索 引 号: 014355419/2006-00005 文  号: 盐事管委[2006]9号 发布机构: 市机关管理局
生成日期:2006-03-22 主题分类: 组配分类: 体裁分类:
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有 效 期: 长 期 主 题 词:
摘    要: 市级机关事务管理局二○○六年纪检监察工作要点
二OO六年纪检监察工作要点
 
         2006年,我局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及中央纪委六次全会、省纪委八次全会、市纪委八次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实中央《实施纲要》和省委、市委《具体意见》,进一步加大防治腐败力度,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为机关后勤改革和发展提供政治保证。

 一、以“学习贯彻党章”为主题,深入开展反腐倡廉教育活动,着力维护党的纪律

我局今年要按照胡锦涛总书记在中纪委六次全会上提出的“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,要通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作”要求,将重点抓好学习贯彻党章和通过学习贯彻党章推进反腐倡廉工作,进一步严明政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,把解决群众和服务对象最直接、最关心、最现实的利益问题放在更加突出的位置来抓。

我们要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动创造的好做法好经验,进一步完善以局党委统一牵头,各支部分头组织的反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入开展以“学习贯彻党章年”系列活动为主的反腐倡廉教育活动(学习和教育活动计划详见附表)。通过一系列的学习教育活动,对广大党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。同时,把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,针对不同岗位的特点,开展岗位廉政培训,牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。加强对科级以上领导干部的权力观和政绩观教育,认真解决科级以上领导干部廉洁从政方面存在的问题,提高党员干部的拒腐防变能力。

今年我们要继续巩固2005年省委、省政府《关于严禁公职人员收受礼金礼品的若干规定》和局党委重申的“五禁”规定的成果,严格执行省委、省政府办公厅今年下发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,强化对省“两办”《规定》中有关“工作日午间禁酒”规定执行情况的监督检查和责任追究力度。

我们要认真贯彻“八个坚持、八个反对”,大力弘扬求真务实作风,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。今年将重点检查民主集中制贯彻执行情况,促进决策科学化民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识。督促各处室、局属各单位认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

今年还将切实履行维护党章和其他党内法规,督促全系统各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律的职责。坚决反对有令不行、有禁不止,对违反纪律的行为要严肃批评教育、依纪作出处理,保证政令畅通,维护党的团结统一,为推进机关后勤改革和发展提供有力保证。

二、以新办公大楼管理和全面推进各项工程建设为契机,着力强化制度建设

根据省、市委的要求和我局制度建设的规划,今年我们要以新办公大楼管理和全面推进各项工程建设为契机,继续围绕权力运行的重点部位和关键环节,制定和完善机关后勤管理和服务的各项规章制度。

修订完善《市级机关事务管理局党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,建立完善关于党风廉政建设和反腐败领导体制、工作机制。

修订和完善《党委会议事规则》、《重大事项公示制度》、《科级以上领导干部个人重大事项报告制度》、《科级干部述廉、评廉、考廉暂行办法》、《关于对新提拔科级干部实行廉政谈话的实施意见》、《科级干部诫勉谈话制度》、《固定资产管理制度》《财务管理制度》、《公务接待管理办法》、《会议室管理制度》、《公共房屋管理制度》、《房屋维修工作制度》、《工程招标和物资采购制度》、《设计变更和工程签证管理制度》、《工程款支付和结算审计工作制度》、《技术设备管理制度》、《安全保卫工作制度》、《消防管理制度》等制度,建立完善对权力制约和监督的制度。

我们还要十分重视各项制度的贯彻执行,要进一步加强监督检查,确保各项制度发挥作用,真正推动我局制度建设工作的落实。

三、以深化机关“三公开”改革为手段,着力推进后勤机关廉政勤政建设

我局今年要按照市委、市政府、市纪委的部署,将以机关集中办公为契机,以后勤服务改革为手段,扎实推进我局的政务、事务和党务公开工作。

在实行国库统一支付的基础上,全面推行驻行政中心办公单位财务账目统一管理制度,改革原许多单位财务分散管理的现状,进一步加强对国有资产的管理力度,并使每一笔财务支出力求公开、透明、规范。

以提高服务效能,方便机关干部为目的,成立行政中心办公大楼管理中心,集中受理驻楼办公的各单位和机关干部的管理和服务要求,督促检查服务质量,并按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则, 通过多媒体等形式向机关公布各项管理制度,公开办事程序,力求提高管理服务水平。

以市场化手段,通过竞争的方式,引进行政中心办公大楼公共服务单位,努力建设节约型机关。将各单位文印工作集中委托一家服务公司,在大楼成立超市,商业大厦直接供应机关的办公用品,大楼管理引进专业化物业管理等等,总之,要通过一系列的后勤服务改革,改变计划经济时代的传统服务方式和理念,努力提高了管理服务水平,节约整个机关的办公成本。

要健全民主集中制,发展党内民主,积极推行党务公开。进一步落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。

四、以局中心工作任务为重点,着力加强纪检监察工作

认真贯彻中央和中纪委关于干部监督的要求,从严格管理和关心爱护干部出发,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督,为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。

围绕市科技馆和青少年活动中心、城南公园、紫薇花园三大工程建设, 研究制定《市级机关事务管理局工程建设监督管理办法》,重点对建设过程中《建筑法》、《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》等法律法规执行情况,和工程建设过程中设计变更及签证、工程施工管理、工程款支付及结算审计等关键环节开展执法监察、廉政监察和行政效能监察,确保各项工程建设依法、合规并按期完成。

围绕机关后勤服务和市行政中心办公大楼管理中心管理工作,建立健全工作机制,制定出台《市行政中心办公大楼管理与服务行政效能监察办法》,重点对提高行政效率、改善行政管理,加强效能监察,推行行政效能监察绩效考评制度,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理。

围绕中共中央、国务院确定的把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉工作重点的要求,重点防治我局系统工程建设、政府采购等领域的商业贿赂行为,严肃查处局机关工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。局机关所有工作人员要严格要求,严格纪律,自觉抵制贿赂。通过专项治理,进一步规范市场秩序、企业行为和行政行为,加快建立我局防治商业贿赂的有效机制。

附:盐城市市级机关事务管理局“学习贯彻党章年“反腐倡廉学习教育活动计划

 

 

二OO六年三月二十二日

 

 

主题词:机关事务  纪检监察  要点

 抄送:市纪委。

 盐城市市级机关事务管理局办公室      2006322印发

共印:20

 

盐城市市级机关事务管理局

“学习贯彻党章年”学习教育活动计划

(2006年3月---9月)

 

 

 

 

学习计 划

 

 

 

 

学习内容

1、《中国共产党章程》;

2、胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的讲话以及在两会期间提出的“八荣八耻”观点;

3、中、省、市纪委全会精神以及国务院廉政工作会议精神;

4、中央《关于在保持共产党员先进性教育活动中进一步学习贯彻党章的通知》;

5、省委《关于深入学习贯彻党章的意见》;

6、关于学习《党章》的有关辅导教材、电教片等;

7、局廉政工作会议精神。

学习形式

以党支部为单位,组织党员集中学习和自学。

集中活动计 划

进行学习教育动员,并请专家上学党章专题辅导课

3月份

撰写学党章及学习“八荣八耻”心得并组织交流

4月份

组织全局党员干部集中观看正反典型教育片

5月份

各支部组织党员召开专题民主生活会

7月份

举办学党章知识测试,并进行学习教育活动总结

9月份