根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，现公布盐城市发展改革委2015年政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼和申诉的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年，我委以加大公开力度、提升服务水平为导向，强化法治理念，完善体制机制，规范公开程序，持续推进全委政府信息公开工作深入、有效开展。
一是加强组织领导，健全工作机制。根据工作需要，成立由委党组书记、主任杨雪峰同志任组长，分管副主任为副组长，各处室负责人为成员的委机关政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在委办公室，在全委构建起领导总牵头、处室具体负责、全体信息员协同推进的政府信息公开工作新机制。
二是强化制度建设，规范工作流程。在去年基础上，继续修订完善了《市发改委政府信息公开工作流程图》和《市发改委政府信息公开工作制度》，明确责任，落实到人，确保政府信息公开工作每个环节“有人管、有事做、有章循”。建立信息员联系工作制度，每月召开全委信息员工作例会，加强政府信息公开宣传培训工作，增强信息公开意识和信息公开能力。制订全委年度信息工作考核办法，进一步完善信息报送和保密审查制度，将信息公开情况纳入全委年度目标任务绩效考核范畴，全面落实信息考核奖惩工作。
三是建立健全保密审查制度，规范审查程序。为规范信息公开前的保密审查工作，保障政府信息公开工作的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《盐城市党政机关信息公开保密审查制度》等有关规定，结合我委工作实际，制定了《盐城市发改委政府信息公开保密审查制度》，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的良好格局。在具体操作中，由机关各处室根据信息内容，提出主动公开、依申请公开或不予公开的属性，填写“政府信息公开保密审查单”报相关处室分管领导审查，委办公室提出审查意见，最后经委政府信息公开保密审查领导小组批准后方可予以公开。对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的，属于主管业务方面的，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定；其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。对于不予公开的政府信息，依法做好答复工作。
四是组织学习培训，落实工作责任。结合我委“先锋发改”机关建设活动，每季度在全委组织一次《政府信息公开条例》专题学习，将《政府信息公开规章制度汇编》转发至各处室，进一步深化全委上下对政府信息公开工作的认识，形成做好政府信息公开工作浓厚氛围。修改完善《市发改委政府信息公开指南》和《市发改委政府信息公开目录》，在委机关门户网站上公布，为社会公众提供查阅服务。明确委办公室专门人员负责信息公开工作，确保及时准确发布相关信息。按时将纸质文本报送至市档案馆、图书馆，确保圆满完成全年政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
2015年，我委通过多种渠道，共主动公开政府信息2461条，其中：主动公开规范性文件245条，占规范性文件总数的44.63%；通过《中国盐城》、《盐城市发展改革委》门户网站发布业务类信息2321条，发布政策解读类信息38条。通过网络发言人回应公众热点4次，参加“项目载体突破年”、行政审批制度改革等专题新闻发布会3次。同时，按照政府信息公开工作的要求，我委组织专门人员加强与档案馆和图书馆工作衔接，实现所有信息同步公开。
三、依申请公开政府信息基本情况
全年受理公开申请15件，其中，当面申请数3件，网络申请数5件，信函申请数7件，全部按时办结。同意公开、不同意公开、已公开并告知检索途径分别为3件、12件、1件。申请的内容主要涉及项目批复类信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度我委对政府信息公开未予收费。
五、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况
本年度我委受理有关政府信息公开事务的行政复议申请1件，确定原具体行政行为违法。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
我委政府信息公开工作取得了一定成绩，信息公开意识明显增强，信息公开内容明显增多，既增强了工作的透明度，又较好地服务了公众。但与《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定及省、市有关要求相比，仍有一定差距：一是虽然建立了一系列规章制度，但信息公开的机制还不够健全；二是部分文件资料由于附件过多，信息量较大，而且还涉及到企业的一些商业机密，尚未能公开；三是门户网站的文件检索功能有待进一步完善。
2016年，我委将着重加强以下三方面工作：一是继续加强制度建设，规范政府信息公开工作流程，提高办事效率，健全和完善全委政府信息公开工作长效机制；二是加大信息公开力度，围绕信息公开工作薄弱环节，强化信息分类指导，提高信息公开的时效性和专业性；三是加大信息公开硬件投入，进一步强化政府信息公开平台建设，全面提升服务功能。