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2021年中韩 (盐城)产业园核心区建设
工作意见

发布日期:2021-08-23 16:05 浏览次数: 字体:[ ]

为深入贯彻落实《国务院关于同意设立中韩产业园的批复》和《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》精神,全面实施省政府《中韩(盐城)产业园建设实施方案》,扎实推进市人大《关于推进中韩(盐城)产业园建设的决定》和市商务局《关于高质量高水平推进中韩(盐城)产业园建设的若干意见》,更高水平推动中韩(盐城)产业园建设发展,现制定2021年度中韩(盐城)产业园核心区建设工作意见如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大、十九届五中全会和中央经济工作会议精神,认真落实中央关于“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”的部署,坚持高质量发展要求,积极落实中韩自贸协定,进一步发挥对韩合作载体优势,加快机制创新、推动产业合作、促进科技协同,在全市乃至全省经济高质量发展和“一带一路”交汇点建设中争当表率、争做示范、走在前列。

二、发展目标

围绕国家商务部中韩产业园评价体系,对照省高质量发展个性化指标,坚定不移进位争先,确保在全国三家中韩产业园评价考核中排名第1。2021年,确保新增外资企业50家以上,其中新增韩资企业30家;实际到账外资确保4.5亿美元、力争8亿美元,其中韩资到账确保2.65亿美元、力争3.37亿美元;外贸进出口确保25亿美元,力争30亿美元,对韩进出口总额13亿美元以上,其中对韩进口7.9亿美元,对韩出口5.4亿美元;新增国家高企30家以上;新增现代服务业企业265家以上;通过ISO14000认证企业确保60家、力争65家;入驻企业研究与实验发展经费支出占主营业务收入确保3%。

到“十四五”末,累计新增外商投资企业200家以上,外资到账、外贸进出口五年翻一番,实际到账外资占全市比重达到1/2,外贸进出口总额占全市比重达到1/3,综合发展水平进入全国经济技术开发区前30位,在三家中韩产业园考核中确保第1位,成为江苏省“一带一路”开放的重要载体,全国中韩经贸合作的典范园区。

三、“十四五”主要任务

1、聚焦高端产业合作。主攻韩国大集团大企业,推动一批韩资高端产业项目落户园区。落实与韩国新万金开发公社合作协议内容,探索“两国双园”建设路径,实现优质企业“引进来”和优势产能“走出去”。

2、建设贸投服务平台。推动建设大韩贸易投资振兴公社盐城馆、中国亚洲经济发展协会亚洲馆,把江苏优势产品销往韩国等国际市场。推动设立大宗商品现货交易、期货保税交割平台,扩大进出口贸易。持续办好中韩贸易投资博览会、“一带一路”商协会圆桌会议等高层次活动,打造经贸交流合作平台。

3、搭建科技创新载体。依托未来科技城“一核四区”功能布局,加强与韩国未来创造科学部以及知名科创园区合作交流,打造中韩跨国企业技术转移中心,创建全省科创集聚示范基地,共建中韩科技企业孵化基地。

4、积极开展制度创新。抢抓 RCEP 签署落地新机遇,依托江苏自贸试验区联动创新区功能优势,加快复制推广自贸区、国家跨境电商综合试验区、国家级新区、国家自主创新示范区等改革试点经验,全面启动亚太自贸区先行区谋划和建设。

5、拓展人文交流合作。加快韩风国际文化名城“一中心四街区”建设和现代服务业发展,依托大韩贸易投资振兴公社、韩国中小企业协会、韩国今日亚洲等机构,推动韩国广告创意、动漫游戏、影视制作等领域产业合作,打造影视文娱产业基地。引进韩国医疗机构在园区设立医疗、美容、保健分支机构,建设一流康养生态示范区。

四、2021年重点工作

1、立足招大引强,主攻重大外资项目。一是全力突破LG、三星、韩华等在招重大项目。紧密跟踪推进LG 新能源30GWh动力电池项目,力争二季度签约注册、三季度开工建设。与三星(中国)对接商谈动力电池、陶瓷电容、半导体模组等投资方向,确定投资项目,力争三季度签约注册、四季度开工建设。一季度启动SKI新能源动力电池后续产能洽谈合作,推动SK Nexilis铜箔、Ecopro正极材料、晓林汽车电子等一批在谈韩资项目年内签约落户,全年实际利用韩资3亿美元以上;积极招引日本、欧美、港台项目,全年利用非韩外资1.5亿美元以上。二是加大对韩招商组织力度。顺应后疫情形势,通过电话语音、微信视频、远程会议等网络途径常态化推进招商工作,适时到韩国首尔、蔚山、大邱等城市分别举办投资说明会,全方位推介中韩(盐城)产业园,寻求重大韩资项目合作。完善重大项目招引考核办法,积极探索委托招商新政策、新路径,主攻1亿美元以上外资重大项目,确保新注册外资企业50家,其中韩资企业30家。三是办好中韩贸易投资博览会。保持与中国国际商会的联系合作,审批立项第三届中韩贸易投资博览会,委托中国国际商会帮助邀请150名韩、日知名大集团大企业的高层来盐参加活动。利用投博会举办重要契机,推动15-20个项目在活动期间签约。加大对中韩投资博览会重点客商跟踪对接力度,扩大项目信息来源,提高展会招商成效。四是深化与新万金开发公社合作。建立招商联动机制,面向全球大集团、大企业开展联合招商,借助韩方平台招引符合主导产业的重大韩资项目,同步推动区内新能源装备龙头企业到韩国布局产能,支持世纪新城集团在韩共建服务业集聚区,鼓励燕舞冠辉、综通科技等企业建设“海外仓”。

2、建设载体平台,推动贸易投资落地。一是扩大进出口贸易额。支持进出口企业扩大外贸规模,培育年进出口超1亿美元企业6-8家,超1000万美元企业20家以上。对接大韩贸易振兴公社在我区设立盐城馆,引进韩国企业来盐开展贸易投资,把江苏优势产品销往韩国市场。支持综保区与大丰港合作设立大宗商品现货交易平台,千方百计扩大出口贸易。二是加快跨境电商综合试验区建设。学习杭州、天津、上海、广州等跨境电商综合试验区的成功经验,推动综保区建成跨境电商综合试验示范区。大力发展中韩跨境电子商务,加快建设海锚易购、中通云仓、韩国贸易馆,招引25-30家优质跨境电商平台服务企业入驻,打造跨境电商产业链和生态链。三是全力促进内贸流通快速发展。放大中韩贸易投资博览会品牌效应,争取国家、省、市更多层次会议、展会,大力发展核心区会展经济。加快韩风国际文化名城“一中心四街区”建设,精心打造大市区河东商圈,形成城东宝龙广场、高教公寓综合体、东方财富广场、名品商贸街区等完善的商业布点网络,以城市品质提升,促进居民消费升级。

3、加强机制创新,提升重点工作成效。一是加强联动发展。推动核心区与配套区、市域内各重要载体协调联动,积极探索区、港合作联动新机制,统筹推进项目布局、产业招商、资源分配等;支持综合保税区与机场、港口特别是与大丰港保税物流中心(B型)的多方联动,实现封关区的内外联动;抢抓RCEP正式签署机遇,积极整合资源,创新发展方式,打造中日韩自贸区示范区、亚太自贸区先行区。二是集成经验创新。围绕中韩FTA政策,加强与盐城中韩产业园智库合作,推广复制上海自贸试验区等改革试点经验,确保有需求、能落地的经验推广复制率达100%。创建江苏自贸区联动创新发展区,着力形成有特色、有成效、可复制推广的创新经验。参照国家高新区、国家自主创新示范区等科技创新指标要求,主动探索开展差异化、特色化改革,进一步增强开发区体制机制活力,推动开发区转型发展。三是搭建创新平台。对接韩国未来科学部支持板桥谷等科创园区形成合作,在未来科技城共建中韩科创孵化基地,打造韩国人工智能机器人研究中心。出台专项激励政策,用足用好上级科创扶持政策,支持有条件的企业设立研发机构、组建重点实验室、工程技术研发中心,集聚科技、人才要素。

五、保障措施

1、加强组织领导。区中韩办会同各责任单位定期召开联席会议,通报情况,交流信息,研究问题,推进各项重点工作;对重大问题,按区党工委、管委会议事决策规则报请领导研究。区督查办负责督查,及时通报推进情况。

2、加强协调推进。各责任单位要积极作为,主动协调,对接省、市对口部门,用足用好各项支持政策。充分借助中央、省、市机制平台,定期研究解决问题,区中韩办牵头与韩国新万金及烟台、惠州建立沟通机制,强化面上协调。

3、加强考核管理。组织部会同中韩办按照全区目标任务绩效考核办法,完善中韩(盐城)产业园建设工作考核实施细则,强化考核、严格奖惩、激发活力,以考核推动中韩产业园高水平发展、高质量建设。

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