索 引 号: 014355283/2009-00004 文  号: 发布机构: 市农资局
生成日期:2009-12-30 主题分类: 组配分类: 体裁分类:
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摘    要: 2009年工作总结及2010年工作打算
2009年工作总结及2010年工作打算
 

2009年工作总结及2010年工作打算

2009年工作总结

2009年,在市委、市政府的正确领导下,在省农业资源开发局的悉心指导下,我局以科学发展观为指导,认真落实国家农业综合开发联席会议精神,以促进农民增收为目标,以实施农业资源开发“跨越工程”为载体,着力加强农业基础设施建设,推进高效规模农业发展。通过一年的努力,圆满完成了年度各项工作任务。

一、认真开展科学发展观学习实践活动,着力提升科学发展的能力

根据市委的统一部署,我局学习实践科学发展观活动从3月份开始,经过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段,历时6个月,较好地完成了各项任务,取得了实实在在的效果。一是深入学习理论。坚持把理论学习贯穿学习实践活动的全过程,组织党员干部认真学习党的十七大文件和活动指定书目,围绕农业资源开发“深入解放思想、推动科学发展”主题,开展了讨论交流,努力用科学发展观审视和谋划农业资源开发工作。二是深刻查找突出问题。组织机关党员干部围绕农业开发推进高效农业发展,列出7个调研课题,深入基层开展调查研究。通过召开项目区群众代表、项目企业负责人等有关同志参加专题座谈会等方式广泛征求意见和建议,梳理出我局存在的四个方面突出问题。三是以问题整改推进农业开发工作。根据分析检查报告,我局研究制定整改落实方案,出台了4项规范性制度,并对排查出问题的进行了整改。我局科学发展观学习实践活动取得了较好的效果,群众测评满意率达到100%。

二、组织实施“跨越工程”,现代农业发展取得明显成效

2009年农业开发“跨越工程”各项工作任务全面完成,取得了较好的成绩。一是全面完成了2008年项目年度的建设任务。完成农业资源开发投资2.95亿元,实施中低田改造23万亩,扶持龙头企业14家,围垦滩涂4.6万亩。我市代表江苏省接受国家农业综合开发办公室组织的农业综合开发七期项目验收,得到了国开办领导的充分肯定。阜宁羊寨黄河故道开发项目被表彰为省级优秀项目。二是立项实施2009年度农业资源开发项目。项目立项投资2.5亿元,立项中低田改造29万亩,立项高标准农田建设2万亩,立项扶持龙头企业38家,围垦滩涂2.6万亩。目前各类项目正类在组织实施,预计到2010年春节前,农业资源开发各类项目完成年度计划80%以上。

1、建设高效农业基地38万亩。2009年度“跨越工程”继续把高效农业发展作为主攻方向,着力推进设施农业发展,全市立项农业资源开发项目建成高效农业基地18万亩,设施农业5万亩, 5000亩以上连片开发项目区35个,万亩以上连片项目区6个。同时新开工建设高效农业基地20万亩,高标准农田2万亩,规模项目区40个。

2、建设现代农业园区35个。农业资源开发通过支持已有园区扩大规模和招商引资新办园区,大力推进现代农业园区建设,年内立项支持6个现有园区扩大规模,建成园区20个,新办园区15个。农业园区加强资金整合,投入强度大,项目工程标准高,适应了现代农业发展要求。

3、扶持农业龙头企业55家。“跨越工程”积极推进产业化开发,着力扶持龙头企业和农村专业合作经济组织,提高农业的组织化程度,吸引更多的群众加入到产业链条中增收致富。14家龙头企业完成产业化项目建设,企业发展明显加快。41家在建项目企业,正加紧施工,争取早日达效。

4、大规模滩涂开发全面启动。沿海开发上升为国家战略后,全市滩涂开发掀起了新的建设高潮。一是积极对接国家和省沿海发展规划,为我市争取更大利益。二是我局牵头委托河海大学编制《盐城市滩涂综合开发规划》,目前已基本完成。三是承办了盐土农业高层论坛,编制了《盐城市盐土农业发展规划》。四是完成2008年度4.6万亩的滩涂围垦,新上2.6万亩围垦工程。

三、积极开展招商引资、“三服务”、“牵手致富”活动,努力为全市经济发展服务

为确保完成市委、市政府下达的年度招商引资工作任务,我局将招商引资工作与农业资源开发项目建设工作摆上同等重要位置。为保证招商引资工作的顺利开展,在经费安排、车辆使用等方面实行五个优先。在招商引资过程中,我局积极发挥农业资源开发项目建设优势,努力为投资者搭建良好的投资平台。目前,我局招商引资已通过市考核的招引项目有  个,引资1.5亿元。

为积极做好“三服务”工作,我局成立了“三服务”工作领导小组,综合协调解决所有挂钩服务企业提出的问题。局领导班子成员坚持每月2次以上到企业了解情况,帮助解决企业发展中遇到的困难。一年中我局为服务企业解决实际困难5项,协调贷款500万元,协调发展用地15亩,服务企业取得了较好的效果。

我局积极组织开展“牵手致富”活动,局所有党员与阜宁县施庄镇必余村10户农户结成帮扶对子。年初,机关党员同志每人捐款500元,与结对户落实了10个增收项目。在建成1000亩高效农业基地的同时,继续帮助必余村加强村内基础设施改选,增强发展能力。机关党支部积极开展城市特困家庭帮扶活动,为北港社区3户困难家庭送去3600元现金和大米等生活物资,帮助他们解决生活困难。

四、认真开展服务型机关建设,努力营造农业资源开发的良好环境

以学习型和服务型机关创建载体,着力提高机关人员的服务水平,努力为农业资源开发营造良好的工作环境。一是积极开展多种形式的学习活动。在坚持每周一次集中学习的基础上,机关人员能根据自己的实际情况开展有针对性的学习,并参加各类业务培训20多人次。二是加强党风廉政教育和党风廉政建设。组织机关人员认真学习党风廉政建设的有关规定,开展廉政专题学习5次。三是严格执行优化经济发展环境各项制度。完善了机关管理七项制度,全面推行优化经济发展环境六项制度,努力以制度规范机关各项工作。在全市优化经济发展考评中,我局获得较好名次。四是进一步加强农业资源开发“跨越工程”的宣传力度。积极做好政务信息和省农业资源开发网相关工作,上报省农业资源开发网各类信息和调研文章100多条(篇)。在《江苏经济报》进行了“跨越工程”专题报道,收到了较好的效果。

2010年度工作打算

2010年是全市农业资源开发“跨越工程”冲刺之年。根据跨越工程规划,我们将要完成农业资源开发投资3亿元以上,完成基础设施改造24万亩,建设高效农业20万亩,建设农业园区10个,扶持龙头企业12家,扶持农村合作经济组织10个,围垦滩涂8.7万亩。

一、指导思想

全市农业资源开发工作要根据《江苏沿海地区发展规划》中发展现代农业的要求,认真贯彻全国和省农业综合开发工作会议精神,抢抓沿海开发机遇,积极推进现代农业发展和沿海滩涂综合开发。积极落实“两个聚集”,继续以实施“跨越工程”为载体,着力在加强基础设施建设、现代农业园区建设、高效农业基地建设和农业产业化建设等方面发挥积极作用,为全市现代农业快速发展、打造粮食核心产区和促进农民增收做出更大的贡献。在滩涂综合开发方面,按照大规划滩涂综合开发的规划,认真组织东台和响水两片滩涂的围垦工作,确保完成年度围垦数量和工程质量。加快推进存量滩涂资源的高标准开发,积极推进沿海现代农业发展,着力体现沿海开发的成效。

二、工作目标

1、加强农田基础设施建设,实施高标准农田建设工程。土地治理项目计划立项实施23.8万亩,财政投资1.94亿元。包括:(1)农业综合开发土地治理项目15亩,财政无偿投资1.2亿元;(2)高标准农田项目4.3万亩,财政无偿投资5220万元;(3)黄河故道改造项目和滩涂垦区配套项目4.5万亩,财政无偿投资2200万元。

2、扶持重点龙头企业,提高农业产业化水平。计划争取财政补助和财政贴息项目两类产业化项目32个。重点抓宝龙集团固定资产贴息项目、江苏恒通食品公司蔬菜加工项目等9家国家级产业化龙头项目。

3、扶持农民专业合作经济组织,带动农民增收。运用土地治理项目和产业化项目,投资600万元,重点扶持大丰市宝龙集团小龙虾生产合作社、阜宁县古河生猪合作社等10家具有带动作用的农民专业合作经济组织。

4、启动大规模滩涂围垦,完成年度围垦任务。实施滩涂围垦8.7万亩,总投资3.4亿元。重点围垦两片滩地,(1)东台方北垦区7.6万亩,投资3亿元。(2)响水新滩港垦区1.1万亩,投资4000万元。。

三、推进措施

1、积极争取农业资源开发资金。资金是项目的基础,只有争取更多的资金投入,才能将农业开发的规模做大,使更多的群众从农业开发中受益。一方面积极争取更多的项目资金。按照省局要求,从市级项目库中,筛选一批竞争力强的项目上报参加立项竞争。鼓励市县开发部门组织专门小组赴京和赴省,就重点项目进行专题汇报和项目争取。另一方面广开渠道吸引社会资金参与农业开发。以农业综合开发财政资金为引导,以基础设施条件良好的农业开发项目园区和农业综合开发产业化项目为平台,通过组织各种招商和宣传活动,大力引进社会资金发展现代高效农业,努力扩大农业开发规模,提高农业开发层次。

2、重点推进现代高效农业发展。发展现代高效农业是是全市农业农村工作的重点,是“跨越工程”的努力方向。一方面重点支持市和县倾力打造的现代农业园区,推进“三大载体”建设。2010年要安排项目重点支持大丰市丰收大地园区、东台市仙湖农业园区、亭湖区高效农业园区等重点园区。另一方面积极领办创办农业综合开发园区。对万亩以上连片的规模开发项目区按园区标准组织实施,重点支持建设4个高标准农田项目、2个滩涂高效示范园区、1个黄河故道示范园区等7个农业综合开发现代农业示范园区。

3、着力推进农业产业化发展。按照农业开发的政策要求,协调解决农业龙头企业在项目建设中遇到的困难,最大限度地发挥项目对企业发展的促进作用。要加强农业综合开发项目的整合,不仅产业化项目直接扶持龙头企业发展,土地治理项目也要注重围绕当地龙头企业的发展要求进行产业基地配套,共同为做大龙头企业而努力。创新做好农民专业合作组织的扶持工作,要把项目资金用在农民专业合作最需解决的问题上,使他们得到较快的发展。

4、创新开展沿海滩涂开发工作。按照新一轮沿海开发的要求,积极做好“江苏第一围”的各项协调工作,确保工程早开工、早见成、高标准。进一步解放思想,创新工作思路,多方筹集开发资金,加快推进滩涂存量土地资源的综合开发,大力推进沿海现代农业发展。

5、加强农业开发队伍建设。继续组织学习十七届四中全会精神,以党的最新理论武装农业开发队伍,进一步创新农业综合开发在发展高效农业和促进农民增收的工作思路。加强对农业开发工作人员的业务培训,提高项目建设的管理水平。加大农业资源开发系统的党风廉政建设,确保农业开发管理人员廉洁从政。积极开展农业开发基层党建工作,强化党员干部的先锋模范作用,树立农业资源开发队伍的良好形象。