本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定要求,由盐城市经济贸易委员会编制的 2009 年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开的政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况、其他需要说明的事项和附表。
一、概述
(一)组织机构建设情况
根据《盐城市政府信息公开办法》要求,我委成立了由市政府副秘书长、委党组书记、主任顾春芳任组长,党组成员、副主任汪寿明任副组长的政府信息公开领导小组,同时在委办公室设立专门的工作小组,配备了1名兼职工作人员,建立了全委各处室负责人为信息公开工作责任人、相关工作人员为联络员的网络体系。
(二)《指南》和《目录》的编制工作情况
按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我委实际情况,委政府信息公开工作小组制定了《盐城市经济贸易委员会政府信息公开指南》、《盐城市经济贸易委员会政府信息公开目录》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求,规范了信息公开编码,以方便公民、法人和其他组织的准确查询。
(三)落实和制定相关配套措施情况
为及时有效的发布政府信息,我委做了以下几项工作:一是各处室购置或更新了高配置的电脑、打印机,为政府信息公开工作奠定了硬件基础;二是落实政府信息公开责任处室和责任人,坚持“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,按照职能职责的要求把好关,办公室相关工作人员负责最终审核,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
(四)建立健全工作机制、制度规范情况
按照《条例》的要求,我委结合实际建立了政府信息公开工作长效机制,制定了政府信息发布协调、保密审查、主动公开和依申请公开等多项制度,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时公开。
(五)学习、宣传、培训等方面的工作
为进一步扩大政府信息公开工作的影响,普及政府信息公开知识,我委及时召开专题会议认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神,提高思想认识,明确工作要求。为提高政府信息公开工作人员的业务水平,我委积极组织相关人员参加上级组织的多种形式的政府信息公开宣传培训,开展了政府信息公开知识的测试,为做好政府信息公开工作打下了良好的基础。
二、主动公开政府信息情况
(一)概况
我委上报中国·盐城主动公开2003-2009年的信息共233条。其中,公开指南2条,主动公开目录编制说明3条,机构概况3条,规划计划1条,本单位各类业务文件155条,年度重要工作安排3条,工作总结3条,行政许可1条,工作意见8条,部门动态62条。纸质文本也按照要求送至图书馆和档案馆。
(二)主动公开政府信息的主要类别
1、机构设置、主要职能、机构领导及分工;2、发展规划、中长期规划、年度工作计划;3、本单位各类业务文件、年度重点工作安排、工作总结4、行政许可的事项、依据、条件程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;5、其他
(三)信息公开的形式
我委已形成立足“中国盐城”门户网站,同时延伸到“盐城市经济和信息化网”,通过多种渠道向公民、法人和其他组织及时有效的发布政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
本年度我委未发生依申请公开信息受理事项。
四、政府信息公开收费及减免情况
本年度我委政府信息公开工作未发生收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度未发生针对本部门有关的政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,也未发生与此(行政复议、行政申诉)有关的费用。
六、 存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题和困难
2009年我委在政府信息公开工作上取得了一定的成效,但是通过自查我们也发现了一些不足之处,概括起来主要表现在以下几个方面:
1、由于工作是时间紧、信息量大,部分主动公开的信息内容不够完善和及时。
2、信息公开工作人员的业务素质和能力还需要进一步提高。
3、信息公开的广度还需要进一步拓展,网上查询、网上审批等便民服务系统还需要进一步加强宣传、扩大应用。
(二)解决办法和改进措施
为了进一步做好我委政府信息公开工作,2010年主要采取以下改进措施:
1、认真学习《条例》,全面、准确把握《条例》的精神实质,是我们作好政府信息公开工作的基础。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,没有对《条例》的正确把握和深刻理解,就做不好政府信息公开工作。因此,我委将进一步组织深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,提高认识。
2、统一认识,努力规范工作流程。进一步梳理委机关以及委属各单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,保证公开信息的完整性和准确性。
3、以服务社会、服务民生为宗旨,提升网站服务功能,进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式,分析、落实,全面强化委网站在信息公开和便民服务中的各项功能,重要抓好网上查询、网上搜索等服务功能的完善。
二〇一〇年二月四日