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索 引 号: 014355005/2017-00008 文  号: 发布机构: 盐城市人民政府法制办公室
生成日期:2017-08-17 主题分类:机关事务 组配分类:政府部门财政预决算 体裁分类:其他
公开形式: 网站,文件 公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期 主 题 词: 决算 公开
摘    要: 2016年度部门决算情况,包括部门机构概况,决算公开报表,报表说明等
盐城市人民政府法制办公室2016年度部门决算公开情况说明
 

 

第一部分 部门概况

一、  主要职能

二、  部门决算单位构成情况

三、  2016年度主要工作完成情况

第二部分 市法制办2016年度部门决算表

一、  收入支出决算总表

二、  收入决算表

三、  支出决算表

四、  财政拨款收入支出决算总表

五、  财政拨款支出决算表

六、  财政拨款基本支出决算表

七、  一般公共预算财政拨款支出决算表

八、  一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、  一般公共预算财政拨款三公经费、会议费、培训费支出决算表

十、  政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、  机关运行经费支出决算表

十二、  政府采购支出决算表

第三部分 市法制办2016年度部门决算情况说明

第四部分 名称解释


第一部分  部门概况

一、部门主要职能

(一)统筹规划、综合协调、督促指导全市依法行政工作,拟订并组织实施全市依法行政规划和工作计划,调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题,提出具体措施和工作建议,承担市全面推进依法行政工作领导小组办公室的具体职责,协助市长办理法制工作事项。

(二)对市委、市政府的重要改革、经济贸易项目在法制上进行论证,提出意见和建议;为市政府重要决策提供法律意见;承担市政府法律顾问室的工作职责,承办市政府的法律咨询事务。

(三)拟订市政府年度立法计划和规范性文件制定计划,报市政府批准后组织实施。负责起草或者组织起草有关重要地方性法规、规章、规范性文件草案。承担审查修改、协调论证市级部门报送市政府的地方性法规、规章及市政府规范性文件草案的责任。承办有关法律、法规、规章草案的征求意见工作。组织开展市政府规章实施情况的评估工作。组织开展市政府规范性文件实施情况监督管理工作,组织清理市政府制发的规范性文件。按照规定解释市政府规章及市政府制发的规范性文件。负责市政府规范性文件英文翻译工作。

(四)负责市政府规范性文件向省政府及同级人大常委会的报送备案工作;承担各县(市、区)政府以及市级部门规范性文件备案审查的职责;承担重大行政处罚、重大行政许可备案审查的职责。负责有关市政府规范性文件或者经市政府批准的市级部门规范性文件的合法性审查。

(五)负责行政执法监督工作,拟定行政执法监督的有关制度和年度工作计划,组织或者参与对法律、法规和规章执行情况的检查;研究涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章实施情况以及行政执法中带普遍性的问题,提出完善制度和解决问题的意见;协调、指导全市相对集中行政处罚权、相对集中行政许可权、行政权力清理、综合执法等工作;具体负责指导、组织全市行政执法与刑事司法衔接工作;受理公民、法人和其他组织对市政府部门和下级政府的抽象行政行为和具体行政行为的投诉、举报。

(六)负责行政执法主体和执法人员资格审查工作;负责行政执法证件核发和管理的具体工作,对行政执法人员的执法情况进行监督检查;具体指导推行行政执法责任制有关工作;协调部门之间在有关法律、法规和规章实施中的矛盾和争议。

(七)指导、监督全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,代表市政府承办向市政府申请的行政复议、行政赔偿案件;与相关部门共同组织开展行政复议纠错案件和行政诉讼败诉案件违法过错责任追究工作;承担重大行政复议决定备案审查和全市行政复议案件数据统计分析的职责;对违反行政复议法律规定的行为提出处理意见;研究行政复议工作中发现的问题,提出完善制度和解决问题的意见与建议;负责全市行政复议和行政应诉人员的培训考核和资格管理;筹建行政复议委员会;开展相对集中行政复议权试点。代理或者参与市政府行政应诉和以市政府为被申请人的行政复议答复事务,协调市政府涉讼法律事务。

(八)组织开展依法行政、政府法制理论与实践工作的研究和宣传以及对外业务交流。与有关部门共同组织实施国家公务员法制宣传教育工作;组织实施对全市行政执法监督、行政执法人员法律、法规知识的培训考核工作。

(九)负责《盐城市人民政府公报》编发工作。

(十)按照上级要求,负责联系、指导盐城仲裁委员会工作。

(十一)承办市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

市政府法制办公室为市政府工作部门,下设6个正科级内设机构,分别为秘书行政处(《盐渎雁银詫颠E渎雁银部)、依法行政工作处(市人民政府法律顾问室)、法规一处、法规二处、行政执法监督处、行政复议处。

201612月,市政府法制办公室有行政编制18个,行政附属编制1个。有在职在编工作人员19人,编制外合同用工1人,另有退休人员4人。

三、2016年度主要工作完成情况

(一)抓部署、重创新,法治政府建设基础进一步夯实

1.抓部署考核,深化镇级法治政府创建活动。年初,将全年依法行政工作划分为8大类主要任务、27项具体措施,在相关党委、人大、行政及司法机关中落实了推进责任4月份,向2015年度依法行政及法治政府建设考核成绩较差的28家单位,发放了一对一整改建议函,督促其整改;研究制定《2016年盐城市镇级法治政府建设阶段性工作目标考核评价办法》,组织了多次督查、指导活动,确保1/3以上镇级政府达标。

2.重品牌创建,发挥依法行政示范引领作用。3月中旬,研究制定了《2016年盐城市依法行政示范项目建设指南》,在全市53家省、市两级依法行政示范点单位中,开展示范品牌创建活动,着力培育出一批对整个依法行政推进工作具有重要示范、创新意义的工作措施与经验。11月份,对53家单位申报的60多项依法行政示范项目建设成果进行了初步审查和专家评审,确定10个优秀示范项目和5个优秀提名项目。12召开全市优秀依法行政示范项目观摩交流会,予以集中推广。

3.促领导学法,加强政府法制理论研究工作。3月中旬,协助市政府研究制定了年度市政府常务会议学法计划。先后协助市政府常务会议学习了中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《盐城市绿化条例》等内容。5月下旬,结合两学一做学习教育,邀请有关专家为全市法制工作者作了题为运用法治思维,推进依法行政的专场讲座;10月份,会同市委组织部,在浙江大学举办全市领导干部和法制工作人员法治专题培训班,共有120余人参加了培训;完成了2014—2015年盐城市政府法制研究课题结项评审工作,并对其中优秀的课题论文通过编发《盐城政府法制》简报的形式进行摘编,供学习参考。3月至4月份对2016—2017年政府法制研究课题项目建议对外进行征集,最终确定14个项目。全年,共组织撰写各类法制理论研究文章10多篇,先后在国家级和省级刊物及重要活动上发表、交流。

(二)严程序、强管理,立法和法律顾问工作有序推进

1.做好政府立法和人大立法程序参与等工作。年初,确定《盐城市快递市场管理办法》等市政府规章制定正式项目2件,《盐城市户外广告管理办法》等调研项目3件,并举办立法听证会1次。协助市政府研究制定了《盐城市人民政府规章制定程序规定》,对政府立法工作的立项、调研、起草、审核、审议等工作明确程序规范;7月份,举办专题培训班,对全市130名政府立法及规范性文件制定工作人员,进行了政府立法知识培训;承担了《盐城市农作物秸秆综合利用条例(草案)》等地方性法规的合法性审查工作。

2.推动规范性文件制定工作项目化管理。协助市政府研究制定了《2016年度规范性文件制定计划》,将计划范围扩大到规范性文件的制定、修改、废止等环节,并对需要实施后评估的规范性文件予以明确。研究制定了《盐城市规范性文件合法性审查办法》,对规范性文件合法性审查的范围、工作机制等内容进行规范。共审核各类文件项目143件。

3.完善和落实政府法律顾问工作机制。提请市政府成立市政府法律顾问委员会,充实了法律顾问队伍、完善了相应的工作程序机制;协助市政府研究制定《关于建立政府法律顾问制度的意见》,加强工作指导。共参加城市建设、金融管理等市委、市政府重要决策会议近40次。会同市政府法律顾问,参与各类民商事纠纷、合同协议法律把关等活动34次。

(三)履职责、勤服务,政府法制监督功能进一步延伸

1.认真服务行政审批制度和综合执法改革工作。参与了行政审批制度改革有关年度工作要点和计划的研究制定工作。参与了我市建立双随机抽查机制及加强事中事后监管工作方案的研究制定,积极为全市三城两区行政权力下放工作当好法制参谋。指导市城管、交通领域开展综合执法改革工作,做好综合执法工作中涉及相对集中行政处罚权实施方案的审查工作。

2.积极参与分类处理信访投诉请求法定途径清单把关。根据省、市有关要求,承担了对市本级35个涉访部门的分类处理信访投诉请求法定途径清单法制审核的工作任务。

3.深化行政执法与刑事司法衔接工作。认真贯彻落实省两法衔接办下发的四批《涉嫌刑事犯罪案件移送标准》,及时向市各有关部门、各县(市、区)检察院、法制办下发了标准。召开了两法衔接工作推进会,起草了《盐城市行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,进一步加强两法衔接平台的应用管理。在环境保护领域和食品药品安全领域开展了专项督查活动。

4.积极履行行政执法人员业务培训和证件管理职责。11月份,对市级行政执法人员集中培训工作,并进行严格的上机考试;完成了45个市级部门1694份行政执法证件的注册工作,为14个市级部门和7个县(市、区)新办理行政执法证件509份;对全市行政执法主体、执法人员及执法证件数据进行了清理。

(四)化矛盾、建规范,行政复议应诉公信力稳步提升

1.依法化解各类矛盾与行政纠纷以提升行政复议案件办理质量为抓手,认真履行行政复议监督职责,代表市政府共处理各种行政复议案件111件。处理以市政府为被申请人的行政复议答复案件20件。

2.做好行政诉讼管辖改革协调工作。为适应行政诉讼管辖权相对集中机制,与市中级法院联合分别在建湖、盐都两地召开专题座谈会,统一思想、协调工作步骤。 联合市中级法院出台了《关于构建十项机制全面推进行政案件集中管辖有效化解行政争议的意见》,努力减少矛盾纠纷的发生。共协助市政府处理行政应诉案件85

3.加快行政复议规范建设步伐。对省政府法制办行政复议工作规范化建设合格单位复核验收通知进行了转发,力争全面完成达标任务。78月份组织对各县(市、区)行政复议规范建设工作进行了督查指导以贯彻落实《盐城市行政复议听证办法》为抓手,大力推进行政机关负责人出席重大行政复议听证活动。共举行行政复议听证10次,亭湖区政府、市人社局、市规划局等单位分管负责人都能按要求出席市政府行政复议听证会。

4.切实发挥违法责任协助查纠作用。认真履行行政复议工作报告职责,将2015年度全市行政复议工作情况进行汇总、分析,形成专题报告报送市政府,并提出加强和改进工作的意见、建议。市政府分管领导对市政府法制办报送的报告作出重要批示,认为报告质量很高,针对性强,要求加强行政复议规范化工作。监察部门对2015年度全市发生的行政复议纠错和行政败诉案件开展了过错责任追究,共计有49人受到不同形式的责任追究。

第二部分  市法制办2016年度部门决算表

    一、收入支出决算总表

     

 

    二、收入决算表

 

      

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    

    五、  财政拨款支出决算表

      

    六、财政拨款基本支出决算表

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    七、 一般公共预算财政拨款支出决算表

    八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

       

    九、一般公共预算财政拨款三公经费、会议费、培训费支出决算表

 

      十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 

     

说明:无此项收入支出。    

    十一、  机关运行经费支出决算表

 

    

    十二、  政府采购支出决算表

 

第三部分  市法制办2016年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

市法制办2016年度收入、支出总计587.04万元,与上年相比收、支总计各增加69.93万元,增长13.52%。主要原因是20161月起增加退休人员基本养老金和20167月起调整机关工作人员基本工资,以及20161月起提高市级机关住房补贴和逐月住房补贴标准,工资福利性支出和住房保障性支出增加。其中:

(一)收入总计587.04万元。包括:

1.财政拨款收入559.82万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比增加93.16万元,增长19.96%。主要原因是机关在职人员调整基本工资和退休人员增加基本养老金后,人员工资及工资性附加等人员经费增加。

2.其他收入12万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入,全部为市法制办往年的非税收入中往来款项,全部调整为收入。

3.年初结转和结余15.22万元,主要为市法制办上年结转本年使用的一般公共服务支出类下法制建设项、社会保障和就业类下其他社会保障和就业项资金。

(二)支出总计587.04万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出512.12万元,主要用于行政运行、法制建设等项目支出。与上年相比增加73.2万元,增长16.68%。主要原因是工资调整,20161月起增加退休人员基本养老金和20167月起调整机关工作人员基本工资,工资福利性支出相应增加

2.住房保障(类)支出37.58万元,用于缴纳职工住房公积金单位缴纳部分和发放提租补贴。与上年相比增加9.64万元,增长34.5%,主要原因是从缴费工资基数调整,以及20161月起提高市级机关住房补贴和逐月住房补贴标准。

3.年末结转和结余37.35万元,为单位结转下年的项目支出结转。主要为市法制办本年度预算安排的一般公共服务类下法制建设项、其他一般公共服务项,社会保障和就业支出类下其他社会保障和就业支出项,需要延迟到下年度按有关规定使用的资金。

二、收入决算情况说明

市法制办本年收入合计571.82万元,其中:财政拨款收入559.82万元,占97.90%;其他收入12万元,占2.1%

 

 

            图1:收入决算图

 三、支出决算情况说明

市法制办本年支出合计549.7万元,其中:基本支出549.7万元,占100%

            

            图2:支出决算图 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

市法制办2016年度财政拨款收、支总决算569.43万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加85.61万元,增长17.69%。主要原因是20161月起增加退休人员基本养老金和20167月起调整机关工作人员基本工资,以及20161月起提高市级机关住房补贴和逐月住房补贴标准,工资福利性支出和住房保障性支出增加。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。市法制办2016年财政拨款支出544.88万元,占本年支出合计的99.12%。与上年相比,财政拨款支出增加85.14万元,增长18.52%。主要原因是人员调资和住房补贴标准调整。

市法制办2016年度财政拨款支出年初预算为456.31万元,支出决算为544.88万元,完成年初预算的119.41%。决算数大于年初预算的主要原因是部门预算为2015年编制,而2016年度的人员调资和调整住房补贴政策在预算编制完成之后才出台,编制预算时无法预知,造成年初预算数偏低。其中:

(一)一般公共服务(类)

1.政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算为0万元,支出决算为111.26万元。该项支出为工资福利支出中的津贴补贴,编制预算时被纳入法制建设项,未单独列出,故预算为0万元。

2.政府办公厅(室)及相关机构事务(款)法制建设(项)。年初预算为418.73万元,支出决算为396.04万元,完成年初预算的94.58%。年初预算数法制建设项包括了工资福利支出中的津贴补贴。这部分支出在编制决算时纳入行政运行项,因此造成了预算数大于决算数。

(二)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为23.04万元,支出决算为23.04万元,完成年初预算的100%。决算数等于预算数。

2.住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为14.54万元,支出决算为14.54万元,完成年初预算的100%。决算数等于预算数。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

市法制办2016年度财政拨款基本支出544.88万元,其中:

(一)人员经费401.11万元。主要包括:基本工资67.59万元、津贴补贴121.39万元、奖金62.53万元、其他社会保障缴费29.43万元、伙食补助费4.7万元、其他工资福利支出24.82万元、退休费33.47万元、住房公积金28.97万元、提租补贴28.07万元、其他对个人和家庭的补助支出0.15万元。

(二)公用经费143.77万元。主要包括:办公费11.04万元、印刷费16.3万元、邮电费2.03万元、差旅费10.71万元、因公出国(境)费用0.34万元、维修(护)费0.3万元、会议费8.17万元、培训费10.07万元、公务接待费1.03万元、劳务费45.26万元、工会经费3.1万元、公务用车运行维护费0.02万元、其他交通费用19.84万元、其他商品和服务支出9.96万元、办公设备购置5.62万元。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。市法制办2016年一般公共预算财政拨款支出544.88万元,与上年相比增加85.14万元,增长18.52%。主要原因是人员调资和住房补贴标准调整。市法制办2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为456.31万元,支出决算为544.88万元,完成年初预算的119.41%。决算数大于年初预算的主要原因是编制部门预算时无法预知2016年度的人员调资和住房补贴政策调整。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

市法制办2016年度一般公共预算财政拨款基本支出544.88万元,其中:

(一)人员经费401.11万元。主要包括:基本工资67.59万元、津贴补贴121.39万元、奖金62.53万元、其他社会保障缴费29.43万元、伙食补助费4.7万元、其他工资福利支出24.82万元、退休费33.47万元、住房公积金28.97万元、提租补贴28.07万元、其他对个人和家庭的补助支出0.15万元。

(二)公用经费143.77万元。主要包括:办公费11.04万元、印刷费16.3万元、邮电费2.03万元、差旅费10.71万元、因公出国(境)费用0.34万元、维修(护)费0.3万元、会议费8.17万元、培训费10.07万元、公务接待费1.03万元、劳务费45.26万元、工会经费3.1万元、公务用车运行维护费0.02万元、其他交通费用19.84万元、其他商品和服务支出9.96万元、办公设备购置5.62万元。

九、一般公共预算财政拨款三公经费、会议费、培训费支出情况说明

市法制办2016年度一般公共预算拨款安排的三公经费决算支出中,因公出国(境)费支出0.34万元,占三公经费的24.46%;公务用车购置及运行费支出0.02万元,占三公经费的1.44%;公务接待费支出1.03万元,占三公经费的74.10%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出0.34万元。年度预算未编制该项目,决算数比上年决算减少4.01万元。本年支出费用为上年度因公出国尾款,因上年未能完成支付延迟至本年度支出,产出了该项支出。

2.公务用车购置及运行费支出0.02万元。其中:

公务用车运行维护费决算支出0.02万元,年度预算未编制该项目。因公务用车改革要求上交车辆需完成车辆年检工作,产出了相关年检费用。决算数比上年决算减少10.17万元,主要原因为公务用车改革后,单位不再保留公务用车。

3.公务接待费1.03万元。其中:

国内公务接待支出1.03万元,完成预算的20.6%,比上年决算减少0.15万元,主要原因是厉行节约;决算数小于预算数的主要原因本年度接待活动较预期少。国内公务接待主要为上级部门来盐调研、考核业务工作等,2016年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待7批次,69人次。主要为接待省法制办来盐调研、考核业务工作。

市法制办2016 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出8.17万元,完成预算的102.13%,比上年决算增加4.72万元,主要原因为2016年度召开了1个现场观摩会和1个现场调研会,相关会议费用包含了食宿费;决算数稍稍大于预算数。2016年度全年召开会议4个,参加会议272人次。主要为召开政府法制系列专题工作调研座谈会、地方政府立法会议、全市优秀依法行政示范项目观摩交流会等。

市法制办2016年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出10.07万元,完成预算的143.86%,比上年决算增加3.87万元,主要原因为较上年培训活动多;决算数大于预算数的主要原因是支出了1名工作人员的在职研究生学习费用,另外省法制办和市委党校组织的培训较多,编制预算时未能提前预知。2016年度全年组织培训18个,组织培训56人次。主要为县处级干部廉洁从政培训、县处级干部主体班培训、省法制办行政复议应诉人员培训、2016市领导干部和法制人员专题培训、新任科级干部任职培训、司勤人员转岗培训、高级技师培训等。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

无此项收入支出。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出138.16万元,比2015年增加60.05万元,增长76.88%。主要原因是:我市于201511月份起聘请专职政府法律顾问,2016年产生了整年度的人员费用,包括劳务费以及相关公用经费,另外公务用车改革后发放了公务交通补贴导致其他交通费用增加。

(二)政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额5.62万元,其中政府采购货物支出5.62万元。主要为采购办公电脑、打印机、桌椅等。

(三)国有资产占用情况

截至20161231日,本部门共有车辆0辆,单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述财政拨款收入事业收入经营收入等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、 政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项), 政府办公厅(室)及相关机构事务(款)法制建设(项)。 指用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

十、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十七、三公经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,机关运行经费暂指一般公共预算安排的基本支出中的商品和服务支出经费。