[主持人]:各位网友，下午好！欢迎点击盐城市人民政府网站（www.yancheng.gov.cn）参加我们的在线访谈活动。今天我们邀请了盐城市公安局党委委员、副局长王炜参加我们的在线访谈活动，下面请王局长跟网友们打个招呼。[2021-03-24 16:01:42]

[王炜]:谢谢主持人，各位网友，大家好！很高兴有机会通过“盐城市人民政府网站”在线访谈平台与大家一起沟通和交流。希望借助这个平台，向广大网友介绍车驾管业务“放管服”改革工作相关情况。[2021-03-24 16:02:52]

[主持人]:请介绍一下公安交管“放管服”改革新举措的背景和意义？[2021-03-24 16:03:33]

[王炜]:公安交管“放管服”改革措施的推出，主要有以下三个方面的考虑：第一，是贯彻中央和国务院深入推进审批服务便民化的必然要求。为贯彻落实中央和国务院关于深入推进审批服务便民化决策部署，公安部党委对公安机关进一步深化“放管服”改革、推进审批服务便民化做了总体部署，国务委员、公安部部长赵克志作出重要批示，要求“马上办、网上办、就近办、一次办”等审批服务便民化“放管服”改革措施要在全国公安机关深入推进、抓好落实。公安部在全面总结近年来全面推广车检、驾考、机动车号牌、事故快处快赔等系列交管重大改革实践的基础上，进一步梳理当前交管服务症结问题，倾听社会各界意见建议，提炼基层探索创新经验，提出进一步深化交管“放管服”改革的新举措，提升交管服务便利化。[2021-03-24 16:04:23]

[王炜]:第二，是满足人民群众日益增长美好生活新需要的必然要求。进入新时代，人民群众对公安交管服务有了更新更高的需求。在办理交管业务时，不仅要求降低经济成本、时间成本，还要求品质体验、公平公正。改革的出发点就是坚持以人民为中心的发展思想，聚焦社会群众反映的办理交管业务堵点痛点，以“一次通办、网上快办、延伸近办”为主旨，更快更好地方便群众和企业办事创业，让群众成为改革的监督者、推动者和受益者。[2021-03-24 16:07:59]

[王炜]:第三，是推动政府治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前，我国经济社会持续快速发展，交通大发展、汽车大增长仍在深入推进，全国机动车超过3亿、驾驶人接近4亿，汽车登记量每年突破2800万，驾驶人每年新增3000多万，机动车和驾驶人总量、增量均居世界第一。这就亟需我们切实领会社会治理新理念、新思想，充分发挥社会、科技、法治、文化的力量，推进交通管理与互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，切实构建起共建共治共享的交通治理新格局，积极创造优质高效的服务环境和公平公正的社会环境。[2021-03-24 16:09:31]

[主持人]:近年来，公安部推出了一系列“放管服”改革新举措，能不能请您给我们简单介绍一下？[2021-03-24 16:11:20]

[王炜]:为认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》《公安部关于进一步深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》等要求，近年来，推出了54项“放管服”改革措施，主要有以下几个措施：改革交管窗口服务，全面推行“一次办、马上办”；深化“互联网+交管服务”，积极推行“网上办、掌上办” ；延伸下放交管业务，大力推行“就近办、便捷办” ；全面强化事中事后监管，提升管理服务规范化水平。[2021-03-24 16:12:25]

[王炜]:推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”；实行小型汽车驾驶证异地分科目考试；试行大中型客货车驾驶证省内异地申领；扩大车辆转籍信息网上转递试点；实行摩托车全国通检和6年免检；简化机动车抵押登记手续；扩大使用原号范围；实行汽车销售企业代发临时行驶车号牌；全面推行车辆购置税信息联网；推行12123交管语音服务热线。[2021-03-24 16:14:22]

[王炜]:推行机动车销售企业快捷代办登记；便利租赁汽车处理交通违法；便利临时入境车辆人员出行；全面实行小客车转籍信息网上转递；全面推广应用互联网学习教育平台；推行交通事故多发点段导航提示。[2021-03-24 16:16:01]

[王炜]:机动车检验标志电子化；接受教育减免交通违法记分；提供交通事故处理进度和结果；租赁车交通违法处理简捷快办；小客车转籍信息网上转递；交通安全导航提示服务。[2021-03-24 16:17:28]

[王炜]:推行摩托车驾驶证全国“一证通考”；推行摩托车转籍异地通办；试行私家车登记持身份证全省通办；推行二手车出口临牌异地通办；扩大机动车免检范围；放宽小型汽车驾驶证申请年龄；优化大中型客货车驾驶证申请条件；扩大体检医疗机构范围；便利残疾人家庭共用车辆；推行道路运输企业信息查询提示服务；推行驾驶人交通安全记录网上查询；试点机动车交强险信息在线核查。[2021-03-24 16:19:25]

[主持人]:好的，广大网友对“放管服”改革政策非常关心，这里我们选取部分网友关心的问题，请王局长解答一下。首先，请王局长解答一下第一位网友的问题。[2021-03-24 16:21:56]

[主持人]:网友1笑看风云提问：请问窗口服务“申请材料四个减免”的具体内容是什么？[2021-03-24 16:23:53]

[王炜]:以前，办理交管业务需要提交身份证明及复印件，填写纸质申请表格，提交相关证明凭证，办理车辆业务还需要群众花钱自行拓印车辆识别代号，材料多、环节多，群众往往不太熟悉、不便操作，也滋生了一些非法中介，扰乱办公秩序和服务环境。[2021-03-24 16:26:06]

[王炜]:“放管服”改革着力开展“减证便民”行动，全面清理办理交管业务的证明凭证，凡是没有法律法规依据的一律取消，最大限度减免申请资料，方便群众更简便、更高效、更快捷办理交管业务。免复印——原来需申请人提交的身份证明复印件，将由窗口工作人员通过身份证读取设备自动读取，由高拍仪扫描留存电子文件。免填表——原来需要申请人填写的纸质申请表格，转由窗口工作人员采集信息、打印表格，申请人只需签字确认。免拓印——办理机动车登记需要拓印车辆识别代号，以确认车辆的合法性、唯一性。原来需要申请人自行拓印车辆识别代号，转由车辆管理所、机动车登记服务站等免费拓印，减轻群众负担。免提交——原来需要申请人提交的相关部门的证明凭证，如车辆购置税、车船税、交强险、医院体检证明等，目前已与相关部门联网核验，取消提交纸质证明凭证。[2021-03-24 16:28:25]

[主持人]:好的，谢谢王局长。接着请看一下第二位网友的问题。[2021-03-24 16:32:17]

[主持人]:网友2自由哥提问：我想咨询一下满分教育和审验教育适用的驾驶人有哪些？[2021-03-24 16:33:08]

[王炜]:满分教育是指机动车驾驶人在一个违法记分周期内累积记分达到12分及以上的，机动车驾驶人应当参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。审验教育是指持有大中型客货车驾驶证的机动车驾驶人，在一个记分周期内有记分且尚未达到12分的，持有其他准驾车型驾驶证发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销驾驶证的以及校车驾驶人，审验时应当参加不少于三小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。目前“两个教育”工作在加强重点驾驶人交通安全再教育方面发挥着积极作用，但传统的教育模式也存在一些薄弱环节，如有的教育场地较远，驾驶人特别是在外地工作的驾驶人接受教育不方便；有的教学能力欠缺，警力不足，教育效果不佳，监管存在漏洞。[2021-03-24 16:36:00]

[王炜]:为积极适应“互联网+”给交通管理工作带来的新机遇、新挑战，进一步严格重点驾驶人教育管理，切实提升信息惠民水平，2017年底公安部交通管理局组织研发了机动车驾驶人违法记分满分教育和审验教育网络学习平台，力求通过平台的推广应用，实现“三个提高”，一是提高“两个教育”管理效能。平台将对驾驶人区分管理，对于审验教育驾驶人及偶有满分记录的驾驶人，可以通过平台实现互联网自主报名、学习、预约，减少往返教育点间的无谓“跑腿”，并逐步实现“网上审验”；对于多次严重违法的驾驶人，将采取线下为主、线上为辅的教育方式，利用平台严格线下教育报名、学习各环节，严格网络教育学习过程监管。[2021-03-24 16:39:24]

[王炜]:二是提高“两个教育”教学质量。公安交管部门组织制作了音视频等丰富多彩的各类课件并上传至学习平台，丰富教育内容，提高教学重量。三是提高学习教育监管力度。平台与公安网数据对接，规范“两个教育”报名-学习-业务办理流程。通过人脸识别、信息比对等技术手段，对违法驾驶人身份信息进行核对，确保违法驾驶人本人参加，有效遏制“分虫”、替学替考及买分卖分等违法现象。[2021-03-24 16:42:04]

[主持人]:好的，谢谢王局长。接着请看一下第三位网友的问题。[2021-03-24 16:43:06]

[主持人]:网友3瓢城阿哥提问：王局好，我想了解一下我市交管服务向社会延伸方面有哪些具体内容？[2021-03-24 16:44:02]

[王炜]:交管服务社会化是优化服务供给、解决资源配置不足的重要途径，是织密服务网络、满足群众新需要的有效载体。近年来，盐城公安交管部门积极探索创新，充分发挥社会力量，有效延伸车驾管服务窗口和触角，进一步拓宽服务渠道，完善社会化服务的规范标准、信息系统等制度性建设和支撑，大力推行社会机构代办交管业务，实现“就近能办、多点可办、少跑快办”。具体来讲，就是推行“两个代办”：一是登记服务站代办。推广机动车登记服务站，依托公安交通管理综合应用平台专网服务系统，由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务，提供购买车辆、登记选号、购置保险、缴纳税费等“一站式”服务。[2021-03-24 16:45:00]

[王炜]:二是邮政网点代办。建立警邮合作平台，充分利用邮政网点遍布城乡、贴近群众的优势，推行在邮政网点代办补换领驾驶证/行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务，织密覆盖城乡的交管服务网，实现就近受理、后台制证、邮寄送达。目前，盐城已建立了50家邮政代办点、70余家临牌发放点、7家二手车市场登记服务站。[2021-03-24 16:47:34]

[主持人]:好的，谢谢王局长。接着请看一下第四位网友的问题。[2021-03-24 16:49:09]

[主持人]:网友4品酒识人提问：您好，我外乡人在盐城工作，听说现在小型汽车驾驶证全国通考，我要走什么流程考取驾驶证？[2021-03-24 16:49:49]

[王炜]:近年来，为适应人口快速流动新形势，公安部不断放宽驾驶证异地申领条件，方便在户籍地以外地方工作、生活、学习的人员学车考证。2015年11月，国务院办公厅转发驾驶培训考试制度改革意见，允许在全国范围内异地补换领、审验驾驶证，已有1000多万人次受益。2018年6月，公安部推出20项交管“放管服”改革措施，推行小型汽车驾驶证省内异地通考，受到群众普遍欢迎。公安部积极回应社会关切，在认真总结评估省内异地通考实施情况的基础上，进一步打破时空、地域和证件种类等限制，放宽驾驶证异地申领条件，服务经济要素高效流动，方便群众异地学习生活、办事创业。[2021-03-24 16:51:12]

[王炜]:一是推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”。全面推行小型汽车驾驶证，跨省异地申领考试，申请人可以持居民身份证在全国任一地直接申领，不再需要提交居住登记凭证，减轻群众经济和时间负担。新政实施后，小型汽车驾驶证所有业务实现全国“一证通办”，内地居民持居民身份证，在全国范围内任一地既可以新申请考领驾驶证，也可以补领、换领、审验驾驶证，无需返回户籍地，无需提交居住、暂住等各类证明。港澳台居民持港澳台居民居住证，可以在内地任一地市直接申请考领、补领、换领和审验驾驶证，无需提交其他凭证。[2021-03-24 16:54:17]

[王炜]:二是小型汽车驾驶证异地分科目考试。以前，群众报名申领驾驶证在参加部分科目考试后，由于工作、学习、生活等原因需要到外地去居住的，后续考试仍需专程返回原籍，多次往返奔波，十分不便。对此，公安部积极推进考试成绩全国联网互认，推行小型汽车驾驶证异地分科目考试。申请人报考小型汽车驾驶证已通过部分科目考试后，到工作、学习、生活的，可以直接到现居住地车辆管理所申请变更考试地，在现居住地预约参加剩余科目考试，已通过的考试科目继续有效。全部科目考试通过后，直接在现考试地领取驾驶证，避免两地间往返，方便异地生活、考驾两不误。[2021-03-24 16:55:36]

[主持人]:好的，谢谢王局长。接着请看一下第五位网友的问题。[2021-03-24 16:57:05]

[主持人]:网友5自由晚风提问：请问机动车检验标志电子凭证该如何申领？[2021-03-24 16:57:40]

[王炜]:机动车所有人（或管理人，下同）可以通过互联网交通安全综合服务平台或“交管12123”手机APP申领、查看和使用机动车检验标志电子凭证。对办理注册、转移、变更等登记的车辆，办完机动车登记后发放检验标志纸质凭证，系统将自动生成检验标志电子凭证，机动车所有人可以通过互联网交通安全综合服务平台（www.122.gov.cn）或“交管12123”手机APP查看、下载、使用。[2021-03-24 16:58:54]

[王炜]:对六年内免检车辆，机动车所有人可以直接通过互联网交通安全综合服务平台或“交管12123”手机APP申领检验标志电子凭证，如需领取纸质凭证的，可以选择邮寄送达或到车管所自取。对上线检验车辆，机动车检验合格后，检验机构在发放检验标志纸质凭证的同时，提示机动车所有人可网上查看、下载检验标志电子凭证。对在检验有效期内的车辆，可直接通过互联网交通安全综合服务平台或“交管12123”手机APP查看、下载、使用检验标志电子凭证。对检验标志纸质凭证丢失、损毁的车辆，无需办理补领检验标志业务，可直接通过互联网交通安全综合服务平台或“交管12123”手机APP查看、下载检验标志电子凭证，如需领取检验标志纸质凭证的，可选择邮寄送达或到车管所自取。[2021-03-24 16:59:30]

[主持人]:各位网友，由于时间关系，我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。对于网友提出的问题，访谈结束后可以在“盐城市人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录；其他没有来得及解答的问题，我们将请市公安局及时进行反馈，希望大家继续关注盐城市人民政府网站。感谢大家的热情参与，感谢王局长。[2021-03-24 17:00:20]

[王炜]:很高兴今天和广大网友交流，欢迎大家今后继续关心、支持车驾管业务“放管服”改革工作，也请大家给我们多提宝贵意见。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、民意导向，持续发力、深化攻坚，锐意进取、久久为功，全面深化落实“放管服”改革，进一步优化车驾管业务流程，切实提升群众获得感、满意度，努力为“四型车管”建设作出积极贡献。谢谢大家！[2021-03-24 17:01:02]

[主持人]:今天在线访谈到此结束，下期节目再见！[2021-03-24 17:02:04]