关于开展特种设备安全“三百行动”的通知

关于开展特种设备安全“三百行动”的通知

各县（市、区）质监局，开发区工作站，市相关检验机构：
    为进一步推进特种设备安全“三项行动”深入开展，根据市安委会《关于开展安全生产“三百行动”的通知》（盐政安字〔2009〕16号）精神，针对夏季高温和汛期事故高发的特点，全面推进落实企业特种设备安全责任主体地位，有效防范和遏制各类事故特别是工业气瓶事故的发生，确保夏季高温和国庆60周年、“10.18”经贸治谈会期间的安全稳定，现决定在全市质监系统范围内开展特种设备“百日专项检查行动”、“事故隐患整治百日行动”、百名专家服务“百企行”行动（以下简称“三百行动”）。现就做好“三百行动”工作有关事项通知如下：
一、“三百行动”主要内容：
（一）百日专项检查行动：重点检查特种设备生产、使用、检验单位七个方面落实情况。
1.查许可：是否按照特种设备相关行政许可项目取得许可。
2.查组织：按照《条例》规定，使用单位是否有健全的组织体系，有明确的特种设备安全机构和人员负责。
3.查资质：查使用单位特种设备设计、制造、安装、充装、检验资质。查特种设备作业人员（特种设备操作人员和安全管理人员）持证情况。
4.查制度：查使用单位特种设备安全主体责任落实情况，特种设备作业人员安全教育培训制度落实情况，制定特种设备重点监控设备安全管理制度。
5.查设备：企业是否建立特种设备台帐，在用设备注册登记、定期检验情况，企业管理人员巡查制度及落实情况，重点监控设备安全管理情况等。
6.查台帐：设备台帐，人员台帐，交接班记录，设备维修、维保记录，充装前后检查记录，检验台帐等。
7.查应急：使用单位是否建立特种设备专项安全事故应急救援预案并组织演练，是否有应急救援物资储备。
（二）事故隐患整治百日行动：要结合当前季节特点和特种设备安全生产形势。全面排查夏季高温和易由自然灾害引发事故灾难的隐患。加强隐患的登记建档工作，建立健全隐患排查治理基础档案，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。加大重大事故隐患统一登记和挂牌督办的力度。重点放在：2008年以来排查出事故隐患是否已全部整改到位，特别是重大事故隐患。基本要求按照市局下发的盐质监特发[2009]111号文件中《盐城市特种设备安全治理行动实施方案》执行。全面排查治理隐患，全力防范事故。
（三）百名专家服务“百企行”行动：各县（市、区）局要与特种设备检验机构联系，盐城特检分院、盐城化工检测站等检验机构要结合自身实际情况明确参加人员，制定具体实施方案。参加这项行动的专家要深入基层、深入企业，侧重化工企业、气瓶充装单位、新上的制造企业，帮助企业建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度，指导企业建立健全特种设备安全管理机构，明确安全管理人员，细化安全责任，切实加强事前监管；指导和帮助企业建立健全各类特种设备岗位安全操作规程，并帮助其建立完善安全生产管理档案；帮助企业查找在用特种设备存在的缺陷，指导企业排查治理安全隐患，引导和帮助企业做好安全隐患的整改工作，逐步使企业安全隐患排查整治工作趋向制度化、经常化、规范化。
二、“三百行动”检查、服务对象：
全市所有化工生产企业、气瓶充装检验单位、人员密集场所特种设备作用单位、重点监控设备单位等。
三、“三百行动”开展时间：
从7月1日至10月10日，为期100天。
四、有关工作要求：
1．要高度重视，加强领导。此次三百行动按照辖区管理原则实施。主要领导要亲自部署，亲自抓落实，条线分管领导要按照职责分工，把“三百行动”作为当前一个时期特种设备安全监管的工作重点，在做好日常工作的基础上，确保完成“三百行动”各项任务。各县（市、区）局要根据市局统一要求和本地实际制订贯彻实施方案，于7月12日前报市局特监处。
2．要责任到人，服务到位。要按照“三挂钩”、“三服务”的要求，从当前经济工作的全局出发，立足于解决问题，将安全有效监管与为企业热情服务相结合。所有挂钩服务人员必须按照“三个五”（每月有五天深入企业、每月检查五个以上企业、每月督导企业整改五个以上事故隐患）的要求，深入挂钩联系企业和项目现场，在做好日常监管工作的同时，听取企业和项目单位反映的情况，及时收集问题并认真处理，使企业在接受监管和服务中受益。同时进一步增强现场安全监察的效能，能及时发现各类特种设备事故隐患并实时采取分级分类监管，为企业营造良好发展环境做出贡献。
4.要强化督查，严格考核。要加强三百行动的舆论宣传和信息报送工作，信息报送实行“月报制”和“旬报制”。各县局要在每月23日前将本单位的工作情况统计表（见附件）报当地政府安委办，同时报送市局特监处一份。为确保“三百行动”工作取得实效，市局将把各地 “三百行动”工作实施推进情况和工作成效作为年度目标管理考核的重要内容进行严格考核。
市局特监处电话：88383080，传真：88370700电子邮箱：yctsc88370700@163.com。
附件：“三百行动”工作情况统计表

二〇〇九年七月二十九日

主题词：特种设备  三百行动  通知
  抄送：省质监局特设局，市安委会，市政府办公室。
  江苏省盐城质量技术监督局办公室   2009年7月30日印发
共印25份