8797 | 6.57 | 3.55 | 1.34
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尚庄镇 | 58 | 3517.2 | 3.80 | 15 | 6.46 | 1.15 | 2.69 | 2.62 | 3449 | 150 | 1182 | 2194 | 8457 | 3.72 | 2.50 | 1.11
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葛武镇 | 45 | 2583.61 | 2.98 | 11 | 4.74 | 0.76 | 2.01 | 1.97 | 1895 | 50 | 404 | 1118 | 7994 | 1.80 | 0.45 | 1.15
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北蒋镇 | 50 | 2630.89 | 3.25 | 13 | 3.41 | 0.83 | 1.18 | 1.40 | 1897 | 50 | 384 | 1135 | 8027 | 2.62 | 0.47 | 1.00
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秦南镇 | 118 | 7318.39 | 8.46 | 29 | 19.59 | 2.92 | 11.20 | 5.47 | 4762 | 150 | 2287 | 2688 | 8933 | 7.57 | 5.20 | 2.25
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龙冈镇 | 93 | 5029.55 | 7.68 | 31 | 30.05 | 3.68 | 19.69 | 8.68 | 14450 | 888 | 9173 | 7959 | 10072 | 22.62 | 14.90 | 2.49
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潘黄镇 | 23 | 1769.98 | 4.08 | 13 | 25.92 | 1.15 | 15.44 | 9.33 | 31810 | 988 | 5082 | 25188 | 10211 | 19.50 | 13.80 | 1.16
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郭猛镇 | 62 | 3577.82 | 4.77 | 14 | 14.27 | 2.50 | 8.14 | 3.63 | 5229 | 100 | 3335 | 3542 | 9368 | 8.02 | 5.60 | 1.85
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大冈镇 | 131 | 7650 | 8.49 | 27 | 21.08 | 1.99 | 13.00 | 6.09 | 10076 | 200 | 6770 | 5546 | 9081 | 8.46 | 11.60 | 1.95
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张庄街道 | 23 | 972 | 3.08 | 9 | 11.26 | 0.64 | 8.61 | 2.01 | 10087 | 450 | 7366 | 5949 | 9389 | 7.88 | 8.10 | 0.87
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新都街道 | 32 | 1204.49 | 4.74 | 8 | 13.2 | 0.70 | 6.00 | 6.50 | 30932 | 2450 | 856 | 27363 | 9554 | 28.80 | 4.40 | 1.20
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新 区 | 31 | 1334.12 | 1.98 | 9 | 10.09 | 0.72 | 5.45 | 3.92 | 38248 | 1500 | 2554 | 21568 | 9390 | 19.30 | 4.50 | 1.06
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西 区 | 53 | 2655.32 | 4.59 | 15 | 16.94 | 1.49 | 14.27 | 1.18 | 22242 | 1487 | 3129 | 12614 | 9679 | 26.50 | 13.00 | 1.60
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