索 引 号: 014355419/2016-00021 文  号: 发布机构:
生成日期:2016-08-25 主题分类:机关事务 组配分类:政府部门财政预决算 体裁分类:报告
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摘    要: 盐城市机关事务管理局2015年度部门决算情况(本级)
盐城市机关事务管理局2015年度部门决算情况(本级)
 

盐城市机关事务管理局

2015年度部门决算情况(本级)

 

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成情况

三、2015年度主要工作完成情况

第二部分 盐城市机关事务管理局2015年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、    一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、    政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 盐城市机关事务管理局2015年度部门决算情况说明

第四部分 名称解释

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

1、负责市级机关事务的管理、保障、服务工作,拟订市级机关事务管理工作的政策、规划和规章制度并组织实施,指导全市政府机关事务管理工作。

2、根据党和国家的有关方针、政策,会同有关部门拟定市级机关后勤体制改革政策、制度并监督实施。指导机关后勤服务单位业务工作。

3、负责市级机关有关部门和单位的行政经费的管理和审计工作,包括预、决算管理,会计业务指导,财会制度监督等工作。提出加强行政运行经费、机关服务经费、住房改革支出经费管理的建议。按规定指导市级机关会计事务工作。

4、负责市级机关国有资产管理工作,对市级机关的国有资产行使资产所有者代表的管理职能。

5、负责市级机关公务用车的编制计划、购置配备和更新报废工作,负责市级机关公务车辆的交通安全、车辆牌证、燃料消耗及定点维修的管理工作。

6、负责市级机关房地产管理工作,制定规章制度并组织实施。归口负责市级机关行政办公用房项目初审、统一规划、建设和集中管理工作。负责市级机关直管公房的工程建设管理。负责市级机关行政办公用房配置和管理相关工作。负责市级机关所属单位用地管理工作。

7、负责市级机关住房制度改革工作,拟订住房制度改革实施方案、住房保障和管理的规章制度并组织实施。根据市级机关房改基金和住房公积金的管理情况,编制市级机关职工住房补贴经费发放计划。

8、负责市级机关职工集中住宅区的建设和管理工作,指导市级机关办公区和住宅区的物业管理工作。

9、负责市级机关公共机构节能管理工作,负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。

10、按规定承担市级机关政府集中采购工作,受委托集中采购目录外的项目采购。

11、拟订市级领导服务保障有关规章制度并组织实施,负责指定范围内的市级领导以及有关服务对象的生活服务管理工作。    

12、指导、协调市级机关办公区、住宅区的社会治安综合治理、爱国卫生、绿化和人民防空工作。

13、负责市级机关后勤干部职工岗位培训和业务指导工作。

14、负责市行政中心办公大楼大中型技术设备的检测、保养、维修和安全运行的管理工作。

15、负责市级机关干部职工的子女幼教幼托和生活服务管理工作。

16、受市政府委托,管理局属事业单位,推进改革,搞好服务,增强后勤服务的社会化、市场化能力。

17、配合有关部门制定市级机关国内公务接待的相关制度和标准,协同承担市重要会议、重大活动和指定公务往来人员的服务、接待工作。

18、承办市委、市人大、市政府、市政协交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

盐城市机关事务管理局为盐城市人民政府工作部门,内设办公室、财务管理处(国有资产管理处)、综合管理处、房产基建处、设备管理处(公共机构节能管理处)、人事保卫处6个办事机构。另机关党总支负责机关及下属机构党群工作,按有关规定设置纪检(监察)机构。下辖全额拨款事业单位1个、公办民营教育单位1个、自收自支事业单位2个、国有企业单位1个。2015年底局机关在职职工88人,退休职工42人,财政供给车辆5辆。

三、2015年度主要工作完成情况

(一)依法办事水平明显提升。我们围绕全面推进依法治国的方略积极履职,坚持立足实际、多点发力,全面推进机关事务管理工作规范化、法治化。法治思维不断强化。充分利用《盐阜大众报》专栏、机关事务管理系统宣传平台等载体,重点围绕机关事务管理、公共机构节能、厉行节约反对浪费等方面的法律法规,多形式开展宣传、学习、培训活动,不断强化法治思维,积极培育法治文化,形成了自觉尊法学法守法用法的良好氛围。依法管理扎实推进。切实贯彻《机关事务管理条例》《江苏省机关事务管理办法》等法规及相关规定,着重依法加强机构职能建设,依法推进集中统一管理,依法落实节约节能要求,依法规范服务保障工作,依法加强服务单位监管,逐步形成了依法管理的新机制。滨海县、建湖县新成立了机关事务管理局,射阳县县级机关事务管理局更名为射阳县机关事务管理局,并升格了机构规格,对职责职能及内设机构等进行了调整优化。目前,我市11个县(市、区)中已有8家成立了机关事务管理部门。法治工作形成合力。统筹推进机关事务管理工作法治化,积极推动各地、各部门上下联动、协同发力。加强对全市机关事务管理法治化的研究指导,组织对全市公共机构节能、办公用房管理、公务用车管理、机构队伍建设等重点工作开展督查调研,深入排查不足,有针对性地抓好整改,有力地促进了有关法律法规落地生根。

(二)服务保障效能明显提升。我们始终坚持服务至上,不断改进服务,提升服务质量,努力在服务大局、服务机关、服务基层方面创新创优。一是服务大局主动作为。高标准完成了市“两会”和“中国盐城丹顶鹤国际生态旅游节暨第八届海盐文化节”等重大活动的服务保障工作,重大活动、重要会议跟踪服务率达100%。积极发挥自身职能,以实际行动助力我市新产业发展,与江苏悦达集团签订了新能源汽车租赁合同,10辆新能源汽车已交付市直10家单位使用;通过召开产品说明会等多项措施,大力推介“中盐海露”纯净水,共协助销售1.2万箱,完成销售额38万多元。二是服务机关规范高效。市行政中心服务保障严格落实ISO90012008质量管理体系,完善了服务硬件,服务保障标准化水平不断提高。全年共提供“一站式”服务6726次,其中会议服务2248次、维修服务4478次,服务保障做到“零失误”,安全工作实现“零事故”。科学组织施工,高质量完成了2楼中庭、8楼电视电话会议室和人大、政协会议室,以及餐饮中心后厨改造等一批工程。餐饮中心针对服务需求变化和服务量显著增加的实际,进一步优化服务资源,强化食品安全规范化、源头化管理,服务质量稳步提升。机关小区强化物业服务质量监管,加大投入,对部分设施进行修缮和提升,小区环境不断改善。三是服务基层力求精准。注重围绕基层干群的所想所需,有针对性地开展“三解三促一加强”和扶贫帮困等活动。想方设法帮助挂钩村解决致富项目资金难题,安排了7万元扶贫资金,为37户农户发放了1.85万元牵手致富资金。捐赠部分更换的桌椅及音响设备给阜宁县三灶镇5个村使用,达到了一举多得之效。局领导带队赴大丰区龙心村走访慰问困难群众,深入众想、新丰社区开展党员结队帮扶和金秋助学,组织志愿者到大丰区刘庄镇农村小学开展关爱贫困儿童活动,为困难群众送上了关爱和温暖。

(三)节约节能水平明显提升。我们对照厉行节约、反对浪费的有关规定,认真履行职能,着力深化改革,推进长效管理,节约型机关建设取得新的成效。公共机构节能成效明显。坚持在落实《盐城市公共机构节能实施办法》上下功夫,强化执法检查,采取“公开招标、集中打包”方式,对全市部分公共机构开展能源审计,深入挖掘节能潜力,寻找节能工作突破点。节能示范单位创建成效突出,全市3家单位以高分通过国家“第二批节约型公共机构示范单位”创建验收,6家单位被授予省级公共机构节能示范单位称号。公车制度改革稳妥推进。牵头会同财政、人社等部门,认真落实中央和省、市的部署要求,集中力量抓紧做好组织推进、专题调研、信息统计分析、文件研究制定、风险评估等车改准备工作。全市车改工作全面实施后,在时间紧、任务重、要求高的情况下,排出时间表加班加点推进,周密组织协调,不折不扣地抓好落实,去年12月底前按时完成了取消车辆的停驶封存。办公用房管理日趋规范。组织对各县(市、区)和82个市直部门的办公用房清理整改工作进行全面复查,对发现的问题限期整改,巩固深化了清理成果。坚持规范履行职能,从严从紧做好办公用房维修改造初审、租用面积审批等工作。指导、督促各单位建立健全办公用房基础台账资料,研究出台《盐城市市级党政机关办公用房管理暂行办法》,积极推进“五个统一”管理,办公用房管理进入了制度化轨道。

(四)队伍整体素质明显提升。我们以开展“三严三实”专题教育和“作风建设深化年”为抓手,坚持领导带头,突出问题导向,持之以恒改作风、提效能、促发展。注重从严从实改作风。深入开展“三严三实”专题教育,局领导坚持“三带头”:带头学习提高,通过读书调研、参加在线学习等多种形式抓好自学,每周一进行集中学习,带领党员干部赴周恩来纪念馆、市尚德昭廉教育馆接受正反典型教育,高质量开展专题学习研讨,有效拧紧了思想和行动的“总开关”;带头查摆问题,采取召开座谈会、上门走访、发放征求意见函等形式,广泛征求意见建议,全面排查并列出“不严不实”问题清单;带头整改落实,针对服务对象提出的27条意见建议,逐一研究过堂,做到了件件有落实。注重立规执纪求长效。党风廉政建设工作机制进一步完善,党委主体责任和纪检监督责任有效落实,从严治党的各项规定得到认真执行。常态化开展廉政教育,组织开展了实景教育、党政纪知识测试、观片思廉、廉政征文等活动。修订党建相关工作制度,全面推行机关党建“责任清单”制度,完善了请(休)假有关规定、采供办法等制度。严格执行厉行节约等有关规定,加强经费支出管理,强化审计监督检查,及时公开预决算情况,机关运行成本进一步降低。每月开展效能督查,扎实开展奢侈浪费专项整治、“为官不为”专项整治、节假日期间公务用车使用管理专项督查等活动,形成了按章办事、违章问责的工作格局。注重激发活力促发展。推进人才建设促发展,精心组织公务员参加周一大讲堂和网络培训、英语学习,邀请专家举办安全保卫、空调维保、食品安全、宣传信息、党务知识等系列讲座,择优提拔了 9 名机关中层干部,调整充实了机关幼儿园领导班子,公开招录了6名幼教、财会人员。深化党群共建促发展,举办读书征文、道德讲座、家庭厨艺赛、演讲比赛等丰富多彩的活动,组织老同志开展参观滨海港等活动,激活了健康向上的正能量。加强目标管理促发展,局属单位发展稳中有进。机关服务中心扎实做好3家企业关闭注销工作,提前完成了全年目标考核任务;市一招认真抓好服务与监管,酒店托管经营合同得到较好履行;机关幼儿园狠抓内涵化、品牌化建设,素质教育、教科研、师资建设等方面成效突出,沈阳、曹莹慧等老师在全市有关比赛中取得优异成绩。

第二部分 盐城市机关事务管理局2015年度部门决算表


收入支出决算总表

公开01

编制单位:盐城市机关事务管理局本级                                                                                                 金额单位:万元

收入

支出

项目

行次

决算数

按功能分类

行次

决算数

按支出性质

行次

决算数

栏次

 

1

栏次

 

2

栏次

 

3

一、财政拨款收入

1

5,395.51

一、一般公共服务支出

28

5,096.30

一、基本支出

55

5,443.14

  其中:政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

29

 

二、项目支出

56

 

二、上级补助收入

3

 

三、国防支出

30

 

三、上缴上级支出

57

 

三、事业收入

4

 

四、公共安全支出

31

 

四、经营支出

58

 

四、经营收入

5

 

五、教育支出

32

 

五、对附属单位补助支出

59

 

五、附属单位上缴收入

6

 

六、科学技术支出

33

 

 

 

 

六、其他收入

7

113.97

七、文化体育与传媒支出

34

 

 

 

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

35

67.69

 

 

 

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

36

 

 

 

 

 

10

 

十、节能环保支出

37

 

 

 

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

38

 

 

 

 

 

12

 

十二、农林水支出

39