自2012年起,人力资源和社会保障部决定将每年的3月30日定为“全国12333统一咨询日”,宣传人力资源和社会保障政策、推广12333公共服务品牌。今年是第六个“全国12333统一咨询日”,将以“话说居民养老保险”为主题,紧紧围绕城乡居民在参保、缴费和待遇领取等方面的热点问题,开展各项咨询宣传活动。2017年3月30日下午4:00,市人力资源社会保障局党委委员、副局长顾红榜同志将做客《中国盐城》网站在线访谈栏目与网友进行互动交流,解读我市城乡居民养老保险相关政策,在线解答网友提出的相关问题,帮助城乡居民了解政策、用活政策,推动我市城乡居民养老保险工作顺利进行。
  主 题:12333全国统一咨询日——话说居民养老保险
  嘉 宾:顾红榜  市人力资源社会保障局党委委员、副局长
  时 间:2017-03-30
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图为市人力资源社会保障局党委委员、副局长顾红榜做客在线访谈栏目 
图为市人力资源社会保障局党委委员、副局长顾红榜与网友在线交流
图为访谈现场场景
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正序    倒序
[主持人]:各位网友,上午好!欢迎点击中国盐城(www.yancheng.gov.cn)网站参加我们的在线访谈活动。今天访谈活动的主题是:“全国12333统一咨询日---话说居民养老保险”。今天我们荣幸地邀请到了 市人力资源社会保障局党委委员、副局长顾红榜同志就我市城乡居民养老保险政策与各位网友在线交流。首先,非常欢迎顾局长的到来,请顾局长跟网友们打个招呼。
[2017-3-30 16:09:10]
[顾红榜 ]: 各位网友好,主持人好。很高兴有这个机会和各位网友进行交流,感谢社会各界对养老保险工作的关心和支持。今天的在线访谈,我将就我市养老保险政策与大家进行交流,欢迎大家踊跃发言和提问。 [2017-3-30 16:10:39]
[主持人]:顾局长,首先请您给大家介绍一下“12333全国统一咨询日”好吗?
[顾红榜 ]:各位网友好,主持人好。很高兴有这个机会和各位网友进行交流,感谢社会各界对我市养老保险和12333工作的关心和支持。今年是第六个“全国12333统一咨询日”。从2012年起,人力资源和社会保障部决定将每年的3月30日定为“全国12333统一咨询日”,我市人社部门围绕统一主题,开展形式多样的咨询活动,宣传人力资源和社会保障政策、推广12333公共服务品牌。今年统一咨询日的主题是“话说居民养老保险”,我市将紧紧围绕城乡居民在参保、缴费和待遇领取等方面的热点问题,开展各项咨询宣传活动。[2017-3-30 16:28:23]
[顾红榜 ]: 12333是全国统一的人社公益服务号码,是电子政务创新社会管理的深入实践。近年来,全国12333电话咨询服务工作紧紧围绕人力资源社会保障中心工作,回应群众呼声,积极开展服务,各项工作取得良好成效,12333电话咨询服务实现地市级全覆盖。去年3月的《国民经济与社会发展“十三五”规划纲要》,首次将12333电话咨询服务列入国家基本公共服务清单。今年1月的《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》,再次将12333电话咨询服务列入国家基本公共服务清单。这是国家对12333电话咨询服务工作的充分肯定,是广大群众对12333电话咨询服务工作的高度认可。 [2017-3-30 16:29:25]
[主持人]:那么,请顾局长介绍一下盐城12333的发展情况。
[顾红榜]:我市自2007年开通12333综合咨询服务平台以来,始终坚持“用心倾听,真诚服务”的理念,累计为全市广大群众提供了近110万人次的咨询服务,为广大群众解读政策、维护权益、排忧解难,成为了人社部门联系百姓群众的“空中桥梁”和服务公众的“快捷通”。主要做法有:一是以队伍建设为抓手,促进服务规范化。我市有一支专业的12333咨询服务队伍。[2017-3-30 17:19:54]
[顾红榜]: 目前全市共有22名专职咨询员,其中市本级8名,7个县(市、区)各2名,咨询员都是由经过专业培训的大学生担任,其中市本级开通了5个人工座席、1个网上回复专席。人社事业关乎民生,情系千家万户,服务需求强烈,电话咨询服务量急剧上升。2009年全年咨询服务总量仅为4万多人次,到2016已跃升24万人次,在服务量急剧上升的同时,我们力求通过12333标准化建设,着力打造一支专业的服务团队:1、服务的能手。从咨询员的专业素养、普通话水平、业务能力等出发,拟定全市12333咨询员人员服务规范,定期组织服务规范培训、业务培训和技能考核。要求做到两个“必须”:必须精通各类政策和业务,不把事情推到处室和单位,不做电话的“二传手”;必须掌握最新政策和动态,不让百姓“走弯路”。 [2017-3-30 17:20:59]
[顾红榜]: 2、业务的帮手。除了提供咨询服务和网上回复外,12333咨询服务平台还承担社保卡挂失、解挂,业务办理进度查询,办事指南等服务内容,努力做到能在电话和网络上解决的,绝不让群众“多跑一趟腿”。3、决策的助手。12333咨询服务直接面对广大群众,即时了解和分析群众的诉求和关心的热点,供我们的决策部门在调整和完善政策时进行参考,不断调整和完善经办机构的经办模式和服务流程。 [2017-3-30 17:22:16]
[顾红榜]: 二是以三级联动为依托,促进服务一体化。我市有一套省、市、县三级联动的服务机制。考虑到人员流动性和政策差异性,我市12333与省、县12333组建了一套三级联动的服务机制。劳动监察、举报投诉统一由省平台统一受理、统一考核,政策查询、信息查询市县互通,业务政策各地共享。一方面,充分利用互动交流平台、邮件、信息共享群等网络平台加强与省及其他各县市的日常交流。进一步规范和完善咨询服务数据统计、编写工作简报、总结热点难点等工作。另一方面,每个工作日,由12333业务骨干抽查市直及其他各县(市、区)共8个咨询服务录音,按照省厅标准,严格考核纠差,统一规范用语,加强政策学习,提升服务效能。 [2017-3-30 17:24:26]
[顾红榜]: 三是以群众需求为动力,促进服务多元化。我市有一张集电话、网络、政务短信、微信、微博为一体的服务网。为满足不同人群的不同服务需求,我们在提供以热线电话为主、网络答疑为辅的服务之外,陆续开通了人社APP、微信、微博等新媒体服务,强化了服务的多元化和互动性。市12333每周受理市民来电近1500个,咨询员每人每天平均接听市民来电60个左右,人工接通率均达93%,满意率约99.3%;网上来信每月平均近200 件,回复率100%。切实为市民提供人力资源和社会保障政策咨询、社保信息查询、社保卡办理进度查询、网上办事指南、维权投诉举报、“515”人才优待政策咨询、业务流程办理等服务。以“便民、惠民、利民”为出发点,以满足群众多元化的需求,我们还陆续开通了人社APP、微信、微博,更加方便市民自行查阅政策、自动查询信息、自主查获动态。力求构建一张“一线、一网、多软件”的信息服务网,为市民开启一辆服务“直通车”。 [2017-3-30 17:40:17]
[顾红榜]: 四是以社会效应为导向,促进服务品牌化。我市有一个优质、高效、规范的服务品牌。我市不断统一服务规范、工作环境、整体形象等,着力提升外在影响力。全市整体联动,重点开展3月30日“12333全国统一咨询日”主题宣传活动,组织咨询员“走社区、访企业、入校园”,广泛宣传就业、养老、医疗、维权等百姓热切关注的人力资源和社会保障政策法规,拉近12333与民众的距离,取得良好的社会成效。积极开展 “优秀服务窗口”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”等争先创优的活动,积极参加全省先进单位和优秀咨询员评选、全省12333演讲比赛、全省业务知识竞赛、12333征文比赛等活动,增强我市12333服务品牌的建设。 [2017-3-30 17:40:57]
[顾红榜]: 五是以网络平台为载体,促进服务智能化。我市有一席情意互通、信息互达的网络服务平台。12333设置专人坐席,承诺三个工作日内,及时回复网上信箱来件,充分发挥网络平台作用。2009年以来,网上咨询件稳步增长,截至2016年,网上咨询共16637件;2016年,网上咨询2376件,回复率为100%。面对每一封信件,做到“事事有应答、件件有落实”;遇到难点疑点,做到“各个击破、一一化解”。 [2017-3-30 17:41:36]
[顾红榜]: 网上咨询内容政策性强、涉及业务面广,要求咨询员发挥“信使”作用,以政策法规为智力支持、以经办流程为可靠依据,分析归纳抓重点、据实政策解疑惑,用语规范文明、用语合情合理。立足咨询者出发点,宁愿多打一通电话、多联系一个业务部门、多传递一次人文关怀,努力做到让咨询者少跑一趟路、少走一道程序、少发一次不满情绪。依托网络平台,使政策法规解读更加到位,使人社部门服务更加亲民,使人文情愫更能温暖到家。 [2017-3-30 17:42:26]
[主持人]:作为市委、市政府关注民生、造福于民的重大举措,多年以来,市人社部门上下联动多措并举积极做好城乡居民养老保险工作。下面请顾局长给我们简单介绍一下。
[顾红榜]:2009年国务院出台新农保政策,我市从2009年开始新农保制度试点,2010年实现新农保制度全覆盖,2011年实现城居保全覆盖,在推进城乡居保过程中,我市突出制度安排,突出城乡统筹,突出共济普惠,以实施便民快捷服务工程为抓手,重抓制度覆盖、基层平台和“四个不出村”建设,逐年提高养老金待遇,基础养老金由每人每月60元提高到2017年的125元。截至2016年底,全市城乡居保参保188.29万人,参保率达99%、续保率95%、人均缴费540元/年;全市60周岁以上城乡居民领取基础养老金131.06万人,领取率100%。[2017-3-30 17:43:26]
[主持人]:听了顾局长的介绍,我们了解了城乡居民养老保险政策在我市的工作进展情况。能不能请顾局长给我们介绍一下市人社局在城乡居民养老保险工作上具体有哪些做法呢?
[顾红榜]:为了加快推进城乡居保制度建设全覆盖。我市做了很多工作:一是坚持制度创新,推进城乡居保制度迈向“全覆盖”。市委常委会、市政府常务会议分别专题研究城乡居民社会养老保险工作,本着“低水平、广覆盖、可增长”的原则,先后出台了《盐城市市区新型农村社会养老保险制度实施办法》、《盐城市市区城镇居民社会养老保险制度实施办法》等文件,2015年政府办出台《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(盐办发〔2015〕76号),进一步完善缴费档次,细化缴费补贴标准,并建立丧葬补助金制度。同时,连续七年提高城乡居保基础养老金最低标准,从2010年的每人每月60元调增到2017年的125元。大丰区在此基础上,提高到每人每月135元;建湖县增设缴费年限养老金,按照标准档500元及以上缴满15年的,月基础养老金标准增发30元;盐都区对个人缴费人员定向精准增发奖励性养老金,按个人账户养老金标准的10%增发。2012年10月受到国务院表彰,在我省仅盐城、苏州两市获此殊荣。[2017-3-30 17:46:05]
[顾红榜]: 二是坚持机制创新,推进城乡居保全覆盖健康有序高效实施。积极开展城乡居保集中宣传活动,面对面解答热点问题,引导多缴多得、长缴多得。制播城乡居保宣传片,扩大影响力,营造参保氛围。连续多年组织开展城乡居民社会养老保险突击活动,全市人社系统组织千名干部职工挂钩镇村基层,蹲点突击,到镇、进村、入户扩面征缴,各级政府加强督查,考核奖励。强化行政推动,续三年列入市委、市政府为民办实事工程,各级政府加大财政投入,将城乡居保基础养老金补贴、缴费财政补贴列入财政预算,保障了城乡居民社会养老保险经办管理的需要。 [2017-3-30 17:47:55]
[顾红榜]: 三是坚持服务创新,推进城乡居保经办服务能力不断提升。近年来,我市首推城乡居民参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询“四个不出村”便民服务体系,将服务触角向基层延伸,2012年、2013年,省厅先后在我市东台市、射阳县召开“四个不出村”建设现场会。2013年,中组部全国党员干部远程教育中心拍摄宣传片《便民快捷服务——江苏省盐城市创新推出城乡居保“四个不出村”服务新模式》,推广我市经验做法。2014年底基本实现了服务范围全覆盖。目前,全市2335个村(居),已经建成便民服务站2253个,便民服务点3351个,配备专兼职协理员2317人,平台建成率达96%。2015年,我们在全省率先制定《盐城市城乡居保四个不出村服务规范》,全面规范基层平台尤其是村级平台的建设标准,建设“四个不出村”标准化平台。加大镇、村两级基层平台改造力度,充分利用现有村级服务站、便民超市等,设立便民服务网点,以社保蓝为主色调,统一布设人社形象标识,推行“一站式”服务,实现“机构、人员、经费、场地、网络、制度”六到位和“机构名称、基础台账、工作流程、规章制度、服务标准”五统一,统一配备电脑、打复印机、办公桌椅、文件橱柜、一体化柜台等办公设施,打造市、县、镇、村四级经办机构标准化服务平台。 [2017-3-30 17:52:01]
[顾红榜]: 2016年,我们升级了服务标准,通过银社结合、智慧引领、综合服务,着力构建覆盖城乡的社会保障卡金融服务网络,全力打造“四个不出村”升级版平台。与金融机构协作,打造中心村便民服务站,下延人社工作职能,安装自助服务终端,集中办理业务,辐射周边村居,提供就近服务;联合金融部门、电商平台、村(居)委会等,打造“智慧小站”,配备视频银行、触摸平板电脑、社保卡读卡器等设备,开通网络专线,提供智慧服务;整合人社、民政、公安、计生等经办资源,细化服务项目,下延工作职能,由单一的城乡居保业务拓展到所有民生业务,构建村级综合式便民服务大厅,为百姓提供便捷服务。 [2017-3-30 17:52:51]
[顾红榜]: 与此同时,盐城市以“互联网+”思维引领,转变传统服务方式,探索建立“互联网+城乡居保”网上服务平台。以省城乡居保信息系统为依托,开发网上服务核心平台、微信公众号和掌上城乡居保APP,以省城乡居保信息系统为依托,构建“网上服务核心平台”和“掌上城居保”为核心的虚拟业务经办平台,自助办理各项业务,让广大城乡居民一站式、全天候、零距离的自助服务,共享城乡居保服务资源,构建“智慧城乡居保”。2016年省厅同意在盐城市人社局试点开展“互联网+城乡居保”试点建设工作,要求我市统筹安排,稳步推进,加强配合,为全省提供示范经验。目前,网上服务核心平台、微信公众号和掌上城乡居保APP已基本开发完成,近期将全面上线运行,在全市面上推广实施,实现城乡居保业务经办服务平台实体、网络全覆盖。 [2017-3-30 17:54:21]
[主持人]:根据顾局长的介绍,人社局为推动我市城乡居民养老保险工作,做了很多的研究,确实是在实实在在地推动。现在,许多网友已经在参与提问了,让我们先来看一下网友的提问。[2017-3-30 17:54:46]
[网友 钟家小粉丝]问: 城乡居保是如何与城镇职工基本养老保险衔接的? [NO.1]
[顾红榜]:2014年2月24日,国家人力资源社会保障部、财政部颁布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(人社部发〔2014〕17号),实现城乡养老保险制度衔接,健全和完善城乡统筹的社会保障体系。根据部、省要求,我市将迅速制定实施城乡居民社会养老保险与企业职工社会养老保险转移接续办法,顺畅社会保险的转接绿色通道。[2017-3-30 17:55:35]
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