关于开展车用燃气气瓶动态监管的意见

盐质监特发﹝2009﹞73号

关于开展车用燃气气瓶动态监管的意见

各车用燃气气瓶安装、销售、充装、检验、使用单位：
为进一步加强车用燃气气瓶（以下简称车用气瓶）的安全管理工作，确保人民群众生命财产安全，根据国务院《特种设备安全监察条例》(国务院373号令）、《气瓶安全监察规定》(国家质检总局46号令)等法规规章及相关文件规定，现就我市全市车用气瓶动态监管工作提出如下意见，请认真遵照执行。
一、建立车用气瓶信息化管理系统
车用气瓶安全管理涉及安装、销售、充装、使用、检验和报废等环节，而且使用量大、流动性强。采用信息化管理手段，对车用气瓶安全管理各环节实施动态监管，是提高车用气瓶安全管理水平的重要保证。经多方考察，借鉴南京、无锡等地的成功管理经验，决定采用无锡乾元智能安全技术研究所开发的车用气瓶管理系统，系统软件由我局负责免费安装。为实现对充装过程的动态监管，各充装站应统一采用IC卡系统进行充装管理。在此基础上，信息化系统与IC卡系统对接，充装前刷卡时能直接读出车用气瓶信息，实现超期瓶、报废瓶无法加气。系统建立的步骤与要求是：车用气瓶安装、销售、检验、充装单位积极配合系统研发单位，在2009年5月31日前完成信息化系统、充装站IC卡系统安装调试工作，并实现信息化系统与IC卡系统功能对接。系统于6月1日开始试运行，7月1日起系统全面正式封闭运行，为其他行政执法部门提供数据接口。
二、建立车用气瓶数据库
信息化系统安装完成后，各有关单位应根据各自的分工，及时将车用气瓶数据录入信息化系统，建立完整、准确的车用气瓶数据库。
（一）安装单位负责新安装气瓶数据录入，在今年5月31日前负责将取得安装资质后所安装的气瓶数据录入系统。
（二）检验单位负责将检验合格气瓶数据录入系统。对部分无资质安装的、安装未经监检合格的车用气瓶，应相关单位根据具体情况完善有关手续，检验合格后，由相关单位将气瓶数据录入系统。
（三）销售单位负责将双燃料汽车车用气瓶数据录入系统。对部分新车出厂已安装的车用气瓶，销售单位根据具体情况完善有关手续，将气瓶数据录入系统。
三、全面开展车用气瓶的使用登记工作
自今年6月1日起，全面开展车用气瓶使用登记工作。为方便办理使用登记证，由安装单位、销售单位集中代为办理使用登记申请，报送我局特种设备处办理使用登记（相关程序见附件）。
车用气瓶使用登记一车一证，并发给使用登记标志。使用登记证由司机随身携带，使用登记标志应张贴在车辆挡风玻璃右下角。
在用车用气瓶使用登记工作应于2009年6月30日前完成。2009年6月30日以后未办理使用登记的车用气瓶，各充装站一律不得进行充装。
四、加强车用气瓶定期检验工作
车用气瓶安全管理的责任主体是使用车用气瓶的出租车公司、公交车公司等单位，使用超期未检气瓶、报废瓶，责任主体单位和相关人员将被追究责任。因此，各使用单位应统筹安排好各自车用气瓶的检验工作，督促车主及时送检气瓶。各充装站应严格按照法规规范规定开展充装活动，做好气瓶充装前的检查，不得充装超期气瓶、报废瓶。
我局将进一步加大行政执法力度，对充装超期、未按规定办理使用登记气瓶的充装单位，将依法立案查处，情节严重的将暂停或吊销充装资质。
附件：盐城市车用燃气气瓶登记注册程序

二〇〇九年四月七日

主题词：特种设备  气瓶  监管  意见                 
抄送：盐城市人民政府安委会、省质监局特种设备局     
盐城质量技术监督局办公室          2009年4月7日印发
共印20份

附件：
  盐城市车用燃气气瓶登记注册程序
一、办理行政许可的事项
    气瓶使用登记。
    二、行政许可的法律依据
    1、《特种设备安全监察条例》；
    《特种设备安全监察条例》第二十五条“特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显着位置。”
    《特种设备安全监察条例》第三十条“特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。”
    2、《气瓶使用登记管理规则》。
    三、实施行政许可的主体
    江苏省盐城质量技术监督局
    四、申请行政许可事项的条件
    1、有制造许可证的单位生产的车用气瓶；
    2、气瓶符合国家标准或企业标准的要求；
    3、有完整的安装技术资料；
    4、经监督检验合格（注：已实施安装监督检验的）。
    五、申请行政许可需提交的材料目录
    （一）车用气瓶的使用登记：
    1、《气瓶使用登记表》（附件1）；
    2、车用气瓶质量合格证、车用气瓶安装质量证明书（合格证）或检测报告、气瓶安装监督检验证书（已实施安装监督检验的必须提供）；
    3、车用气瓶使用单位组织机构代码证（私车主提交个人身份证）。
（二）车用气瓶使用的变更、停用、报废：
    1、变更：气瓶使用证、原《气瓶使用登记表》、《车用气瓶使用变更、过户申请单》（附件2）、气瓶有效期内的检验报告，到原登记机关办理变更手续。
2、过户：气瓶使用证、原《气瓶使用登记表》、《车用气瓶使用变更、过户申请单》、气瓶有效期内的检验报告，原使用单位（个人）到原登记机关办理注销手续。接受单位凭上述资料和原登记机关出具的《气瓶过户证明》（附件3）和接受单位组织机构代码证，重新办理登记注册手续；
    3、停用和重新启用：停用一年以上的，使用单位应填写《车用气瓶停用报废申请单》（附件4），上交使用证。重新启用需提交启用申请报告和启用前检验合格报告；
    六、行政许可的受理方式及承办机构
    1、受理方式：窗口；
    2、承办机构：江苏省盐城质量技术监督局特种设备处；
3、电话：0515-83080507 ；
4、地址：盐城市盐马路246号。
七、行政许可的程序、法定期限、承诺期限
（一）申请
车用气瓶使用前，由使用单位填写《气瓶使用登记表》，携带本程序五（一）规定的资料提交市质监局特种设备处。
      （二）受理
     特种设备处接到申请材料后：
       1、能当场审核的，当场审核。符合规定的，予以受理；不符合规定的，出具不予受理通知书；
       2、不能当场审核的，出具登记文件受理凭证。
      （三）审批、发证
       特种设备处负责审批。符合规定要求的，当场核发使用证，开通电子标签，有特殊原因的，自受理之日起不超过5个工作日；对不符合规定要求的，书面说明不予核准的理由，出具不许可通知书。
      （四）变更、停用、报废登记
       车用气瓶的使用变更、过户、长期停用（1年以上）和报废，使用单位应在30日内向特种设备行政许可办公室申请变更、过户、停用、报废；申请时应提供本程序五（二）规定的资料。
八、对依法需要听证事项的告知
（一）在办理使用登记的过程中，申请人认为存在问题的，有权要求停止使用登记工作，如果问题属实，可以要求重新进行使用登记；
（二）申请人接到不予受理通知书、不许可通知书、使用登记证后，认为有异议的，可以在接到通知书、使用登记证后60日内申请行政复议或3个月内提起行政诉讼；
      （三）对登记工作存在异议，申请人可向盐城质量技术监督局投诉。
       九、作出准予或不予行政许可的决定
       书面决定 。
       十、行政许可决定的送达方式
       直接送达 。
       十一、准予行政许可决定的公开方式
       网上公告（以上特种设备使用证在定期检验合格期内有效）
       十二、行政许可收费的依据及收费标准
       免费 。
       十三、行政许可的监督
       1、受理投诉部门：市局特设处、监察室
       2、投诉电话：83080507、88360155
   

附件1：《气瓶使用登记表》
附件2：《车用气瓶使用变更、过户申请单》
附件3：《气瓶过户证明》
附件4：《车用气瓶停用报废申请单》
附件5：车用压缩天然气瓶使用登记代码和登记证编号规定
附件6：车用压缩天然气瓶注册登记流程
附件7、授权委托书
  附件1：
气瓶使用登记表
使用单位：（加盖使用单位公章）                                        
序号 设备品种 充装介质 制造单位 制造年月 公称工作压力（MPa） 容积（L） 设计壁厚（mm） 最近一次检验日期 下次检验日期 气瓶使用登记代码 变更停用情况 车辆车牌号 备注
             
             
             
             
             
             
             

申请人声明和签署：以上所列气瓶均有唯一的使用登记代码，本人对本表所填内容真实性负责。
申请单位办理人（代理人）签名：                      日期：

登记机关经办人：                                    日期：                     登记机构：（加盖公章）

一式两份，使用单位（个人）、登记机构各执一份
 
附件2
车用气瓶使用登记证
变更、过户申请单

本单位因使用单位名称变更或使用过户，下列设备申请变更或过户：
序号 气瓶型号 原注册代码 原使用登记号
1   
2   
3   
4   
变更前单位名称：                                           
（名称变更需附使用单位原工商营业执照、现工商营业执照复印件）
过户接受单位名称：                                         

申请单位（个人）：
盖   章（签 名）

日期：   年  月  日
使用登记机构意见：
登记机构盖章

日期：    年  月  日

注：使用单位变更的，原使用登记证交回登记机构，重新换发使用登记证及登记标志。
申请单一式两份，登记机构、申请单位各执一份。

附件3

气瓶过户证明

 附表所列的车用气瓶已经办理使用登记注销手续，接受单位为                               ，请予以办理过户使用登记。

一式两份，登记机构、申请单位各执一份。

附件4
车用气瓶停用报废申请单

本单位因                                          原因，下列设备申请停用或报废：
序号 气瓶型号 注册代码 使用登记号 停用 报废
1     
2     
3     
4     
5     
6     

申请单位（个人）：                               
                                                     盖  章 （签 名）

日期：    年  月  日
使用登记机构意见：

并应遵循下列要求：
1、使用单位应将报废车用气瓶使用登记证交回登记机构，并由检验机构出具破坏处理证明；
2、拟停用1年以上的，使用单位应当对设备进行封存；
3、未办理停用申请或停用期限不足1年的，仍按照原检验周期进行定期检验；
4、重新启用应当经过定期检验，经检验合格的持定期检验报告向登记机构申请启用，领取使用登记证。
5、申请单一式两份，登记机构、申请单位各执一份。

登记机构盖章

日期：    年  月  日

附件5
车用压缩天然气瓶使用登记代码和登记证编号规定

一、气瓶使用登记代码
（一）气瓶使用登记代码由登记机关编制。
（二）结构
由气瓶品种代码、省级行政区域代码、使用单位代码、排序代码组成。

1、气瓶品种代码：车用气瓶为5。
2、省级行政区域代码：江苏省为32。
3、使用单位代码：按照盐城质监局“关于转发省局《关于加强气瓶安全监察 巩固专项整治成果的通知》的通知”要求编排。
4、排序代码：由安装单位或双燃料汽车销售单位二位代码和四位顺序号（0001～9999）组成，当超过一万只时，则将顺序号第一位编为英文字母“A”，如第1万只瓶的编号为A000。如盐城新奥天然气技术服务有限公司安装的第580只气瓶登记代码为：532J07XA0580。
5、盐城市车用气瓶安装单位及销售单位代码表：
单位名称 二位代码 管理系统帐号
盐城新奥天然气技术服务有限公司 XA 
注：如有新单位加入代码按上表排序。

二、车用气瓶使用登记证编号
编号结构由特性吗、使用单位代码和使用登记证顺序马组成
XX XXX XXXXXX
特性吗 使用单位码 气瓶使用登记证顺序码

   （一）特性吗：
由QP两个汉语拼音大写字母组成。
（二）使用单位码
使用单位代码按照本编号规定一（二）3要求。
（三）气瓶使用登记证顺序码
由该安装单位及销售单位代码两位代码及四位顺序码组成。

附件6
车用压缩天然气瓶注册登记流程

附件7
授权委托书

授权单位名称：
        地址：
  法定代表人：                  职务：

受委托人姓名：                  性别
    所在单位：                  职务
        地址：                  电话

委托期限：
委托事项及权限：办理车用气瓶注册登记。

委托单位（章）：
法定代表人：
 年    月    日

附件8
盐城市车用气瓶检验合格标志

盐城市车用气瓶检验合格标志

登记证编号：        
使用性质：出租 □  公交 □  公车 □  私车 □  其他□
车辆号牌号码：苏J-*****
气瓶登记代码：
使用单位（个人）：XX出租车公司
检验资格核准证编号：TS******-20**
签发日期：****-**-**     下次检验日期：****-**-**
检验报告编号：
检验机构：（盖章）