索 引 号: 014354942/2017-00008 文  号: 盐商务流通〔2017〕103号 发布机构: 市商务局
生成日期:2017-05-03 主题分类:其他 组配分类:中长期规划 体裁分类:通知
公开形式: 网站,文件 公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期 主 题 词:
摘    要: 为贯彻落实商务部、省商务厅促进电子商务发展的相关文件精神,加快推进我市电子商务发展,扎实开展电子商务示范创建工作,我局结合我市电子商务工作实际,制定《2017年电子商务工作要点》
盐城市商务局关于印发2017年电子商务工作要点的通知
 

各县(市、区)商务局,市开发区、城南新区经发局:

为贯彻落实商务部、省商务厅促进电子商务发展的相关文件精神,加快推进我市电子商务发展,扎实开展电子商务示范创建工作,我局结合我市电子商务工作实际,制定了《2017年电子商务工作要点》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 附:2017年电子商务工作要点

     

                                                       盐城市商务局

                                                                                                 2017年5月3

2017年电子商务工作要点

2017年,全市电子商务工作的指导思想:以国家、省、市推进电子商务发展的相关文件精神为指导,以商务部等部委印发的《电子商务“十三五” 发展规划》为引领,以园区建设、项目培育、示范创建为载体,以线上线下融合、农村电商、社区电商、跨境电商等为重点,大力推进政策创新、管理创新和服务创新,着力营造电子商务发展环境,促进全市电子商务快速发展,为实现五个一战略工程作岀新的更大的贡献。

一、优化电子商务发展环境

(一)完善电子商务发展保障体系。完善我市线上线下融合、农村电子商务、电子商务进社区、跨境电子商务等方面的实施意见,从政策、资金、准入、人才、物流等方面,进一步明确我市电子商务发展的具体措施,促进我市电子商务健康快速发展。各县(市、区)相应制定促进本地区电子商务发展的保障政策。

(二)探索建立电子商务行业“大数据”。采取市、县(市、区)上下联动的方式,依托职业院校、电子商务协会对电子商务行业开展全面普查,重点摸清电子商务企业、园区(基地)、平台和网店等基本情况,全面掌握电子商务发展现状,为电子商务发展形势分析和领导决策提供数据支撑。

(三)维护电子商务领域正常交易秩序。配合信用、工商等相关部门打击电子商务领域违法违规行为,维护正常的电子商务交易秩序和良好的电子商务发展环境。

二、加快电子商务园区提档升级

(一)巩固提升电子商务示范园区。引导全市21个电子商务集聚园区错位发展、提档升级、各具特色。在此基础上,再创建一批省市级电子商务示范园区。推动盐城电商快递产业园、盐城电子商务产业园、滨海电子商务产业园、东台市东台镇电商产业园、盐城市大丰区电商产业园和建湖县高新区智慧产业园等6家省级电子商务示范园区健全设施、提升服务、打造品牌,为创建国家级电子商务示范区奠定基础。

(二)加快推进乡镇电子商务特色园建设。加快推进乡镇电子商务产业园、创新创业基地、孵化中心等各类园区建设。发挥园区(基地)创业孵化、物流仓储、人才培训、金融服务等服务功能,争取创建3—4家省级乡镇电子商务特色园,进一步促进农村电商产业集聚发展和农民增收致富。

三、推动线上线下融合发展

(一)支持企业线上线下融合发展。重点支持大型实体零售企业、生产企业、餐饮家政服务企业和专业批发市场等利用互联网展示、销售商品和服务,加强线上线下融合,拓展销售渠道,提高服务质量和水平。力争规模以上企业电子商务应用率达80%以上,培育100家网络销售超亿元的企业,帮助和支持各类企业争创国家、省市电子商务示范企业。

(二)加快移动支付方式的普及应用。引导实体商家借助支付宝、微信等移动支付方式或者第三方支付平台,启动线上支付,建立客户大数据库,开展精准营销。

四、推进电子商务进农村

(一)继续推进农村电子商务示范工程。电子商务示范县(市)要严格按照要求,坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则,搭建综合性的县域农村电子商务公共服务体系,包括县级农村电子商务公共服务中心、培训、物流、供应链管理、营销、服务等六大体系。非示范县(市)要以重点项目为抓手,引导企业开展农村电子商务综合服务,网络和渠道建设等工作。各县(市、区)争取引进培育1-2个农村电子商务重点项目。扎实开展电子商务示范镇、村创建工作,力争年内创建省级电子商务示范镇2-3家,省级电子商务示范村7-8家。

(二)积极开展电子商务“精准扶贫”工作。以响水、滨海、阜宁、射阳县为重点,大力推进电子商务精准扶贫工作。一方面,引导贫困地区农业企业、农村合作社与阿里巴巴、苏宁、京东等电商巨头合作,扩大农产品外销渠道和生产生活资料供给渠道。另一方面,采取教育培训、市场对接、政策支持等方法,壮大农村电子商务主体。同时,大力发展特色产业,培育网销产品品牌,引导贫困户从事网货生产加工及营销,充分释放电商创业致富的活力。

(三)着力培育农村电子商务平台。重点培育“儒家优”、“农一网”、“乡旮旯网”、“丰龙网”、“悦谷世嘉商城”、“天赐场商城”、“E家菜博士”、“地道东台”、“东台苗木网”、“大冈佳富”等农产品网络营销平台项目,进一步壮大本土涉农电子商务平台,带动农副产品上行,扩大网络销售额。力争2017年全市农产品网络销售超100亿元。

(四)支持促进大中型电子商务企业渠道下沉。深化与阿里巴巴、苏宁、京东等电子商务企业的战略合作,引导有实力的大中型电子商务企业拓展农村市场,支持电子商务龙头企业建立一批农村基层服务网点,帮助农民注册成立个体工商户,开展网上代购代销、电子商务咨询服务。

五、推进电子商务进社区

(一)鼓励企业整合社区现有便民服务设施。设立社区电子商务综合服务点,开展物流分拨、快件自取、电子缴费等电子商务配套业务,为居民提供多样化、个性化、精准化服务。

(二)鼓励企业将社区零散的服务资源和公用设施进行线上整合。统筹建设和改造餐饮住宿、家政维修、生鲜果蔬、医疗保健、旅游票务等生活服务网点,完善“一站式”便民综合服务体系。

(三)鼓励物业服务企业依托场地和人力资源优势。开展面向社区居民的电子商务相关增值服务,重点推进智能物管的推广应用。

(四)培育社区电子商务项目。引导社区传统商业“+互联网”,主动对接电子商务平台企业,丰富合作内容,推动社区商业从商品销售为主向提供居民生活综合服务转变,全力打造“15分钟便民生活圈”。

(五)组织开展电子商务示范社区创建工作。根据省电子商务示范社区创建办法,选择一批具有创新性、代表性和可持续发展模式、能够发挥带动引领作用的社区,作为市级电子商务示范社区,并按照省商务厅要求,择优向省商务厅推荐省级电子商务示范社区。

六、推动跨境电子商务发展

(一)大力促进产业集聚。深入推进盐城综保区跨境电商产业园建设,借鉴中国(苏州)跨境电子商务综合试验区经验,结合本地产业和外贸特点,加强与龙头企业的对接、合作;引进、培育一批有影响力的跨境电子商务平台企业和服务企业,完善配套产业链;支持跨境电子商务龙头企业与出口产业集群合作,推动传统企业了解、运用跨境电子商务,依托产业集群和出口基地探索扩大B2B业务。各地商务主管部门要加强督促指导,更多地支持和培育跨境电子商务平台和企业,推动传统外贸企业转型升级。

(二)进一步加快海外布局。鼓励跨境电子商务平台企业通过自建、租赁或合作等方式,在境外重点市场建立公共海外仓;引导传统外贸生产企业将海外仓向公共服务、跨境电子商务业务延伸。加强与省级跨境电子商务公共海外仓合作,共享海外仓营销展示、售后服务等功能,提升我市企业竞争力。各地商务主管部门要充分发挥优势,加强与驻外商贸机构的联系,做好服务促进工作。

(三)继续强化宣传引导。突出政策导向,以促进产业发展为重点,将跨境电子商务平台与线下展会结合,引导传统企业积极应用跨境电子商务拓展海外营销渠道、扩大市场份额、培育自主品牌、提升出口效益和竞争力。强化海关、国检、国税等部门的协同配合,积极推进各类试点。各地商务主管部门要依托行业协会、龙头企业、社会机构,深入开展各种形式的业务培训、对接交流和宣传普及活动,营造良好的发展氛围。

七、强化电子商务人才培训

(一)创建电子商务培训服务示范基地。打造电子商务培训企业聚集区,电子商务创业创新综合服务集聚区,为电子商务企业提供人员培训、创业辅导、商业模式优化、政务代理、政策咨询、投融资对接等全链条一站式服务。

(二)积极开展校企合作。依托职业院校专业优势,培育电子商务专业人才;借助职业院校资源优势,对电子商务从业人员进行再教育; 鼓励支持电子商务企业、职业院校和培训机构等开展残疾人电子商务培训,提升残疾人电子商务就业创业能力。

(三)整合电子商务培训资源。对全市现有电子商务龙头企业、示范园区(基地)、专业院校等的培训资源进行梳理、整合,建立电子商务培训师资、场地项目库,优化整合增强电子商务培训实力。各县(市、区)要结合实际需要,培育壮大1-2家电子商务培训机构。

八、完善电子商务基础设施

(一)加快信息基础设施建设。各地商务主管部门要提请当地政府加快宽带普及和提速,提高移动4G覆盖率,加快推进“三网融合”工程,全面提高和优化通信网络系统质量和安全性,推进城镇光纤到户,农村地区宽带网络全覆盖,为城乡居民电商创业提供通信网络服务。

(二)推动快递配送与电子商务协同发展。依托邮政、“四通一达”等建立覆盖全市的城市快递配送网络。各地要结合实际,着力建立健全县、乡、村三级物流配送机制,着重解决镇村“最初一公里”冷链基础设施不完善,产地冷库和批发市场缺乏,以及“最后一公里”按需按时送货上门的物流瓶颈;同时,解决好物流费用偏高的问题,让各类产品真正“出得来”“下得去”。

(三)大力发展智慧物流,提高物流信息化水平。鼓励大型电子商务及第三方物流企业,建设物流综合信息服务平台,推进信息共享和互联互通,发挥互联网平台实时、高效、精准的优势,对线下运输车辆、仓储等资源进行合理调配,提高物流资源使用效率。

九、狠抓电子商务招商引资

(一)强化全产业链招商引资。坚持把电子商务招商引资作为重点常抓不懈,利用各种展会、博览会做好对外宣传和推广工作。重点引进大商、优商、名商,尤其是电子商务产业链上下游配套服务企业,完善电子商务发展环境。

(二)做好招商引资跟踪服务。对在谈项目实行包保责任制,对签约项目搞好保姆式服务,为企业入住园区、项目策划、平台建设、政策咨询等方面提供高效便捷服务。

     (三)培育招商引资项目。将招商引资项目作为创建电子商务示范县(市)、示范园区(基地)的重要支撑,给予政策倾斜,重点培育。各县(市、区)要结合本地实际,明确目标,力争引进1-2家电子商务龙头企业,重点支持和培育。