索 引 号: 014355363/2016-00017 文  号: 盐房管〔2016〕44号 发布机构: 盐城市住房保障和房产管理局
生成日期:2016-04-27 主题分类:城乡建设(含住房) 组配分类:部门文件 体裁分类:通知
公开形式: 网站,文件 公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期 主 题 词:
摘    要: 关于开展“物业管理服务年”活动的意见
盐城市住房保障和房产管理局关于开展“物业管理服务年”活动的意见
 

盐都区、亭湖区住建局,市开发区房产分局,市房管局城南分局:
    为促进我市物业管理行业健康发展,进一步规范物业服务行为,提高物业管理水平和服务质量,改善人民群众生活和居住环境,维护社会和谐稳定,为“十三五”物业管理工作开好局起好头,根据市区物业服务行业总体情况,经研究,决定在2016年开展“物业管理服务年”活动,现将活动的有关内容通知如下:
    一、指导思想和工作目标
    (一)指导思想
    以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,以大力发展现代物业服务业为目标,以提升物业服务质量为核心,以解决关系民生问题为出发点,围绕物业服务过程中的各个环节,积极开展物业管理服务年活动,充分发挥行业监管和典型示范引领作用,规范物业服务行为,促进物业服务业持续健康发展。
    (二)工作目标
    通过开展物业服务年活动,进一步增强物业管理和服务意识,建立完善物业管理信用体系,提高物业管理服务规范化、标准化、专业化、精细化水平,为市民打造宜居适居和品质优良的人居环境,推动业主自治,加大业主委员会建设,全面提升物业管理的覆盖面,提高物业服务的满意度。
    二、重点任务
    (一)加强行业监管,重抓业主满意度提升。坚持属地管理与行业指导监管相结合的原则,进一步理顺物业管理部门的纵向关系和横向关系。加强市区住宅小区物业管理工作考核,明确各级管理部门管理的相关职责,实现一级考一级,充分调动和发挥基层做好物业管理工作的积极性、主动性,构建完善市、区、街道、社区四级物业管理监管体系。加强行业监管,一是规范物业管理招投标工作,调整和完善物业管理招投标专家库,组织专家对各区招投标工作进行专项检查,保障物业招投标活动的规范运行;二是规范物业服务合同,出台物业服务示范合同和服务标准,通过合同约束,培育业主正确的物业管理消费观念,化解矛盾纠纷,提高物业服务收费率。三是建立和完善业主满意度评价考核体系,着力解决业主反映的问题和建议,以业主满意度作为考核企业的主要内容倒逼企业提升服务质量,推动物业管理提档升级。
    (二)开展小区物业服务争先创优,重抓星级示范小区创建。针对社会关注、群众反映强烈的突出问题,着力解决物业管理中的薄弱小区和薄弱环节问题,开展小区物业服务创优活动。一是开展小区环境整治,重点对脏乱差的小区进行达标整治,使小区环境管理和绿化养护管理达到服务标准,垃圾日产日清,共用部位及设施设备整洁卫生,公共区域管理规范;二是开展小区门岗服务创优活动,提高小区门岗服务水平,下功夫解决小区门岗管理不到位、服务不到位、形象不到位的问题,门岗管理人员要24小时在岗尽职,按规定时间立岗服务,着装统一、亮证服务、文明用语、热情主动提供服务。开展“平安法治物业”创建活动,完善物业管理住宅小区的安全防范体系;三是开展市优和星级小区达标创建活动。充分发挥先进典型对全行业的示范引领作用,推进市优和星级示范小区的创建工作。制订出台市优和星级示范小区创建目标、方案和考评标准及奖励措施。对照创建标准,企业自报、区申报、市满意度考评等方式产生市优和星级示范小区,通过示范引领,以点带面,全面推进星级示范小区创建。
    (三)发挥业主自治作用,重抓业主大会和业主委员会建设。着力解决业主大会成立难、业委会工作机制不健全等问题,出台住宅小区业主大会和业主委员会工作规则,明确业主大会和业委会成立条件和步骤,规范业委会日常工作行为。各区住建局、房产分局要会同民政部门、街道、社区对业主大会、业主委员会组建和日常运作程序进行业务指导和监督管理;街道要落实部门负责指导业主大会、业主委员会组建和日常运作;居民委员会要建立业主大会指导工作小组,负责牵头做好业主大会、业主委员会组建、换届改选和日常运作的具体指导工作。2016年各区符合条件的住宅小区业主委员会的成立率不低于60%。
    (四)加大老旧小区整治,重抓长效管理机制。着力解决老旧小区“脏、乱、差”和无市场化、专业化管理等问题,对市区9个老旧小区开展综合整治并纳入各区年度目标考核。研究制定实施方案,分类指导,强化过程监管,保证工程质量,确保全面完成整治任务,使民生工程真正成为民心工程。同时研究制定老旧小区长效管理措施,建立市区老旧小区长效管理机制。提高老旧小区物业服务覆盖率,推动具备条件的老旧小区实施市场化物业管理,鼓励引导物业服务企业参与老旧小区管理,对不具备市场化管理的老旧小区,相关区要督促街道实施托底管理,落实管理经费,并给予适当补贴,实现老旧小区物业管理全覆盖,
    (五)推进物业管理信息化工作,重抓物业服务企业信用平台建设。落实物业管理信息化建设工作,建立市区物业管理信息化平台,市、区、街道社区、企业“四级联动”,实现物业管理信息化网络互连互通。组织街道、物业服务企业做好物业信息采集工作;编印《盐城市区物业管理信息手册》;建立市区住宅小区物业信息电子图;组织2次物业管理信息化工作培训;建立物业服务企业信用信息平台,实现对企业信用的动态管理;建立物业服务市场主体不良行为记录和公示制度,出台物业服务企业信用考核办法;加强维修资金管理信息化建设,完善电梯、消防专项维修资金归集管理模块,健全维修资金管理电子档案,推进维修资金支出使用网上无纸化申报;建立市区统一应急维修服务平台,优化完善应急维修工作流程,实行专业队伍名录库管理信息化,实现信息互通,公开透明,提高效率。
    (六)开展宣传教育,重抓物业服务队伍建设。一方面加强物业服务行业的宣传引导,通过报纸、电视台、巡回法庭等途径,宣传物业管理知识,解读典型案例,普及法律知识,增强广大业主对物业管理相关知识的了解,形成全社会重视、理解、支持和配合物业管理工作的氛围。另一方面重抓物业服务队伍建设,在行业内组织开展岗位技能竞赛活动,为物业服务人员搭建一个业务交流、才能展示的平台;加大项目经理的培训,开展不少于1次物业服务项目经理考核培训;对物业服务企业电梯、消防、泵房等从业人员开展不少于1次业务知识培训;组织安排人员开展“送教上门”服务活动,对区、街道物业管理工作人员以及小区业主委员会(物业管理委员会)成员进行相关法律法规、矛盾调处、维修资金使用等方面业务知识的培训;各物业服务企业要加强企业内部人员的培训工作,培养专业服务人才,全面推进行业人员整体素质的提升。
    三、保障措施
    (一)健全组织领导。各区住建局、房产分局根据物业服务年的工作要求,建立活动的组织领导机构,健全区主管部门、街道社区、企业共同参与的活动组织体系,制订切实可行的实施方案,明确责任人员,确保活动推进到位。
    (二)积极督查推进。市局加强业务指导,指导和推进各项业务活动的开展,推动活动目标任务的顺利完成,定期召开会议听取活动进展情况,协调处理问题,研究部署下一步工作。各区住建局、房产分局要会同街道定期召开活动推进会,研究和安排部署活动各项工作。街道社区具体承担业主大会和业委会成立、选聘小区物业管理、基础性管理、物业服务企业考核等具体工作。要督促物业服务企业成立物业管理服务年活动的组织领导机构,对活动组织开展不力、问题整改落实不到位的企业在考核中予以减分,并记入企业信用档案。有条件的可以聘请人大代表、政协委员、业主委员会委员、社区和业主代表担任活动的特聘监督员,定期组织特聘监督员对物业服务企业活动开展情况进行监督。
    (三)加大宣传力度。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,引导物业服务人员和广大业主正确认识活动的意义和要求,并积极参与到活动中来。各区住建局、房产分局要积极宣传物业管理服务年活动重点和进展动态,做好典型事例、先进事迹的收集整理和宣传报道,营造为民服务的良好氛围。
    (四)强化检查考核。市局对各区住建局、房产分局开展物业管理服务年活动情况进行检查评价,并与市委市政府年度绩效考核挂钩,纳入年底物业管理工作表彰。同时,对企业日常考核得分情况进行汇总通报,并与资质升级、项目评优、招投标、信用等级评定挂钩。各区住建局、房产分局要在年底前,对本辖区的物业管理服务年活动进行认真总结。
    各县(市)住建局根据本通知精神,结合本地实际,组织开展物业管理服务年活动。


                         盐城市住房保障和房产管理局
                                   2016年4月27日