盐城市内河港航“十四五”发展规划研究项目招标公告

1、招标条件

盐城市内河港航“十四五”发展规划研究项目根据江苏省盐城市航道管理处《关于印发2020年全市港航工作要点的通知》（苏盐航[2020]22号）要求落实项目研究，招标人为江苏省盐城市航道管理处，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对本项目YCGH-BGBZ标段进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

国家基础建设加大投入、区域产业布局重大调整和盐城市周边地区战略推进为内河港航事业发展提供了重要机遇，也对盐城市下一阶段内河港航发展工作推进提出了新的挑战。按照交通运输部、省厅关于开展“十四五”发展规划的工作部署，聚焦内河港航可持续发展、加强五年系统谋划，开展盐城市内河港航“十四五”发展规划研究，更好地发挥盐城市水运发展优势、提升内河水运供给能力和服务质量，推进水运发展在盐城市城市建设、“强富美高”新江苏建设、高质量走在全国前列中做出更大贡献，是十分必要和迫切的。

2.2招标范围

本次招标分为1个标段，即YCGH-BGBZ标段，本次招标内容为盐城市内河港航“十四五”发展规划研究项目由以下内容构成，具体如下：

1、发展回顾

1.1 取得成绩

全面、客观评估盐城市内河航道和港口“十三五”规划执行情况，重点从港航发展环境、战略支撑功能、产业服务效能、基础设施条件、管理服务水平、转型升级进程等方面总结盐城市内河港口航道发展取得的成绩。

1.2 发展经验

深入总结盐城市内河航道和港口“十三五”建设发展可供推广借鉴的主要经验，重点从政府重视、规划引领、优化供给、改革创新、政策引导等方面梳理成功经验和有益探索。

1.3 存在问题

对照“交通强国”“交通强省”建设战略和市委、市政府决策部署要求，深入剖析当前盐城市内河航道和港口发展存在的主要问题，重点从设施供给结构、运输服务质量、发展模式创新、可持续发展、行业治理等方面梳理存在的主要问题，并分析产生问题的深层次原因。

2、形势与需求

2.1 形势要求

深入研判盐城市港航未来一个阶段面临的宏观形势与发展环境变化，重点从国家重大战略实施、市委市政府重大决策、现代化综合交通运输体系建设、水运行业转型升级发展、科技创新引领等方面分析盐城市港航发展面临的机遇、挑战及要求。

2.2 需求预测

根据2019年全省内河航道交通量观测资料及第四次港口普查资料，综合盐城市经济社会发展、主要产业发展、航道等相关交通方式发展的现状和规划，综合考虑重大产业布局调整、重大基础设施建设、能源物资运输等对内河货运量供求增长的影响，综合判断未来腹地经济产业发展趋势及对内河港航的运输需求和影响，运用定性定量相结合的方法预测“十四五”内河港航需求水平，包括内河货运量、周转量、内河集装箱运量、内河港口吞吐量、主要货类吞吐量等。

3、思路与目标

3.1 总体思路

把握盐城市内河港航发展阶段和特点，充分结合市级港航机构改革的契机，以“创新”为主动力，以运输结构调整和转型升级为方向，突出“智慧、安全、绿色”，统筹推进港航基础设施布局、智能创新能力优化、绿色集约水平提升和现代治理体系建设，强化内河港航与沿海港口的互联互融，更好地支撑盐城融入长三角一体化、淮河生态经济带和沿海开发建设。

3.2 发展目标

以打造沿海开发核心枢纽港和内河高质量航道网络为总目标，研究提出盐城港航未来五年目标体系，从布局完善、管理优质、运输高效、生态绿色、智能创新和经济合理等角度进行考虑，定量和定量相结合细化分解具体发展目标。

4、重点任务

以“科学性、准确性、前瞻性、合理性、可实施性”为原则，结合盐城市内河港航发展阶段和发展目标，针对现状问题、形势需求、发展目标的梳理总结，分别从设施布局、养护管理、综合服务、科技创新、生态绿色、治理体系等方面提出完善内河航道和港口发展的任务举措，明确重大项目清单、理清内河港航发展战略步骤。

5、保障措施

围绕发展目标与重点任务的实施，提出保障规划顺利实施的措施与建议。包括但不限于机制保障、政策支持、人才保障、工作保障等方面。

计划服务期：80日历天，具体时间以业主通知为准。

3、投标人资格条件要求

3.1 投标人应具备的资格条件如下：

（1）法人资格：具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业法人证书，具有银行基本账户。

（2）资质要求：具有水运行业设计乙级及以上资质，或备案在全国投资项目在线审批监管平台的工程咨询单位名录中，备案专业包含水运（含港口河海工程）；（响应文件中提供平台查询页面截图）

（3）项目负责人：应具有高级工程师及以上职称（地方高工无效）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4、本次采用现场报名，不接受其他形式的报名。具体报名程序为：

（1）拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。

（2）拟参与本项目的申请人请于2020年5月19日至2020年5月25日（双休日和法定假日除外），持单位介绍信及经办人身份证的复印件（复印件指彩色扫描件或彩色复印件且加盖单位公章）到江苏中辰三师工程造价咨询有限公司（地址：盐城市开元路1号华联高空综合楼405室）处或网上报名（qq邮箱：393703618@qq.com）并购买招标文件，过期不售，视为自动放弃本项目的投标。

招标文件售价人民币500元/套，售后不退。

5．现场踏勘和投标预备会

本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会。

6．投标文件的递交及相关事宜

递交投标文件截止时间为北京时间2020年5月29日下午15：00，投标人应于当日14：30至15：00将投标文件递交至盐城市航道管理处五楼会议室（盐城市青年中路8号）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告在盐城市交通运输局（http://ycjtj.yancheng.gov.cn）网站上“政务公开”栏目公开发布，同步链接至盐城市人民政府（www.yancheng.gov.cn）网站上发布。

8.联系方式

招 标 人：江苏省盐城市航道管理处      招标代理机构：江苏中辰三师工程造价咨询有限公司

地    址：盐城市青年中路8号          地    址：盐城市开元路1号华联高空综合楼405室

联 系 人：      王骏                  联 系人：刘健          

电    话：0515-88110505               电    话：13851340982