索 引 号: 014355363/2011-00005 文  号: 盐房管〔2011〕25号 发布机构: 盐城市住房保障和房产管理局
生成日期:2011-02-11 主题分类: 组配分类: 体裁分类:
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有 效 期: 长 期 主 题 词:
摘    要: 关于印发《2011年全市住房保障和房产管理工作要点》的通知
关于印发《2011年全市住房保障和房产管理工作要点》的通知
 
 

各县(市、区)住房和城乡建设局,市局各直属单位,局机关各处室:

现将《2011年全市住房保障和房产管理工作要点》印发给你们,希结合工作实际,认真组织实施。

 

 

                              一一年二月十一

 

 

2011年全市住房保障和房产管理工作要点

 

2011年是十二五全市住房保障和房产管理事业发展的起步之年,是实现盐城市区城市建设五年大变样目标的攻坚之年,也是为全市房管事业科学发展、全面发展打基础的重要一年。做好2011年全市住房保障和房产管理各项工作,对于全市房管事业十二五发展开好头、起好步至关重要。根据市委、市政府有关部署和全市房管事业发展十二五规划和住房保障、物业管理、信息化建设专项规划,现制定2011年全市住房保障和房产管理工作要点如下:

一、总体要求

以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省住房和城乡建设工作会议、市委五届七次全会和市两会精神,扎实推进全市住房保障工作,全面实现应保尽保,深化和完善全市物业管理重心下移、齐抓共管新机制,努力实现物业管理全覆盖,全力加快重点项目、重点工程建设,着力加强房地产市场监管,保持和促进全市房地产市场健康稳定发展,全面加强房产管理工作,进一步推进全市房产管理信息化、数字化和规范化,为全市房管事业科学发展、全面发展打下坚实基础。

二、主要目标任务

(一)全面推进住房保障工作。全市新开工建设廉租住房1800套,新开工建设经济适用住房2990套,新开工建设公共租赁住房8000套(间),发放廉租住房租赁补贴6170户,实施危旧房(棚户区)改造项目33个,面积111.94万平方米。其中,市区新开工建设廉租住房400套,新开工建设经济适用住房1500套,新开工建设公共租赁住房750套(间),发放廉租住房租赁补贴3200户,实施危旧房(棚户区)改造项目8个,面积75万平方米,新开工建设中低价位商品房55万平方米。

(二)大力推进物业管理重心下移、齐抓共管工作。20116月底前,市区所有街道和社区重心下移工作全面推进到位,全市住宅小区物业管理覆盖率达到80%以上,年底前基本实现全覆盖。对市区4个老旧小区实施综合整治,启动数字物管平台建设,全面提高物业管理水平。

(三)加快盐城房产交易中心项目建设。2011年年底前,市房产交易中心达到主体竣工,2012年投入使用。

(四)促进房地产市场平稳健康发展。在加快政策性保障住房建设的基础上,普通商品住房有效供给稳步增加,市场预期稳定,群众改善性需求基本得到满足。全市商品房预售管理实现全面统一,市场监测分析水平明显提高。

(五)进一步加强房产管理基础工作。建成全市个人住房信息系统。房屋登记机构规范化建设跨上新台阶,年底前所有县(市)全部达标。建设房产地理信息系统二期工程,进一步完善全市房管系统综合信息系统。

(六)加强系统经济工作。进一步拓展房管职能和业务范围,降低行政事业性收入比重,提高系统经营性收入,培植新的经济增长点,提高全系统经济总量,实现全系统经济收入稳步增长。市直房管系统经济总量确保增长10%以上。

(七)加强系统自身建设。加强全市房管系统党风廉政建设,深入开展创先争优活动。加强房管系统干部队伍建设,完成招商引资和三服务工作任务。加大对县(市、区)房管工作的组织推进和指导督促力度,实现大市区房产统一管理和规范管理。

(八)创建全市文明行业年内全市房管系统创建成为全市文明行业。加强全系统优化经济发展环境和机关效能建设,市局争取进入市委、市政府表彰的年度目标任务绩效考核先进单位。加强全系统安全生产工作,确保不出现重大安全生产责任事故。加强全系统信访稳定工作,妥善处理历史遗留问题,确保不出现集访或重大群体性事件。

三、主要工作措施

(一)大力推进全市住房保障工作

一是认真落实全市十二五住房保障规划,确保全面完成目标任务。根据省、市政府下达的目标任务,细化年度工作计划,及早部署,狠抓推进。加强对各县(市)保障工作的督查,促进全市住房保障工作的平衡开展,力争提前超额完成。加大市区保障性住房建设力度,优化建设管理体制,研究制定新的中低价位商品房安置办法,争取早日实现城市拆迁安置零过渡二是进一步完善市区住房保障政策体系。认真学习研究国家和省住房保障政策,提请市政府出台《市区公共租赁住房建设管理实施办法》,加快建设公共租赁住房,着力解决新就业人员、外来务工人员和夹心层住房困难群体的住房问题。三是进一步扩大市区住房保障覆盖面。对具备销售条件的经济适用住房及时组织销售,对具备入住条件的廉租住房及时摇号分配,加快推进廉租住房实物配租应保尽保和租赁补贴应保尽保。四是进一步提升住房保障信息化管理水平。全面推广使用省厅住房保障系统。加强基层住房保障窗口管理,组织开展计算机操作培训,加快推进基层住房保障工作电子化、网络化。

(二)加快推进各类重点项目和重点工程

一是加快为民办实事项目推进。加快制定并落实廉租住房配建方案,争取当年主体封顶;加快经济适用住房选址、征地、挂牌等前期各项工作,及早开工建设;抓紧落实中低价房配建计划,督促各开发单位抓紧建设。理顺老小区综合整治工作机制,督促各整治主体抓紧编制整治方案和经费预算,加强督促检查。从2011年开始,逐年安排一批为民办实事项目,向社会公布完成的时间节点、目标措施,并作出承诺。二是加快重点项目推进。加快交易中心项目推进,围绕时间节点,倒排工期,挂牌作战。加快北城馨园项目扫尾工作,争取在6月底前清盘。加快东河村中低价房项目建设,争取早日交付使用。加快房投公司做大做强步伐,积极争取大项目、好项目、新项目。三是加大项目协调推进力度。超前制定项目推进计划,套搭进行各项前期工作,加快推进。加大项目协调推进力度,做到干部职工精力向重点项目倾斜,系统人、财、物向重点项目倾斜,奖金分配和年终评先向重点项目倾斜。加强项目的规范化管理,严格遵守工程建设各项规定和廉政制度,把全局的各项重点工程打造成廉洁工程、示范工程和放心工程。

(三)全面提升城市物业管理水平

一是继续推进重心下移、齐抓共管新机制。根据市委常委会和市政府有关要求及《盐城市物业管理实施细则》的规定,加快建立起条块结合、以块为主、协同配合、形成合力的物业管理新机制,最终实现社区管理和住宅小区物业管理的有机融合。加快物业管理全覆盖推进,充分发挥区、街道、社区作用,对每阶段的进展情况,加强督查,向社会公布,向市委、市政府汇报。二是加大法律法规及相关制度的宣传及执行力度。加大相关法律法规和规定的宣传贯彻力度,提高全社会的认识和认同。同时,加强与相关部门对接,探索组建联合执法队伍,加强市、区联合,加大查处力度,切实维护广大业主的合法权益。三是开展相关活动营造良好氛围。进一步完善物业服务企业诚信档案管理系统,开展物业服务企业诚信规范年活动;在总结百日竞赛活动的基础上,大力推进物业服务竞赛活动常态化,形成固定的工作机制,作为每年必做的一项考核工作。推进小区治安防范和平安创建工作,根据市里统一部署,认真开展检查和治安防范星级评定工作。四是建设市区数字物管利用房产地理信息系统和数字化信息传输系统,研究小区内监控系统、服务单位管理系统与总指挥决策系统的对接,争取用一到二年时间全面建成数字物管五是加强行业培训,提升从业人员素质。积极推行多形式、多途径的学习培训制度;建立从业人员岗前培训和持证上岗制度;进一步加强高端专业人才的引进和培训。六是加强维修资金管理。研究制定《盐城市住房专项维修资金管理办法》,逐步完善维修资金系统,加强维修资金使用管理,确保资金保值增值。

(四)切实加强房地产市场调控和引导

一是加强政策引导。深入贯彻落实国十条国五条以及省二十四条房地产市场调控政策,关注市场变化,及时制定稳定我市房地产市场发展的政策措施,推动全市房地产业持续健康发展。二是增加有效供给。充分发挥房地产市场联席会议作用,加强普通商品住房建设管理,加快中低价位、中小套型普通商品住房建设,有效增加市场供给。三是加强市场监管。加强房价备案制度以及商品房预售许可制度落实情况检查,着力整治房地产市场秩序,严肃查处房地产开发建设过程中的违法违规行为,加大对捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。积极开展房地产市场秩序联合专项整治行动,加强房地产中介行业管理,积极探索商品房预售资金监管模式,促进房地产市场健康有序发展。四是加强监测分析。充分发挥房产地理信息系统功能,探索建立盐城房产价格指数,提高分析研究的层次。加强和改善房地产市场监测分析,完善房地产市场监测分析系统,重点围绕住房价格、需求结构和供应状况,准确把握市场走势,及时研判并提出有针对性的举措和建议,为政府决策、企业投资、市民购房提供科学依据。

(五)进一步提高全市房产管理工作水平

一是加强全市房屋登记管理。大力推进全市房屋登记机构达标升级,完善房屋权属登记制度,全面建立房屋登记簿,稳步推行房屋交易与登记网络化管理,加快房产档案数字化建设,提高全市房屋登记管理水平。二是加强依法行政和政务公开工作。完善房管系统行政权力网上公开透明运行机制,切实做好行政案件应诉处理工作。三是加强涉房服务工作。加强全市房产中介、评估机构管理,全面推行百分考核制度,深化中介机构专项整治成果。加强房产测绘管理,提高测绘质量和服务水平。加强全市白蚁防治质量和房屋安全鉴定质量管理。加强直管公房和房屋租赁管理,实现全市房屋租赁管理规范化和非住宅公房租金市场化。四是加强系统信息化建设。编制全市住房保障和房产管理十二五信息化专项规划,加快构建适应房管事业发展的电子政务信息平台、涉房业务管理系统、涉房业务网上审批系统,加快建设个人住房信息系统,办好盐城房产信息网。实施GIS二期工程,将涉及房产管理的住房保障、物业管理、公房管理、白蚁防治、房屋安全鉴定等进行加载,确保2011年底前完成。加强房产计算机信息中心机构、队伍、职能拓展。扩大《盐城房地产市场分析与研究》发行面,完善全市房地产统计报表制度,提高房管系统分析研究水平。五是进一步优化事业发展环境。加强全系统各类服务窗口规范化、标准化建设。进一步拓展房产服务领域。加强全系统安全生产、社会治安综合治理和信访稳定工作,妥善处理企业改制、房产发证、落实私房政策等历史遗留问题,确保系统和谐稳定。

(六)进一步加强全市房管系统自身建设

一是继续开展局系统创先争优活动。认真贯彻落实中央和省市委要求,大力创新活动内容和形式,开展岗位奉献活动、服务群众活动、亮牌示岗活动,打造自身特色。二是深入开展全市文明行业创建活动。在巩固文明机关、文明单位创建成果的基础上,围绕文明行业创建标准,全面开展创建活动。加强行业优良秩序、优美环境建设,倡导文明、和谐、向上的行业风气。三是加强全系统党的建设和干部队伍建设。加强系统党风廉政建设和优化经济发展环境工作,积极推进部门权力内控机制建设,加强房管部门领导班子和基层单位领导班子建设,进一步提高管理能力和服务水平。加强住房保障、物业管理体制、机构、编制和队伍建设,充分发挥房协、物协等行业协会和研究会的作用,进一步加强工会、共青团、妇工委和老干部工作。四是进一步加强思想政治工作。加强学习型机关建设,坚持每月一课,由人事处统一牵头扎口。举办市房管局成立十周年活动。五是加大督查考核力度。完善全市住房保障和房产管理工作综合考评机制,建立督查通报制度,加快推进各项重点项目和重点工作,确保完成年度各项目标任务,实现十二五事业发展良好开局,以优异成绩迎接建党90周年。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:住房保障和房产管理  要点  印发  通知

省住房和城乡建设厅办公室、房地产市场监管处、住房保障处。市委办,市人大城乡环保委,市政府办,市发改委

盐城市住房保障和房产管理局办公室       2011211日印发

共印:150

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