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社会保险政策介绍

  • 访谈嘉宾:吴旭东 市人社局党委委员、副局长
  • 访谈时间:2021年03月31日 16:00
  • 访谈地点:盐城市人民政府网站在线访谈室
  • 访谈摘要: 社会保险是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。3月31日(星期三)下午16:00,市人社局党委委员、副局长吴旭东将走进在线访谈栏目,向广大网友介绍我市社会保险工作情况和相关政策,并与网友互动交流,现场回答网友提问,欢迎广大网友积极参与。 
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  • [主持人]:各位网友,下午好!欢迎点击盐城市人民政府网站(www.yancheng.gov.cn)参加我们的在线访谈活动。今天我们邀请了市人力资源和社会保障局党委委员、副局长吴旭东与各位网友进行在线交流,下面请吴局长跟网友们打个招呼。[2021-03-31 16:02:41]

    [吴旭东]:各位网友好,主持人好!很高兴能有这个机会和各位网友进行交流,感谢社会各界对我市社会保险工作的关心和支持。今天的在线访谈,我将就我市目前的社会保险工作情况以及相关政策与大家进行交流,欢迎大家踊跃发言和提问。[2021-03-31 16:03:51]

    [主持人]:社会保险是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。近年来,从中央到地方都高度关注社会保险工作,市委市政府更是将社会保险参保扩面工作作为贯彻落实中央和省重大决策部署的重要行动。我们首先有请吴局长具体介绍一下目前我市社会保险工作情况。[2021-03-31 16:05:07]

    [吴旭东]:近年来,我市秉持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,以保障和增进广大群众的社保权益为根本出发点,以深入实施全民参保计划扩面行动为抓手,进一步完善政策机制,优化管理服务,积极推进了社会保险由制度全覆盖迈向人员全覆盖。2020年,全市企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业养老保险参保人数分别达到123.47万人、241万人、14.07万人,各项养老保险合计新增扩面72.37万人,增量全省第一;工伤保险、失业保险参保人数分别达到93.4万人、80.02万人。企业退休人员养老金实现“16连调”,待遇水平较“十三五”之初增长了27.87%,城乡居保基础养老金实现“9连调”,最低标准提高到180元/月,较“十三五”之初增加65元/月。2020年我市城乡居民基本养老保险保障水平高质量指标考核列全省第一。[2021-03-31 16:07:00]

    [主持人]:随着老百姓的生活越来越好,大家对社保的期望值也在不断提高,请您介绍下我市下一步在社保方面有什么工作打算?[2021-03-31 16:08:02]

    [吴旭东]:当前,社会保障的发展已处在一个新的起点之上。习近平总书记在主持中央政治局第二十八次集体学习时强调,要为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障,不断满足人民群众多层次多样化需求,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网。国家“十四五”规划也提出“要健全多层次社会保障体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”的目标。我们将按照习近平总书记重要讲话精神和“十四五”规划的要求,结合本地实际,坚持民本导向,全面落实“四个重抓”的工作举措,推动社会保险事业高质量发展。[2021-03-31 16:10:41]

    [吴旭东]:一是重抓扩面。深入组织实施社会保险“全民参保扩面巩固年”活动,突出“新增城镇就业人员、有条件的中青年城乡居保参保人员、劳动密集型和三产服务业用工特别是客籍人员、灵活就业和新业态就业人员、符合条件的中断缴费人员“五大群体”,强化部门、市县联动,推行大数据精准扩面,努力做到“应保尽保、就高参保”。[2021-03-31 16:12:05]

    [吴旭东]:二是重抓提标。在认真贯彻国家和省关于退休人员和城乡居民基本养老金待遇调整政策的同时,我们将围绕提高在职职工预期养老金待遇水平这一目标,立体式、多形式开展依法按规参保宣传活动,并加大社保稽核和监察执法的力度,规范企业的参保缴费行为,稳步做实缴费基数,增加参保人员的养老金收入预期。近日,我们精心制作推出了社保政策“微课堂”,在盐城人社网站、微信公众号、盐城广播抖音号、盐城印象视频号和各类服务场所、招聘场所进行高频次滚动播放,让群众了解社保政策知识“零距离”。[2021-03-31 16:13:27]

    [吴旭东]:三是重抓服务。持续深化“放管服”改革,切实将群众、企业对社保公共服务多元化、个性化的期盼转变为现实。在今年,我们将重点打造“四全”社保服务品牌,即第一是推进窗口综合柜员制,实现服务事项全能办;第二是延伸服务触角,将高频次业务全面下沉至街道社区人社平台办理,实现服务区域全覆盖;第三是完善提升网上、掌上社保服务功能,加大自助终端投放力度,实现服务时间全天候;第四是坚持线上线下服务并举,让老年群体破除“数字鸿沟”,实现服务手段全方位。[2021-03-31 16:16:36]

    [吴旭东]:四是重抓监管。认真贯彻落实《江苏省社会保险基金监督条例》,推动社会保险基金行政监督与内控协调配合,建立重要事项报告、数据核查比对、定期通报、失信联合惩戒、基金安全警示教育、严肃问责等长效监督机制,提升基金监督制度化、规范化水平,守护好群众的每一分“养老钱”。[2021-03-31 16:18:05]

    [主持人]:听了吴局长的介绍,我们了解了我市社会保险的工作现状和下一步工作安排。现在,许多网友已经在参与提问了,让我们来看一下网友的提问。[2021-03-31 16:19:23]

    [主持人]:网友 袁先生提问:我是一家公司的销售人员,每月工资有两部分,一部分是基本工资,有2500元,还有一部分是提成,与每月完成的销售额有关,但公司以提成的数额不确定为由,每月只按照最低缴费基数申报社保,这样做合理吗?[2021-03-31 16:21:22]

    [吴旭东]:公司的做法是不对的。根据国家统计局的规定,按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资应列入工资总额的计算范围,作为社保缴费基数的依据。因此,公司应按2500元加提成加其他工资性收入作为社保费申报基数。[2021-03-31 16:23:30]

    [吴旭东]:按照国家统计局关于工资总额组成的规定,工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等。提成属于奖励性的奖金类工资, 应当作为缴费工资基数,另外,不仅是提成,对单位发放的各类奖金都应计入缴费工资基数。[2021-03-31 16:25:16]

    [主持人]:网友 刘女士提问:今年,我入职了一家新单位,新单位说过了试用期才给我缴纳社保,有没有规定说试用期可以不缴社保的?[2021-03-31 16:27:30]

    [吴旭东]:试用期也同样需要交社保。根据《劳动合同法》的相关规定,试用期包含在劳动合同的期限内。因此,用人单位应当为处于试用期的员工依法缴纳社会保险。[2021-03-31 16:29:09]

    [主持人]:网友 周洲提问:我原来在浙江上班并参保,现在回盐城工作,想把浙江交的养老保险转回来,需要回浙江办手续吗?[2021-03-31 16:30:57]

    [吴旭东]:企业职工养老保险关系转移目前已经实现跨省通办,如果你是企业职工,可由新工作单位为你办理转入申请;如果你以个人身份参加企业职工养老保险,自己向新参保地提出转入申请即可。你可以直接登录国家社会保险公共服务平台,申请办理养老保险关系转移,也可以登录“掌上12333”APP、支付宝以及“我的社保卡”微信公众号或者小程序提出转移申请。[2021-03-31 16:32:44]

    [主持人]:网友 小孙提问:我姑妈接近50岁了,现在没有固定的工作单位,想向前补缴养老保险,让她达到退休年龄就退休,可以吗?[2021-03-31 16:34:07]

    [吴旭东]:《社会保险法》规定:“职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险费,由个人缴纳基本养老保险费”。即,用人单位及其职工在其劳动关系续存期间,用人单位及其职工都必须参加职工基本养老保险,而无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员是自愿参保。补缴职工基本养老保险的情形应当是职工与用人单位续存劳动关系期间应当参保缴费而未参保缴费的时间,而无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员是自愿参保,其未选择参加职工基本养老保险的时间不属于可以补缴的情形。[2021-03-31 16:37:16]

    [吴旭东]:同时,人力资源和社会保障部、财政部《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》(人社部发〔2016〕132号)第一条第三项规定:各地不得违反国家规定采取一次性缴费的方式将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围;对城镇个体工商户和灵活就业人员不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。因此,你姑妈不能向前补缴养老保险。但是可以按照规定后延缴费,直至缴满15年,享受养老保险待遇。[2021-03-31 16:39:08]

    [主持人]:网友 奇奇提问:养老保险中断缴费会有什么影响?[2021-03-31 16:40:00]

    [吴旭东]:养老保险中断缴费对参保人员的影响较大,因为缴费年限与退休待遇是直接挂钩的,如果中断缴费的时间太长,累计缴费年限不足15年,参保人将无法享受退休待遇,即使缴费年限达到了15年,中断缴费也会使参保人的待遇变低,这也是养老保险“多缴多得、长缴多得”原则的体现。[2021-03-31 16:42:20]

    [主持人]:网友 马静芬提问:我和我的朋友养老保险同样缴了20年,为什么我们的退休待遇不一样?[2021-03-31 16:43:09]

    [吴旭东]:缴费年限是影响退休待遇的重要因素,但不是唯一因素。退休待遇的高低还决定于:养老保险缴费基数、个人账户累计储存额、个人账户养老金计发月数、退休时基础养老金计发基数以及是否按时足额缴费等因素,并与之成正相关。[2021-03-31 16:43:45]

    [主持人]:网友 姜永波提问:我的户口在盐城,但是曾在多地工作参保,是否可以在盐城退休?[2021-03-31 16:45:14]

    [吴旭东]:企业养老保险待遇领取地的确定是按照户籍优先、从长从后的原则。盐城户籍人员虽然曾在多个地区就业参保,但只要在到达法定退休年龄前,在盐城就业参保的,就可以在盐城领取养老保险待遇。但如果到达法定退休年龄前是在外地参保的,且缴费年限满10年的,应在参保地办理退休手续;如不满10年,应回上一个满10年的参保地;如各地都不满10年,则回盐城领取养老保险待遇。[2021-03-31 16:49:28]

    [主持人]:网友 老林提问:个人参加养老保险是不是没有在单位里面参加养老保险的退休金高?两者有什么不同?[2021-03-31 16:50:07]

    [吴旭东]:不是。按照国家和省相关规定,用人单位和职工个人应当按时足额缴纳基本养老保险费,单位缴费比例为16%,全部记入统筹基金,个人缴费比例为8%,全部记入个人账户;灵活就业人员可以个人身份自愿参保,在本省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%和300%之间自主选择缴费基数,缴费比例为20%,其中12%记入统筹基金,8%记入个人账户。[2021-03-31 16:52:03]

    [吴旭东]:除缴费比例、缴费基数确定办法不同外,灵活就业人员和单位职工的退休待遇计发相同,按时足额缴纳基本养老保险费的时间均计算为缴费年限。也就是说,在缴费基数、缴费年限等因素相同的情况下,灵活就业人员和单位职工退休后领取的基本养老金是完全一样的。[2021-03-31 16:53:23]

    [主持人]:网友 开颜开怀提问:若员工自愿放弃社保,用人单位可否免责?[2021-03-31 16:53:59]

    [吴旭东]:依照《社会保险法》及相关规定,职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费,由所在单位从其本人工资中代扣代缴。即使是双方签订自愿放弃的协议或者合同,那么单位也不能免除责任。[2021-03-31 16:55:12]

    [吴旭东]:

    对单位来说:不为员工及时缴纳社保,看似节约了用工成本,但实质上隐藏着诸多用工风险。根据《劳动法》第三十八条第一款第(三)项的规定:用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的,劳动者可以解除劳动合同。根据《劳动法》第四十六条第(一)项的规定:劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿。
    [2021-03-31 16:56:20]

    [吴旭东]:

    此外,还有工伤赔偿无法避免。无论员工是否参保,当劳动者发生工伤后都会得到法律规定的工伤保险待遇。如果企业没有为员工缴纳保险,那么员工的工伤费用将由企业支付全部,而无法通过工伤保险基金支付,将会增加企业的负担。
    [2021-03-31 16:57:03]

    [主持人]:网友 心诚若谷提问:领取养老金累计缴费年限必须达到15年,是不是缴满15年就可以不交了?[2021-03-31 16:58:35]

    [吴旭东]:

    企业职工养老保险实行的是“多缴多得,长缴多得”的激励机制,退休人员领的养老金,与其工作时的缴费年限长短、缴费水平高低直接相关。缴得多、缴得长,领的养老金水平自然高。15年只是判断参保人员达到退休年龄后能否按月领取养老金的条件。不管对哪类参保人员,多缴养老保险费都是划算的。实际上,近几年企业退休人员养老金调整都与缴费年限挂钩,缴费年限越长,调整的金额就多,长期来看,缴费年限对养老金影响是很可观的。
    [2021-03-31 17:00:05]

    [主持人]:

    网友 风小琴提问:我是开网店的,想参加职工养老保险,想问一下现在的缴费标准是什么?
    [2021-03-31 17:01:43]

    [吴旭东]:

    你可以按灵活就业人员身份参加企业职工养老保险,可在省公布的当年企业职工基本养老保险缴费工资基数上下限之间自主选择缴费档次,按20%的缴费比例缴纳企业职工基本养老保险费。今年上半年,灵活就业人员参加企业职工养老保险的,月缴费工资基数分为12档,分别为3368元、4000元、5000元、6000元、7000元、8000元、9000元、10000元、12000元、14000元、16000元、19335元。以缴费工资基数下限3368元来计算,每月需缴纳673.6元,以上限19335元来计算,每月需缴纳3867元。
    [2021-03-31 17:02:48]

    [主持人]:

    网友 孤霞齐飞提问:我单位雇了2名老同志,他们都超过了退休年龄,现在能给他们交工伤保险吗?
    [2021-03-31 17:04:38]

    [吴旭东]:

    根据《江苏省超过法定退休年龄人员和实习生参加工伤保险办法》,用工单位可以为招用的已经达到或超过法定退休年龄但不超过65周岁、未办理退休手续的人员参加工伤保险。具体程序是:用工单位持与超龄就业人员签订的用工协议、参保花名册及《江苏省超过法定退休年龄人员和实习生参加工伤保险承诺书》至社会保险经办机构办理参保登记手续。
    [2021-03-31 17:05:24]

    [主持人]:

    各位网友,由于时间关系,我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。对于网友们提出的问题,访谈结束后可以在“盐城市人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录;在活动期间没有来得及解答的问题,我们将请市人社局及时反馈,希望大家继续关注盐城市人民政府网站。感谢大家的热情参与,感谢吴局长。
    [2021-03-31 17:05:51]

    [吴旭东]:

    很高兴今天和广大网友进行广泛深入的交流,欢迎大家今后继续关心、支持盐城的社会保险工作,也真诚地欢迎大家多提宝贵意见和建议。我们将不断地加强和改进工作,努力为市民群众提供更加优质、高效、便捷的社保服务,为“四新盐城”建设贡献力量。谢谢大家!
    [2021-03-31 17:06:12]

    [主持人]:

    今天在线访谈到此结束,下期节目再见!
    [2021-03-31 17:06:36]

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    • 市人社局党委委员、副局长 吴旭东
      市人社局党委委员、副局长 吴旭东
    • 社会保险政策介绍
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    • 嘉宾与网友交流
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    • 访谈现场
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