索 引 号: 014354715/2018-00014 文  号: 发布机构: 盐城市海洋与渔业局
生成日期:2018-08-03 主题分类:农业、畜牧业、渔业 组配分类:政府部门财政预决算 体裁分类:报告
公开形式: 网站,文件 公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
有 效 期: 长 期 主 题 词:
摘    要:
盐城市海洋与渔业局2017年度部门决算公开
 

  

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及决算单位构成情况

三、2017年度主要工作完成情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释


第一部分 部门概况

一、部门主要职能

市海洋与渔业局为市政府工作部门,承担全市海洋与渔业行政管理职责。主要职责是:

1、贯彻执行国家和省有关海洋与渔业管理的方针政策和法律法规。起草全市海洋与渔业管理方面的规范性文件,经批准后组织实施。拟订并实施海洋与渔业发展规划、计划。

2、负责加强海洋经济研究,承担综合协调全市海洋开发利用和渔业管理的责任。负责全市海洋与渔业经济统计、评估和信息发布工作。会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。

3、负责海域权属管理,承担规范管辖海域使用秩序、海洋低潮高地生态保护和合法使用的责任。组织编制并监督实施海洋功能区划,依法实施海域权属管理和有偿使用制度,负责海域使用申请的审核报批和海域管理。拟订并监督实施海洋低潮高地保护与开发规划、计划,实施海洋低潮高地使用管理。拟定并监督实施海岸线利用规划。

4、承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任。会同有关部门拟订全市海洋环境保护与整治规划、计划,并监督实施。监督执行污染物排海标准和总量控制制度。组织全市海洋环境调查、监测、监视,发布全市海洋环境专项信息。监督陆源污染物排海、海洋生物多样性和海洋生态环境保护,监督管理海洋自然保护区和特别保护区。负责海洋开发活动、海洋倾废对海洋污染损害的防治工作。负责渔业资源、水生野生动植物、水产种质资源的保护。组织开展海洋与渔业领域节能减排工作。

5、承担海洋与渔业防灾减灾的责任。组织开展海洋环境观测、海洋自然灾害影响评估工作。指导海洋与渔业防灾减灾体系建设。拟订海洋与渔业灾害应急预案,并监督实施。监督管理渔业安全生产,组织渔业抢险救助工作。

6、指导全市渔业产业结构与布局调整。组织实施渔业养殖证制度。指导渔业捕捞、水产品加工流通、渔业标准化生产,负责水产苗种管理工作。指导渔业社会化服务体系、合作组织和水产品行业协会的建设与发展。

7、负责水产品质量安全监督管理。依法组织水产品质量安全监测,指导水产品质量检验检测体系建设。依法开展水产养殖用兽药等投入品使用的监督管理。负责全市水生动物防疫检疫和组织水产养殖病害防治工作。实施无公害水产品产地认定和产品认证制度。

8、依法维护国家海洋与渔业权益,负责海洋监察和渔政、渔港、渔业船舶检验的监督管理。组织实施渔业捕捞许可制度。指导渔业无线电工作。协调处理全市海洋与渔业重大突发事件。指导全市海洋与渔业执法队伍建设。

9、负责海洋与渔业科技管理工作。拟订海洋与渔业科技发展规划、计划,实施科技兴海、科教兴渔战略。组织开展海洋与渔业领域高新技术成果转化、先进应用技术推广工作。指导全市渔业技术推广服务体系建设。

10、负责海洋与渔业对外交流与合作工作。协调处理海洋与渔业具体涉外事务,指导协调远洋渔业管理工作。

11、 承办市政府交办的其他事项。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1.根据部门职责分工,市海洋与渔业局设5个内设机构,均为正科级。分别为:办公室(政策法规处);海域管理处(行政许可服务处);渔业处(科技教育处、水产品质量安全监管处);资源环境保护处(海监渔政处、防灾减灾处);组织人事处。另设,局机关党委。市海洋与渔业局设4个直属单位,1个副处级、3个正科级。分别是:盐城市渔政监督支队(副处级);盐城市渔船检验处(盐城渔港监督处);盐城市水产技术推广站(盐城市水产品质量检测中心、盐城市海洋环境监测中心、盐城市水生动物检验检疫中心、盐城市水生动物疫病预防控制中心);盐城市海域使用动态监管中心。

2. 从决算单位构成看,纳入市海洋与渔业局2017年部门汇总决算编制范围的预算单位共计5家,具体包括: 市海洋与渔业局本级 盐城市渔政监督支队、盐城市渔船检验处盐城市水产技术推广站、盐城市海域使用动态监管中心

三、2017年度主要工作完成情况

2017年,在市委、市政府的正确领导下,围绕建设海洋强市、渔业强市目标,突出海洋生态文明建设、现代渔业转型升级、渔业安全生产等重点工作,全市海洋与渔业系统锐意创新、攻坚克难,圆满完成年度各项目标任务,为全市经济社会发展作出了积极的贡献。全市海洋生产总值预计实现1100亿元,同比增长9%;全市水产品总产量120.7万吨;渔业总产值480.1亿元,同比增7.6%,渔民人均增收1500元。

(一)现代渔业发展势头迅猛。(1现代渔业产业带建设有新成效沿海百万亩现代渔业产业带建设继续被列为全市“两重一实”重点工程。年内完成投资8.28亿元,实施7大类29个重点项目,重点推进东台华大、响水头罾、滨海滨淮、市直银宝等8个现代渔业园区建设,基础设施、功能配套得到进一步提升。(2现代渔业融合发展有新进展。全市新增设施渔业面积4.1万亩,完成计划任务102.4%,设施渔业累计面积达60.5万亩。新建、扩建水产品规模加工企业5个,新增精深加工生产线6条。全市水产品出口量0.99万吨,出口供货值1.12亿美元。新建成滨海灵龙湖、大丰渔港小镇等规模休闲渔业基地5个,全市休闲渔业总产值5.7亿元。(3绿色生态养殖有新跨越。全市以示范推广为抓手,新建池塘生态循环养殖基地13个,新建养殖水槽面积3.5万平方米,累计生态循环养殖规模达8.3万平方米,占全省生态循环养殖面积41.3%

(二)海洋绿色发展稳步推进。(1)推进海洋经济创新发展。在坚持依法、集约、生态用海的基础上,2017年全市争取项目用海3.5万亩,为近年最多。组织开展“大海洋”等专题系列研究,我局撰写的《构建海洋产业新体系  做好现代海洋大文章》的调研文章,市委王荣平书记作了批示。(2推进海洋生态环境保护。2017年近岸海域海水水质监测站位由原先的26个增加到31个;入海河流监测由原先的12条增加到了33条,实现全市入海河流监测全覆盖。全市47个涉海工程启动生态补偿工作,其中8个项目签订了生态补偿协议,17个项目编制了生态补偿方案,2 家企业组织实施生态补偿项目,全市累计协议生态补偿资金超亿元。市及县(市、区)均开展了近海渔业资源增殖放流,放流海蜇等苗种2.5亿只。(3推进海域管理创新。全市办理3宗海域使用权完成抵押,帮助用海企业融资5386万元。市及沿海县(市、区)全面完成国家动管能力建设项目,顺利通过国家验收。

(三)海洋渔业安全和执法成效明显。(1)切实抓好渔业安全生产。持续深入开展渔业安全生产大检查,“百日执法行动”,切实推进安全生产隐患治理。全市组织渔业安全生产检查102次,港内检查海洋渔船938艘(次),海上检查渔船208艘(次),排查并处理各类安全隐患249个,开出渔业安全生产专项罚单48张。(2认真开展护海兴渔执法。全面落实海洋伏季休渔制度,伏休期间全市共登临检查渔船678艘,查办案件354起,移送司法机关处理6起。组织开展春秋两季内陆打击电力捕鱼专项行动,全市共开展执法检查1366次,查获案件424起,收缴电力捕鱼工具868台(套)。通过组织岸线巡查和海洋工程执法检查,检查用海项目397个次,共立案处理38起。

第二部分 盐城市海洋与渔业局2017年度部门

决算表


公开01

收入支出决算总表

金额单位:万元

收入

支出

项目

决算数

按功能分类

决算数

按支出性质

决算数

一、财政拨款收入

3,314.62

一、一般公共服务支出

8.00

一、基本支出

2,511.41

  其中:政府性基金

0.00

二、外交支出

0.00

二、项目支出

750.25

二、上级补助收入

60.00

三、国防支出

0.00

三、上缴上级支出

0.00

三、事业收入

0.00

四、公共安全支出

0.00

四、经营支出

0.00

四、经营收入

0.00

五、教育支出

0.00

五、对附属单位补助支出

0.00

五、附属单位上缴收入

0.00

六、科学技术支出

0.00

 

 

六、其他收入

346.82

七、文化体育与传媒支出

0.00

 

 

 

 

八、社会保障和就业支出

16.70

 

 

 

 

九、医疗卫生与计划生育支出

13.41

 

 

 

 

十、节能环保支出

0.00

 

 

 

 

十一、城乡社区支出

0.00

 

 

 

 

十二、农林水支出

1,926.72

 

 

 

 

十三、交通运输支出

0.00

 

 

 

 

十四、资源勘探信息等支出

0.00

 

 

 

 

十五、商业服务业等支出

0.00

 

 

 

 

十六、金融支出

0.00

 

 

 

 

十七、援助其他地区支出

0.00

 

 

 

 

十八、国土海洋气象等支出

1,026.97

 

 

 

 

十九、住房保障支出

269.86

 

 

 

 

二十、粮油物资储备支出

0.00

 

 

 

 

二十一、其他支出

0.00

 

 

 

 

二十二、债务还本支出

0.00

 

 

 

 

二十三、债务付息支出

0.00

 

 

本年收入合计

3,721.44

本年支出合计

3,261.66

    用事业基金弥补收支差额

0.00

    结余分配

0.00

    年初结转和结余

1,452.45

    年末结转和结余

1,912.22

 

 

 

0.00

总计

5,173.89

总计

5,173.89

公开02

收入决算表

金额单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

合计

3,721.44

3,314.62

60.00

0.00

0.00

0.00

346.82

2019999

其他一般公共服务支出

8.00

8.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080801

死亡抚恤

16.70

16.70

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

事业单位医疗★

13.41

13.41

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2120201

城乡社区规划与管理

29.50

29.50

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130101

行政运行

1,078.07

1,013.65

0.00

0.00

0.00

0.00

64.42

2130102

一般行政管理事务

94.30

94.30

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130104

事业运行

371.70

346.42

0.00

0.00

0.00

0.00

25.28

2130108

病虫害控制

13.00

13.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130109

农产品质量安全

109.00

109.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130110

执法监管

276.30

258.30

15.00

0.00

0.00

0.00

3.00

2130111

统计监测与信息服务

30.00

0.00

30.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130124

农业组织化与产业化经营

2.00

2.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130135

农业资源保护修复与利用

244.00

229.00

15.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130199

其他农业支出

48.00

48.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2200101

行政运行

91.28

91.28

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2200201

行政运行

761.95

720.93

0.00

0.00

0.00

0.00

41.02

2200202

一般行政管理事务

32.80

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

32.80

2200205

海洋环境保护与监测

40.00

40.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2200218

海岛和海域保护

180.30

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

180.30

2210201

住房公积金

93.18

93.18

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210202

提租补贴

155.01

155.01

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210203

购房补贴

32.94

32.94

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00


公开03

支出决算表

金额单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

 

合计

3,261.66

2,511.41

750.25

0.00

0.00

0.00

2019999

其他一般公共服务支出

8.00

8.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080801

死亡抚恤

16.70

16.70

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

事业单位医疗★

13.41

13.41

0.00

0.00

0.00

0.00

2130101

行政运行

1,046.23

1,046.23

0.00

0.00

0.00

0.00

2130102

一般行政管理事务

210.39

0.00

210.39

0.00

0.00

0.00

2130104

事业运行

369.35

369.35

0.00

0.00

0.00

0.00

2130109

农产品质量安全

34.74

0.00

34.74

0.00

0.00

0.00

2130110

执法监管

105.98

0.00

105.98

0.00

0.00

0.00

2130111

统计监测与信息服务

6.62

0.00

6.62

0.00

0.00

0.00

2130135

农业资源保护修复与利用

152.74

0.00

152.74

0.00

0.00

0.00

2130199

其他农业支出

0.68

0.68

0.00

0.00

0.00

0.00

2200101

行政运行

91.28

91.28

0.00

0.00

0.00

0.00

2200201

行政运行

695.90

695.90

0.00

0.00

0.00

0.00

2200202

一般行政管理事务

38.52

0.00

38.52

0.00

0.00

0.00

2200218

海岛和海域保护

193.78

0.00

193.78

0.00

0.00

0.00

2209901

其他国土海洋气象等支出

7.49

0.00

7.49

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

93.18

93.18

0.00

0.00

0.00

0.00

2210202

提租补贴

148.18

148.18

0.00

0.00

0.00

0.00

2210203

购房补贴

28.50

28.50

0.00

0.00

0.00

0.00


公开04

财政拨款收入支出决算总表

金额单位:万元

收入

支出

项目