今年4月是全国第26个税收宣传月。市国税局将围绕税收宣传月“深化税收改革、助力企业发展”的主题,继续在全市开展便民办税春风行动,将税务系统的“放管服”改革不断推向深入,进一步增强纳税人获得感,凝聚社会共识。4月12日下午4:00,市国税局党组书记、局长顾一兵和党组成员、副局长吴刚将做客《中国盐城网站》在线访谈栏目,向纳税人宣传介绍税务部门深化税制改革、优化纳税服务,切实减轻纳税人税收负担的举措和成效,拟就社会关注的热点问题与网友进行在线互动,现场解答纳税人的提问。欢迎广大网友积极参与。
  主 题:“深化税收改革、助力企业发展”情况介绍
  嘉 宾:顾一兵  盐城市国税局党组书记、局长 
吴  刚  盐城市国税局党组成员、副局长
  时 间:2017-04-12
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图为盐城市国税局党组书记、局长顾一兵、盐城市国税局党组成员、副局长吴刚做客在线访谈栏目
图为盐城市国税局党组书记、局长顾一兵与网友在线交流
图为盐城市国税局党组成员、副局长吴刚与网友在线交流
图为访谈工作场景
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正序    倒序
[主持人]:各位网友,下午好!欢迎点击中国盐城(www.yancheng.gov.cn)网站参加我们的在线访谈活动。今天访谈活动的主题是:“深化税收改革、助力企业发展” 情况介绍。今天我们荣幸地邀请到市国税局党组书记、局长顾一兵和党组成员、副局长吴刚以及相关处室负责人与大家在线交流。就网友们关心的涉税问题进行在线交流互动。欢迎各位网友积极参与,踊跃提问。首先,欢迎顾局长的到来,请顾局长先跟网友们打个招呼。[2017-4-12 16:01:13]
[顾一兵]: 各位网友好,主持人好!很高兴有机会与大家一起交流。今年4月是全国的第26个税收宣传月,主题是“深化税收改革、助力企业发展”。今天的在线访谈活动也是市国税局税收宣传月的重要载体内容。欢迎大家踊跃发言和提问,我们将根据大家的意见和建议,努力改进我们的工作,更好地为全市经济社会发展和广大纳税人服务。 [2017-4-12 16:09:18]
[主持人]:顾局长您好,近年来,在经济发展新常态和全面深化改革的大背景下,市国税局一直将税收改革放在首位,心无旁骛推改革。请问成效如何。
[顾一兵]:近年来,全市国税系统在市委、市政府的正确领导下,全面推进税收管理改革“四大战役”。2014年初,市国税局出台全面深化税收管理改革工作方案,确立税收现代化建设的目标愿景。2014年7月起,实施以“两个办法、一个清单、一个平台”为主要内容的“211”工程。2015年7月起,实施以推广应用“电子税务局”,全面应用一个“模板”、两个“指引”(法律指引、数据指引)为主要内容的“112”工程。2016年初,全市国税系统以深化国税、地税征管体制改革为总揽,全面实施营改增、金三上线两大任务,成功开展总局和省局的十项试点。[2017-4-12 16:11:55]
[顾一兵]: 通过连续四年的改革,全市国税系统初步建立起税收现代化的制度体系、管理格局、业务流程,税收现代化建设的“四梁八柱”已经搭起来了。在纳税服务方面,我们建立起以纳税人自主申报为核心的“一体化”服务体系;运用以云计算为底层技术的电子税务局,使纳税人最大限度实现网上办税。在税收执法方面,通过推行税收职责清单,税收执法权依据正列举的职责清单规范行使;税收执法的实体和程序都做到于法有据。 [2017-4-12 16:12:47]
[顾一兵]: 在风险管理方面,依托数据情报平台,发挥税收大数据的风险指向作用;选用递进式应对策略化解风险,科学的抽查制度基本成型。在协同共治方面,以深化国、地税合作降低纳税人办税负担、提高税收征管效率;建立市政府领导下的全市综合治税协作机制,有效加强税源控管;建设纳税信用体系,建立起诚信纳税激励机制和惩戒机制,切实增强全社会依法诚信纳税的意识。 [2017-4-12 16:13:37]
[主持人]:改革没有止境,纳税服务永远在路上。请吴局长为我们介绍一下今年市国税局的主要工作。
[吴刚]:好的,2017年是党的十九大召开之年,也是国税部门现代化建设的攻坚之年。今年全市国税系统将立足于“互联网+”的时代背景和经济社会发展的新方位,推动前沿信息技术、互联网平台和税收业务深度融合,全面打造税收新业态,加快实现税收现代化。在这其中,我们坚持以改进办税体验为核心,努力增强现代化税收格局下的纳税人获得感。[2017-4-12 16:14:48]
[吴刚]: 具体来讲,一是传统的实体办税厅窗口服务正在被日益完备的线上服务所取代。互联网+税收服务的时代已全面来临,我们致力于让纳税人在办税中“多走网路、少走马路”,各地办税窗口前排队等候、人满为患的氛围正在逐步消减。 [2017-4-12 16:15:36]
[吴刚]: 二是传统的属地管户、到户检查为主要形式的税收执法方式正在被线上数字监控、远程执法方式所取代。利用大数据开展精准风险管控不但减轻了纳税人的迎查负担,更提高了税收征管的精准度。 [2017-4-12 16:16:28]
[吴刚]: 三是在国税系统内部,传统的科层管理正在被端对端的扁平化管理所取代。上下级国税部门之间从上下层级管理转变为流程前后道的分工协作关系,国税系统内部对涉及纳税人的服务和管理事项运作效率正在不断提高。 [2017-4-12 16:17:21]
[吴刚]: 四是传统的国税部门单枪匹马搞服务管理正在被税收社会合作共治格局所取代。随着国地税合作不断深入,纳税人将逐步体验到只要进一个门、到一个窗口、登一个系统,就可以同时办理国、地税两家的事项。基于互联网平台,税务机关和政府各职能部门实现资源共享、管理互助、信用互认,联合惩戒,纳税人既可以减少资料报送,又可以享受诸如金融授信、资质认定等多元化的社会服务。 [2017-4-12 16:18:01]
[主持人]:顾局长您好,在今年的盐城市政府工作报告中,我市提出推进产业强市、生态立市、富民兴市,全面做好稳增长、促改革、调结构等各项工作。市国税局在2017年又将推出哪些服务经济社会发展的举措呢。
[顾一兵]:为深入贯彻落实市委全会精神,今年市国税局将按照市委的决策部署,构建“面线点”服务体系,最大限度发挥税收稳增长、调结构、促改革、惠民生的保障作用,为全市经济社会发展提供有力支撑。[2017-4-12 16:20:03]
[顾一兵]: 一是“面”上推进办税电子化。按照市委、市政府关于进一步优化经济发展环境的十项制度要求,重点简化办税流程、缩短办税时间、简并涉税资料。大力推广“网上批、邮政送、不见面”的办税服务模式,将网上办理逐步覆盖到登记、认定、发票、申报、审批等所有领域,让纳税人办税“多走网路、少走马路”。推行发票“电子申请+邮递配送”服务,市区AB类信用纳税人在网上申领发票,税务部门免费提供,邮政免费送票上门。在市区设立“24小时”自助办税区,全市自助办税设备增至100台。 [2017-4-12 16:20:53]
[顾一兵]: 二是“线”上推进政策集成化。按照全市“产业项目推进年”活动部署,准确把握盐城传统产业、特色产业和新兴产业的发展特点,集成整合各项税收政策,提高广大企业享受税收优惠政策的针对性和实效性。李克强总理在今年的政府工作报告中提出了三项减税政策:一是扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。二是科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。三是完善营改增试点政策,今年增值税税率由四档简并至三档,对于全市广大纳税人而言,这项政策即可减轻税收负担,也能使他们享受到更加公平的税收环境。 [2017-4-12 16:21:48]
[顾一兵]: 三是“点”上推进服务定制化。深入开展“进万企、解难题、促发展”活动,与企业建立常态化联系机制,及时收集整理企业服务需求,加强企业税收政策专题研究,协调各类资源帮助企业开展项目审批、市场开拓、沟通协调。同时,今年市国税局还将推出“惠企行动”,就是“税收优惠政策落实跟踪问效专项活动”,通过帮助企业用好用足税收优惠政策,简化政策办理手续,使实体经济焕发新活力、形成新优势,推动我市实体经济加快发展。 [2017-4-12 16:22:54]
[主持人]:在上面的访谈中,两位局长为我们介绍了市国税局进一步深化全市税收改革、助力企业发展,努力为全市经济发展增动力、添活力的一些情况。在两位局长介绍工作的时候,已有不少网友参与进来,下面,欢迎大家提问,并请嘉宾回答网友提出的问题。[2017-4-12 16:23:47]
[网友 黑珍珠]问: 局长,你好,我单位的企业所得税征收方式是核定征收,请问可以享受小微企业的所得税优惠吗? [NO.1]
[顾一兵]:您好!根据《国家税务总局关于贯彻落实扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(2015年第17号)规定:从2015年到2017年,企业享受小型微利企业所得税优惠政策时,不受企业所得税征收方式的限制,小型微利企业无论采取查账征收方式还是核定征收方式(含定率征收、定额征收),只要符合小型微利企业的规定条件,均可以享受小微企业所得税优惠政策。[2017-4-12 16:25:38]
[网友 驴得水]问: 局长你好,我是一家酒店的员工,我们去年刚通过营改增转到国税,我想问问我们酒店开具发票的时候可以把住宿费跟餐费开在一起吗? [NO.2]
[吴刚]:您好!根据《关于全面开展住宿业增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点工作的通知》(苏国税货便函〔2016〕26号)规定,酒店在开具增值税发票应当将住宿费和餐费分别开具,不得混开或合并开具。[2017-4-12 16:29:24]
[网友 似水流年]问: 局长好,我对实名办税有个疑问想请教,我是新办企业的办税人员,想到税务局去领票,人家告诉我说要先实名采集后办税,这个是不是非要法人代表去采集? [NO.3]
[顾一兵]:您这种情况,只需要办税人员采集就可以,只有三类高风险纳税人,须法定代表人(负责人、业主)本人到国税机关采集身份信息。(一)被国税机关列为重点监控的高税收遵从风险的;(二)被国税机关确定为具有税收严重、较重失信行为的;(三)有重大税收违法行为受到法律追究的。[2017-4-12 16:30:47]
[网友 点背不能怪社会]问: 我企业从国外进口机器设备,由销售方提供该批机器设备的安装服务,除了机器设备款,我企业未另外支付安装服务费,为什么税务局检查时,要求我们对境外企业的安装服务代扣代缴非居民企业所得税? [NO.4]
[吴刚]:你好!根据国税发【2010】19号《非居民企业所得税核定征收管理办法》规定:非居民企业与中国居民企业签订机器设备或货物销售合同,同时提供设备安装、装配、技术培训、指导、监督服务等劳务,其销售货物合同中未列明提供上述劳务服务收费金额,或者计价不合理的,主管税务机关可以根据实际情况,参照相同或相近业务的计价标准核定劳务收入。无参照标准的,以不低于销售货物合同总价款的10%为原则,确定非居民企业的劳务收入。[2017-4-12 16:33:06]
[网友 火花易灭]问: 我公司在与外商洽谈业务时,外商要求提供样品,有时参加国外的交易会我们也要带去一些展品,请问这些样品、展品能否退税? [NO.5]
[顾一兵]:您好。对出口企业报关出口的样品、展品,如出口企业最终在境外将其销售并收汇核销的,准予凭出口样品、展品的出口货物报关单(出口退税联)、增值税专用发票等凭证办理退税。如出口样品、展品赠送给客户或他人,不收汇、不作销售处理,或收汇但未取得上述规定退税凭证的,则不予退税。[2017-4-12 16:34:46]
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