根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《盐城市人民政府办公室关于做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》精神，我委编制了2015年度政府信息公开年度报告。本报告的内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况，政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要说明的事项等。本报告统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日。报告内容在盐城农业信息网上进行公开，网址为www.ycagri.gov.cn。如对本年报有疑问，请与市农委办公室联系。

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一、概述

2015年，我委在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣“带好头、领好向、上台阶”的发展要求，以农业现代化工程提升年为抓手，以农技推广“三点”工作法为载体，认真贯彻落实国务院、省、市有关文件精神，努力推进政府信息公开工作，取得了明显成效。

（一）认真贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点。我委领导高度重视政府信息公开工作，组织人员认真学习《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）文件精神，成立了政府信息公开工作领导小组，“一把手”亲自任组长、分管负责同志为副组长，有关处室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，挂靠委办公室，负责全委政府信息公开的相关具体工作。根据人事变动情况，及时充实调整领导小组成员，召开专门工作会议，对全委政府信息公开工作进行部署安排，明确政府信息公开的内容、方法、步骤、目标，落实了工作责任。同时，进一步健全完善主动公开和依申请公开、考核评议、责任追究以及审核、公示、听证、保密审查等各项制度，切实加大制度的执行力度，确保了“不走过场，不应付了事”，明显提高了政府信息公开的质量和实效。

（二）认真办理人大代表建议和政协委员提案。2015年，我委共承办人大建议24件，其中主办8件，协办16件；政协提案25件，其中主办8件，协办17件。自受理提案以来，我委将提案办理工作作为履行职能、推动工作的重要抓手，作为检验机关作风和办事能力的重要动力，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综合部门协调督查抓，职能部门全力抓，实行定责任领导、定责任单位、定责任人员、定办理时限、定办理要求、包办理效果“五定一包”的办理工作责任制，积极主动加强与委员的沟通联系，加强与主（协）办相关单位密切配合，着力提升提案办理工作成效。

（三）推进主动公开和依申请公开政府信息制度化、规范化建设。我委根据市委、市政府有关文件精神的要求，结合工作实际情况，进一步修订完善了《盐城市农业委员会政府信息公开制度》，建立了重大决策程序制、重要事项公示制、重点工作通报制、政务信息查询制等四项制度，对我委政府信息公开项目、内容、要求等进行了进一步的梳理和明确，重点公开了本单位的职能、办事程序、行政相对人权利和收费项目、收费依据、收费标准、办结时限等群众比较关心的热点问题，对我委办理的主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证、种畜禽生产经营许可证、兽药经营许可证、动物诊疗许可证等公开项目进行了进一步的完善，优化了流程，缩短了审批时间。同时，进一步健全完善主动公开和依申请公开、考核评议、责任追究以及审核、公示、听证、保密审查等各项制度，切实加大制度的执行力度，形成了齐抓共管、规范有序、运转协调、及时透明的政务公开体制，明显提高了政府信息公开的质量和实效。

（四）加强政府信息公开载体建设。在政府信息公开工作中，我委积极创新公开载体，拓宽公开渠道，在传统“两馆一点”的基础上，通过部门网站、“12316”三农服务热线、“12345”政务平台、手机“农信通”、农业信息简报、发放明白卡等形式，不断丰富公开载体，及时向社会公布国家的有关法律法规和省、市的有关政策性文件，对群众反映的问题及时答复和处理。

（五）加强政府信息公开宣传和培训。根据政府信息公开工作的实际情况，多次召开会议、举办培训班，传达学习有关文件、会议精神，并积极参加省市组织的有关会议和活动，增强干部职工的政府信息公开意识。与盐阜大众报社、盐城电视台等媒体加强合作，联合打造“盐城三农”等宣传平台。聚焦第十七届省农洽会、第十七届全国肥料双交会、最美乡村兽医评选等重大活动，突出“三严三实”教育、联耕联种、机关作风建设、三点工作法、等重要主题，开展全方位、多媒体、高密度的新闻宣传报道。先后在中央电视台、《人民日报》、《农民日报》、中新网、新华网、江苏电视台等省级以上媒体宣传报道盐城农业94次。在盐城电视台制作播放农业节目113期，在《盐阜大众报》、《盐城晚报》上刊发宣传文章138余篇，其中整版宣传12个，头版文章51篇。制作了《农情盐城》、《农技推广“三点”工作法》、《农业结构调整与联耕联种》等专题片。

（六）建立新闻发布工作机构和开展新闻发布活动。制定新闻、网络发言人制度，由农委副主任王甫同同志担任新闻、网络发言人，农业信息中心主任担任新闻、网络发言人助理。2015年第十七届农洽会期间，成功举办新闻发布会一次。

（七）其他有关方面情况。在推行政府信息公开工作中，为确保政府信息公开工作收到实实在在的效果，我委结合实际，强化内外监督，广泛建立了社会监督网络。通过和群众座谈、发放征求意见卡、电话询问、信函联系等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，通过群众监督评议，对公开不规范和该公开却不公开等行为进行有力督促，及时改进工作，提高了办事效率，保证了政府信息公开工作的成效。

二、主动公开政府信息情况

2015年共主动公开政府信息3568条，其中：公文类信息49条，非公文类信息3519条。非公文类信息包括向《江苏农业网》上报信息255条，利用“12316”、“移动农业专家”等平台发送手机短信104条等等。信息内容包括：机构职能、领导及分工、种植业、畜牧业、农产品质量、农业行政执法、行政审批等。公文类信息的纸质材料及电子文本及时移交市档案馆和图书馆供公众查阅，并在《中国盐城》网站公开。非公文类信息全部在《盐城农业信息网》公开，内容包括：通知公告、人事信息、机关党建、农业快讯、高效农业、当前农事、农业科技、价格行情、市场预报、动物防疫等。

三、依申请公开政府信息办理情况

2015年，我委共收到2件信息公开申请，一是杨耀华同志于2015年4月10日通过市长信箱提出申请公开“盐城市粮油站全称及单位性质和神抗农用液态氯化锌推广情况”的政府信息，我委于2015年4月17日对其依法进行了公开答复（答复文书编号：盐农（信息）告〔2015〕1号）；二是金晓松同志于2015年5月14日要求获取盐城市农业委员会盐农牧〔2011〕63号和盐农牧〔2012〕14号文件信息的申请，我委于2015年5月18日依法对其进行了公开答复（答复文书编号：盐农（信息）告〔2015〕2号）。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，我委行政机关负责人共参加行政诉讼2次，一是原告金晓松诉被告盐城市农业委员会政府信息公开案，二是原告金晓松诉被告盐城市农业委员会对其申诉不作为处理案，盐城市亭湖区人民法院就两案分别进行了公开审理，作出了公正判决，驳回了原告金晓松的诉讼请求。

五、政府信息公开的收费及减免情况

本机关政府信息公开过程中，未收取费用。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题：主要是信息公开的人员队伍建设有待加强；信息公开的时效性还需要进一步提升。

（二）改进措施： 一是加强宣传，提高认识；二是增加投入，改善条件；三是强化落实，及时全面公开政府信息。

七、其他需要报告的事项

我委2015年度无其他需要报告的事项。

附件：2015年度政府信息公开情况统计表

                        

                                 盐城市农业委员会

     2016年3月18日