盐环办〔2021〕175号

关于印发《盐城市生态环境局排污权交易资格

内部审核程序》的通知

局各处（室）、各直属单位∶

为加强排污权交易资格审核的内部协调，结合贯彻落实《关于全省排污权交易平台上线运行的通知》（苏环办〔2021〕58号）精神，经局务会研究同意，现将《盐城市生态环境局排污权交易资格内部审核程序》印发给你们，请遵照执行。

                                                     盐城市生态环境局

                                                        2021年6月7日

附件

盐城市生态环境局排污权交易资格

内部审核程序

第一条  为规范我局排污权交易资格审核行为，按照简化程序、提高效率、确保效果的指导思想，制订本程序。

第二条  根据《排污许可管理条例》（国令第736号）、《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》（苏政办发〔2017〕115号）和《江苏省排污权有偿使用和交易实施细则（试行）》（苏环办〔2018〕477号）、《关于全省排污权交易平台上线运行的通知》（苏环办〔2021〕58号），排污单位在全省排污权交易平台进行交易资格注册申请，生态环境部门负责对排污单位交易资格（申请材料）进行审核。审核办结时限不得超过5个工作日。根据需要，组织环评审批、排污许可管理、总量减排、环境执法等相关处（室）、单位共同参与资格审核工作。

第三条  驻县（市、区）生态环境局和盐城经济技术开发区安监环保局、盐南高新区生态环境办公室〔以下简称“县（市、区）”〕预审后，局综合业务处负责受理。

第四条  局综合业务处在江苏省排污权管理（交易）信息化平台对排污单位交易资格进行初审。初审通过后，草拟审核意见，报局分管领导审定。

第五条  局分管领导认为需要征求相关处（室）、单位意见的，由局综合业务处在江苏省排污权管理（交易）信息化平台发起会办。

第六条  结合职责分工，局相关处（室）、单位对排污单位交易资格进行审核。

（一）下列排污单位不得出让排污权：

（1）因存在环境违法行为尚在整改期间的；

（2）未完成主要污染物削减任务或者治理任务的；

（3）上一年度企业环境行为信用等级被评为黑色或者红色的；

（4）排污许可证执行报告数据造假的；

（5）未依法足额缴纳环境税等其他税费的；

（6）其他依法依规不能交易的情形。

（二）下列排污单位不得受让排污权：

（1）因存在环境违法行为尚在整改期间的；

（2）未完成主要污染物削减任务或者治理任务的；

（3）被列入设区市以上（含设区市）重点污染整治或者被实行区域限批地区的企业；

（4）上一年度企业环境行为信用等级被评为黑色或者红色的；

（5）排污许可证年度执行报告数据造假的；

（6）环评未通过批复（备案）或技术评估的；

（7）未依法足额缴纳环境税等其他税费的；

（8）其他依法依规不能交易的情形。

第七条  审核不通过的，局相关处（室）、单位在江苏省排污权管理（交易）信息化平台向局综合业务处反馈不通过意见。局综合业务处汇总反馈意见后，退回县（市、区），由县（市、区）向排污单位反馈意见；或由局综合业务处向排污单位反馈意见。

第八条  本程序由局综合业务处负责解释。