本规定所称法律服务人员是指取得律师、法律服务工作者资格和执业证书，在法律服务机构从事法律服务的人员。

第三条 全市法律服务机构是法律援助事项的承办单位；全市法律服务人员是法律援助事项的具体承办者。

第四条 全市各级法律援助机构为本地区法律援助工作的管理部门，负责法律援助申请的受理、审查和批准，并指派给同级或下级法律服务机构办理,法律服务机构必须接受指派，积极组织实施法律援助。

第五条 法律服务机构在接到法律援助机构通知后，应在3日内落实承办人员；承办人员凭个人执业证到法律援助机构受领任务并办理相应的手续。

第六条 法律援助机构需对承办人员的资质进行审查，如发现不具备资质或法律、法规规定属于回避的对象，应及时要求承办单位更换承办人员或直接更换承办单位。

第七条 承办人员经审查合格后，法律援助机构应向承办人员初步介绍案情，提供受援人或其法定代理人的联系方式，并当场出具《指派通知书》、《盐城市法律援助案件承办人员需上交援助机构归档材料目录》、《结案报告》、《法律援助工作征询意见表》及提供相关的材料。

（一）人民法院指定辩护的刑事案件，应提供人民法院的指定辩护函（复印件）、《起诉书》；

（二）法律援助机构受理的法律援助事项，应提供《法律服务协议》三份、《授权委托书》三份和与案件有关的材料；

（三）根据办案的实际需要，提供相关法律援助制式文书。

第八条 法律援助承办人员接受法律援助任务后应当及时会见受援人。

（一）属刑事法律援助的，按规定提供相关服务，并制作会见笔录。

如当事人拒绝承办人员提供法律援助，承办人员应及时报法律援助机构处理。

（二）属民事、行政法律援助的，要及时与受援助人取得联系，并详细了解其案件情况和诉讼请求，做好询问笔录，签订《法律服务协议》。

如发现当事人的诉讼请求明显不合法或过高，需耐心解释，不能取得一致时，报法律援助机构处理。

 第九条 法律援助承办人员与受援人建立法律援助关系后，应当及时完成以下工作：

（一）调查取证

1、刑事法律援助

（1）查阅司法机关的办案卷宗，做好摘抄笔录；

（2）如发现重大疑点或承办人员认为必要的，应当按照有关规定进行调查核实或申请司法机关重新调查；

（3）对需要进行司法鉴定的，在征得受援人或其法定代理人同意后，向司法机关提出申请。

2、民事、行政法律援助

（1）根据受援人提供的线索进行调查，制作调查笔录；

（2）根据案情需要进行调查，制作调查笔录；

（3）对需要进行司法鉴定的，在征得受援人或其法定代理人同意后，向司法机关提出申请。

3、对取得的书证、物证等证据，应严格按有关规定妥善保管。

（二）分析案情，提出诉讼意见。

1、综合案情调查，依法恰当地提出诉讼请求，并与受援人沟通，听取其意见；如有重大问题不能达成一致的，报法律援助机构处理。

2、属于“三类案件”或群体性案件的，应征询法律援助机构意见。

3、撰写诉讼文书。草拟起诉书、仲裁申请书、答辩状等，并征求受援人的意见。

（三）指导受援人办理有关诉讼手续。若受援人行动不便的，应当代为办理。

提倡诉讼调解，能协商和解的一般不要进入诉讼程序。

（四）进行庭审前的各项准备工作。

第十条 按出庭通知书的要求，准时出庭。

承办人员如因特殊情况确实无法出庭的，应向承办单位报告，在征得受援人同意的基础上，落实有资质的人员代为出庭。如当事人不愿意的，报法律援助机构处理。

第十一条　 承办人员应认真参加庭审，积极为受援人主张合法权益，并按要求制作庭审笔录。

第十二条　 承办人员应跟踪了解案件的进展情况，及时收集各种法律文书。

受援人在诉讼中自行撤诉的，应提供撤诉手续。

受援人在诉讼中自行和解的，提供书面和解协议。

第十三条　 判决或裁定下发后，承办人员应主动向受援人通报结果，并询问是否上诉。

如受援人上诉要求合理的，承办人员要告知其可继续申请法律援助。

第十四条　 因受援人以下原因，承办人员可终止提供法律援助，并写出《法律援助终止报告书》，详细说明终止原因，经本单位主任签署意见后，报法律援助机构核准。

（一）不遵守法律、法规或违反法律援助协议的；

（二）提供假材料、假证明或隐瞒重大事实真相及有其他欺诈行为的；

（三）不积极配合，使法律服务人员无法开展工作的。

未经法律援助机构核准之前，不得终止援助。

第十五条　 法律服务人员在承办法律援助事项过程中，应恪守职业纪律和执业道德，自觉接受法律援助机构和法律服务管理部门的监督。

 第十六条 承办人员在案件办结后，应按《盐城市法律援助案件承办人员需上交援助机构归档材料目录》的要求准备好材料，填写《结案报告》，并将《法律援助工作征询意见表》交有关人员填写。经法律服务机构主任审核后，在一个月内，上交法律援助机构存档。

第十七条 法律援助机构收到承办人员提供的办案材料后，对案件办理情况进行审查，符合本规定要求，按有关规定发放办案补贴。