索 引 号: 014355419/2009-00004 文  号: 盐事管委学〔2009〕1号 发布机构: 市机关管理局
生成日期:2009-03-17 主题分类: 组配分类: 体裁分类:
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有 效 期: 长 期 主 题 词:
摘    要: 根据党中央和省委关于第二批深入学习科学发展观活动的要求,按照市委的部署,结合市级机关事务管理局的实际,就我局开展深入学习实践科学发展观活动,提出的实施意见。
关于印发《深入学习实践科学发展观活动实施意见》的通知
 
 

各处室、中心、所、园:

我局《深入学习实践科学发展观活动实施意见》已经局党委同意,现印发给你们,请结合本处室本单位实际,认真贯彻落实。

 

 

中共盐城市市级机关事务管理局委员会

深入学习实践科学发展观活动领导小组

2009317
 

深入学习实践科学发展观活动实施意见

 

根据党中央和省委关于第二批深入学习科学发展观活动的要求,按照市委的部署,结合市级机关事务管理局的实际,现就我局开展深入学习实践科学发展观活动,提出如下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织我局领导班子和全体党员干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“深入解放思想、奋力进位争先,推进科学发展、建设小康盐城”这一主题,紧密联系“保增长、促发展,扩内需、增投入,抢机遇、调结构,抓改革、促开放,重民生、保稳定”这个全市工作大局,着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决影响和制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,努力把我局各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成贯彻落实科学发展观的骨干力量,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把局系统干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到机关事务管理工作发展的各个方面。

二、基本原则

一是坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求。通过深化学习,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,引导广大党员干部进一步打开解放思想的“总阀门”,开阔视野,更新观念,大力破除影响和制约后勤事业又好又快发展的思想观念、体制机制障碍,对管理局系统科学发展的重大问题进行再认识,形成新共识,真正使思想和行动更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。要紧紧围绕科学发展主题,把保增长保民生保稳定作为我局当前最大的科学发展实践,把开展学习实践活动与后勤服务保障工作紧紧结合起来,认真查找和解决管理局影响和制约科学发展的突出问题,做到把学习调研贯穿始终,把排查问题贯穿始终,把整改落实贯穿始终,努力推进后勤事业又好又快发展,不断开创工作新局面。

三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。充分发扬民主,积极引导群众参与,做到查找问题听取服务对象意见,改进工作向服务对象请教,衡量成效由服务对象评判,让学习实践活动真正成为广大服务对象的满意工程。

四是正面教育为主。组织广大党员干部实事求是查找存在问题,深刻分析发生问题的原因,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不能人人过关,保护和调动好广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。

三、目标要求

开展学习实践活动,要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,这个总要求的三句话相互联系、相互作用、有机统一。党员干部受教育,是搞好学习实践活动的基础。要坚持理论联系实际的学风,通过学习实践活动,使广大党员干部普遍受到一次集中的理论教育、实践教育和党性党风党纪教育。在对科学发展观的理解上达到新高度,系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强;在解放思想上进入新境界,切实增强忧患意识、大局意识、责任意识,进一步更新发展观念、把握发展规律,树立更高的目标追求;在改进作风上取得新成效,加强党性修养,自觉同党中央保持高度一致,牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。科学发展上水平,是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动,自觉以科学发展观为指导,促进科学发展的思路和重点进一步完善,促进有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向进一步确立,为保增长促发展提供强有力的后勤保障,提高科学发展水平。人民群众得实惠,是搞好学习实践活动的目的。科学发展观是造福人民群众的理论,要把真心诚意为群众谋利益作为出发点和落脚点,着力解决机关干部职工反映强烈的问题,在搞好优质服务、促进社会和谐稳定等方面取得更大进展,让科学发展成果惠及广大人民。

四、方法步骤

学习实践活动从20093月份开始,到8月结束。参加活动的主要对象为:局领导班子全体成员、局机关全体干部职工、局属单位全体党员干部。

学习实践活动按学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。

第一阶段:深入学习调研(3月初至4月底)

一要搞好学习培训和调查研究。组织党员干部认真学习三本必读书目,学习胡锦涛总书记关于学习实践活动的重要讲话和对江苏工作的指示精神,学习市委赵鹏书记在全市学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话,努力做到深刻理解、准确把握、融合贯通。采用党委中心组、专家辅导、个人自学、专题研讨、集中交流、撰写心得等多种形式把学习推向深入。党委中心组学习不少于3次,党员干部集中学习不少于20学时。学习培训要做到“四严四保”:严格考勤,保证学习人数;严格纪律,保证集中学习时间;严格内容,保证学好必读篇目;严格任务,保证完成读书笔记。在学习培训,提高思想,统一认识的基础上,由局领导班子成员带队,深入开展调查研究。一是开展“三走进、三服务”活动,到我局服务的六家企业及局属企事业单位调研,进一步摸清企业当前的生产经营及产品销售情况,听取企业的意见和呼声,进一步在帮助企业开拓市场、落实政策上取得新进展,努力提高“三服务”工作的实际成效;二是搞好专题调研,按照专题调研题目,到机关和基层调研,形成调研报告;三是召开座谈会,征求意见,尤其要多听基层干部群众对我局工作的反映,进一步加强作风和效能建设,问不足于服务对象、问需求于服务对象、问发展于服务对象,急服务对象所急,办服务对象所需,把解决服务对象的意见和建议作为第一重点,为整改落实做好准备;四是外出调研,到有关市管理局调研学习,对照自身工作,找出差距和不足,进一步明确我市机关事务工作又好又快发展的思路。要把深入调研和深化学习结合起来,在多层次调研的基础上,认真梳理、查找影响我局科学发展的突出问题,有针对性的提出对策措施。

二要紧密联系我局的工作实际。围绕在后勤系统贯彻落实科学发展观,如何进一步改进干部作风、提高服务效能、打造优质服务品牌、加强节约型机关建设、发展后勤经济等问题,深入开展解放思想大讨论,引导党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,组织开展“我为盐城机关后勤科学发展献一策”活动,对在后勤系统全面贯彻落实科学发展观的重大问题上进行再认识,形成新共识。

第二阶段,深刻分析检查(5月初至6月底)

一要精心组织好局领导班子专题民主生活会。领导班子成员要自觉按照加强思想政治建设的要求,紧扣管理局近年来服务保障工作实践,紧密联系自身作风建设的实际,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题、本人分管工作方面存在的突出问题,深刻剖析原因,开展批评与自我批评。通过民主生活会,进一步激发推动后勤事业科学发展的信心和动力。要组织党员干部开好专题组织生活会,按照科学发展观的要求,结合工作和思想实际,查找差距,提高认识,进一步明确努力方向。

二要形成高质量的领导班子分析检查报告。紧密联系机关事务管理工作,突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,系统梳理存在问题,实事求是分析存在问题的原因特别是主观原因,明确进一步推动我市机关后勤工作又好又快发展的努力方向、总体思路和重要举措施。分析检查报告形成后,要组织局系统干部职工评议,征求市直机关和服务对象意见,集思广益,进一步完善和提高,成为我局指导后勤事业科学发展的重要文件。

第三阶段,抓好整改落实(7月初至8月底)

一要制定切合实际的整改落实方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实的项目,明确目标和时限要求,明确具体措施,明确相关领导和处室的责任,并向机关及广大服务对象公布,作出公开承诺。

二要集中解决突出问题。在边学边改、边查边改的基础上,按照整改方案的要求,集中力量解决影响我局科学发展的大事、制约保增长保民生保稳定的难事、广大服务对象迫切需要解决的实事。对服务对象反映强烈,解决条件比较成熟的问题,立即着力解决;对通过努力能够解决的问题,积极创造条件,迅速着手解决;对一些难度较大,暂不具备条件解决的问题,要列出时间表,明确责任分步实施,积极解决。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来,以体制机制创新促进突出问题的解决,努力形成充满活力、富有效率、有利于后勤工作科学发展的长效机制。

五、组织领导

我局的学习实践活动,一定要严格按照中央要求和省、市委的部署,加强领导,精心组织,确保学习实践活动扎实有效的开展

(一)强化领导责任。抓好学习实践活动,关键在领导,责任在班子。为加强领导,局党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,由羊维元同志任组长,顾建林、沈怡奋、马秀玲、陈宝龙、沈安标、夏仲书同志任副组长,下设办公室,顾建林同志兼办公室主任。办公室成立综合、宣传、督查三个小组,各负其责,开展工作。党委书记、局长羊维元同志是第一责任人,党委领导班子其他成员是直接责任人。党员领导干部在学习实践活动中要充分发挥表率作用,做到“五带头”,即带头深入学习、带头调查研究、带头排查不足、带头破解难题、带头推动创新,把领导带头、典型示范贯穿活动始终,为党员干部放好样子,推动我局学习实践活动深入有序开展。

工作安排上要统筹兼顾,相互促进。正确处理好学习实践活动与当前工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。

(二)加强督查指导。我局的学习实践活动,既要虚心接受市委指导检查组的督查指导,同时又要加强局党委对机关及下属单位的督查指导。局督查小组要严格按党委的部署,根据实施方案,对每个阶段的工作开展情况都要进行督查,对局系统全体参加学习实践活动的党员干部的学习调研、排查、整改、创新等情况建好台帐资料,要通过督查,发现先进典型查找工作不足,并及时向领导小组汇报,以便局党委能准确把握各个阶段的工作开展情况,发现不足,及时纠正和克服,以每个阶段的高质量确保整个活动的高质量。

(三)鼓励探索创新。要在解放思想、学习外地先进经验的基础上,支持党员干部发挥主动性,增强创造性,从自身实际出发,不断创新后勤服务保障工作,围绕机关效能建设、节能减排、服务创优、服务企业、事业发展等重点问题,大胆探索行之有效的创新做法。把求真务实与探索创新结合起来,打造亮点,办好实事,推动学习实践活动取得实实在在的成效。

(四)加强舆论宣传。及时总结我局学习实践活动的好做法、好典型,积极向市委学习实践活动领导小组办公室报送,并向市级新闻媒体投稿。在《盐城机关事务管理》杂志上开设“学习实践科学发展观”专栏,全面反映我局学习实践活动的开展情况,强化正面引导,为我局的学习实践活动营造良好的舆论氛围。