沈文：各位领导、同志们、媒体朋友们大家下午好！

今天是“学党史、办实事、惠民生”系列新闻发布会第二场，欢迎大家。今天发布会邀请到科技局副局长董慧、工信局副局长李生鹏、人社局副局长高金荣、市场监管局副局长陈曙翔、行政审批局党委委员、沿海开发行政服务中心主任许洁出席，就“学党史、办实事、惠民生”活动开展情况进行发布。

首先请科技局董慧同志作介绍。

董慧：各位媒体朋友们，大家下午好！

党史学习教育开展以来，我局全面贯彻落实国家、省、市、区关于“我为群众办实事”实践活动部署要求，紧紧围绕“学党史、办实事、惠民生”主题，以全市“科技创新突破年”活动为契机，把“科技暖企行动”作为我局为民办实事活动的主要内容，将为企业办实事、解难事、做好事作为“学史力行”的具体抓手，推动“学党史、悟思想、办实事、开新局”落到实处、取得实效。

一是加大企业扶持力度。组织165家科技企业填报问卷，全面了解掌握疫情对企业经营状况产生的不良影响，累计帮助科技型创新型企业解决难题51个。加大对高新技术企业、科技型中小企业的金融支持力度。已发放高企培育奖励资金464万元，正在兑现高新技术企业高质量发展奖励资金2162万元。开展“中银高企融资服务直通车”专项活动，获批“高企贷”23户，批复金额2.181亿元。服务科技型中小微企业开展“苏科贷”项目6项，发放贷款1800万元。开展三轮次的高企服务“企业行”、“家家到”活动，深入宣传国家和省市区鼓励高企培育和发展的各项政策措施。梳排“到期高企、新申报高企、待培育高企”三张清单，分类引导，摸排落实服务申报企业155家。组织专班、邀请省市专家，逐企审核申报材料，以材料高质量提升申报通过率。掌握市外有搬迁意向高企信息35家，全部多次上门对接，已办理迁移手续13家。入库国家科技型中小企业293家，提前半年完成盐城市下达任务。

二是做优科技创新生态。已实施理研和上海交大、德和与常州大学、英达机械与常州机电职业技术学院、麦莎实业与苏州大学的4项产学研项目。帮助企业新获认定省、市级科技副总22名，申报获批江苏省友谊奖1人，新获认定市级工程技术研究中心29家。发挥科技在乡村振兴与助农增收方面的积极作用，组织4家单位申报2021年度省农业科技创新企业，申报省苏北专项项目9个。帮助企业梳理整合技术亮点，挖掘高端技术“增量”，在第二届中国盐城创新创业大赛行业复赛中，13个项目入围江苏省行业赛，入围数、入围率位居盐城各县（市、区）首位！其中，江苏华硅新材料科技有限公司以成长企业组——新材料行业第一名的成绩出线。推动区委区政府召开科技创新暨数字大丰建设大会，通过区政府网站、科技工作群等渠道向全区各企业进行积极宣传。

三是健全科创体制机制。成立党史学习教育领导小组，严格落实“第一责任人”职责，发挥“关键少数”示范引领作用，压紧压实党史学习教育政治责任，确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。组建科技创新突破年五大行动工作专班，做到“专班推进、专家跟进、专人促进”。共编发工作简报4期、问题清单5批，下发问题交办单11份。定期调度各专班工作进展，督查各板块按照时间节点整改问题。加大了财政科技投入力度。推动区委区政府制定印发《关于推进科技创新促进高质量发展的激励意见》，设立1000万元本级科技开发计划专项资金，实施区本级科技开发计划，重点支持我区主导产业、战略性新兴产业、民生重点领域开展新技术、新产品、新模式的研发、推广，引导企业加大科技创新投入，提升区域创新实力。完善科技创新能力开放合作机制。推动与上海工程技术大学共建技术转移中心大丰分中心；促成上海孵化器管理团队与我区大中街道洽谈孵化器运营管理事宜，上海农科院与固德机械达成了初步合作意向。

深入开展科技暖企行动是党史学习教育过程中科技部门“学党史、办实事、惠民生”活动的重要举措，也是贯彻落实“我为群众办实事”的生动实践。下一步，我们将进一步放大党史学习教育成果，深入践行“两在两同”建新功行动，把巩固、厚植已有科技优势与破解难题、补齐创新短板统一起来，真正把党史学习教育成果转化为企业科技服务的生动实践，转化为推动高质量发展的实际举措，转化为干事创业的强大动力，努力以科技创新突破年活动的成效为大丰“四区”定位，“五个更有”锻造硬核科技力量。

沈文：感谢董局长。下面请工信局李生鹏同志作介绍；

李生鹏：各位媒体朋友们，大家下午好！

党史学习教育开展以来，我局以“我为群众办实事”实践活动为契机，紧紧围绕“学党史、办实事、惠民生”主题，坚持需求导向，靶向发力，高效优质服务，奋力进位争先，积极营造“优无止境”的为企服务环境，全力推动全区工业经济高质量发展。

一、全区1-8月份工业经济运行情况

1.主要指标快速增长。1-8月份，全区完成全口径工业开票销售974亿元，同比增长40.3%；规上工业开票销售832.4亿元，同比增长44.9%，增长面71.9%；新增规上工业企业22家，比上年同期增加13家；规上工业现价产值738.8亿元，同比增长34.6%。

2.运行质量明显提高。1-8月份，全区实现全口径应税开票销售923亿元，同比增长38.9%；完成工业税收30.9亿元，同比增长49.9%，其中规上工业企业税收22.92亿元，同比增长72.7%。全区50家规模骨干企业完成税收19.1亿元，同比增长95.1%，占全区规上工业的83.3%，纳税超亿元的4家，博汇集团6.05亿元，联鑫钢铁3.46亿元，金风科技2.32亿元，正大丰海1.28亿元。

3.主导产业增势强劲。1-8月份，全区三大战略性新兴产业实现开票销售244.8亿元，同比增长44.6%，占全区规上工业的比重29.4%。其中，新能源及装备制造产业实现开票销售186亿元，同比增长54.1%；新能源汽车及零部件产业实现开票销售23.8亿元，同比增长1.3%；新一代电子信息及智能终端产业实现开票销售35亿元，同比增长39.5%。全区三大基础产业钢铁、化工、造纸运行向好，分别完成开票销售168亿元、83.1亿元、67.5亿元，同比分别增长70.2%、154.1%、23.1%。

4.规模企业支撑明显。1-8月份，全区50家规模骨干企业实现开票销售629.4亿元，同比增长49.3%，占全区规上工业的75.6%，对全区规上工业增长贡献率80.6%。全区开票销售超亿元企业91家，其中10亿元企业11家，联鑫钢铁开票销售达154.2亿元，同比增长75.5%；博汇集团104.1亿元，同比增长54%；金风科技56.8亿元，同比增长234%；中车电机45.9亿元，同比增长28.4%；阿特斯光电27.6亿元，同比增长54.5%。

二、工作措施

今年以来，我区工业一线统筹推进疫情防控和经济发展，科学合理组织工业生产，深化为企服务，强化要素保障，全力推动工业经济平稳运行。具体采取了以下措施：

一是常态化预警监测。对照指标要求，及时将各板块任务完成情况、每月需完成指标进行细化分解，督促各板块对照目标任务，块缺块补，倒排计划，按照时间节点要求，以月保季，确保完成序时进度。加强运行监测，指导相关板块做好下降指标、欠时序指标的运行协调，力促所有缺口指标尽快完成目标任务。

二是精细化培植新增长点。编排120个重点新增长点项目指导性计划，坚持重点重抓。重点培育50个重点规上工业新增长点项目达产达效，力促新增长点项目快建设、早竣工，尽快形成现实增长点。围绕70个新增规上工业企业后备项目，重点跟踪服务新兴产业项目，确保全年新增规上企业60家以上。

三是制度化协调服务。对照科级干部挂钩企业干实事文件精神，持续深入推进挂钩服务企业工作。常态化收集反映的困难和问题，分类整理、落实交办、跟踪服务，确保闭环。截至目前，累计收到企业反馈的土地、电力、天然气、蒸汽、用工、资金等各方面问题108个，其中24个已解决，38个已解释答复，46个正在落实。

三、加快惠企政策兑现落实

一是加大政策宣传。全面梳理国家、省、市、区有关惠企政策，分门别类，汇编10000多份发放给企业，让更多企业全面知晓政策。结合挂钩服务、优化营商环境等活动，以盐城市《关于支持先进制造业加快发展的若干政策意见》、我区的《关于促进制造业高质量发展的激励意见》为重点，开展形式多样的政策宣传活动，通过政策宣讲、专题解读等，直接送政策进园区、进企业。

二是深化政策服务。及时调整优化扶持政策，出台《关于促进制造业高质量发展的激励意见》，从“支持产业投资项目、支持‘互联网+’和智能制造、支持企业创新发展、支持产业龙头企业培育”等7个方面支持企业高质量发展。组织开展专题培训会，加强对板块工作人员的培训，提高政策服务的能力水平。结合企业实际情况，对企业享受的政策类型、级别等，开展综合性诊断，提供个性化辅导，提高申报成功率和普惠面。今年来，已服务企业申报省级以上品牌40多个，为享受政策扶持打好了坚实的基础。

三是加快政策兑现。进一步用足用活政策，对文件明确可免收、减收的事项等，能免则免、能减则减，帮助企业降低运行成本。进一步优化政策申报流程，在严格审核的基础上，减少申报流程、审核环节，积极运用互联网、大数据等信息技术，实现快捷申报，推动各类财政奖补资金快速兑现拨付，帮助企业渡难关。今年的市、区两级转型升级资金项目申报工作已经启动，初步预计全区工业企业可获得扶持资金4000万元，覆盖企业超150家。

作为工业企业的“娘家人”，我局将继续深入开展“我为群众办实事”实践活动，以加强为企服务为抓手，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，履职尽责勇担当，奋发有为做表率，以最坚决的态度、最有力的举措，推动工业经济高质量发展，不断提升企业认可度、群众满意度。

沈文：感谢李局长。下面请人社局高金荣同志作介绍；

高金荣：各位媒体朋友们，大家下午好：

党史学习教育开展以来，区人社局按照省、市、区委统一部署要求，坚持把党史学习教育与优化人社服务、办好民生实事深度融合，以推进“就业创业富民工程”为抓手，全面深化“我为群众办实事”生动实践，推动“学党史、悟思想、办实事、开新局”落到实处、取得实效。

一、服务企业用工，促进群众充分就业。线上线下同步搭建就业对接桥梁，组织重点规模企业复工复产、农村低收入残疾人、退役军人、高校毕业生专场招聘会等各类专场招聘活动31场，提供15031个就业岗位，6836人上岗就业。1-8月份，我区城镇新增就业22514人。

二、强化技能培训，全面赋能质量就业。大力推进“互联网+职业技能培训”计划，实施在岗职工技能“大提升”，开展各类补贴性技能提升培训12449人次，职业技能鉴定取证1803人次，新增高技能人才810人，备案新型学徒制企业5家培训学徒461人，发放职业技能提升行动资金970万。加大就业困难人员培训推进力度，607名就业困难人员参加了育婴员、保育员、茶艺师等职业技能培训并拿证后走上新的工作岗位。

三、加大扶持力度，推进创业带动就业。开展创业富民政策“进村入户”宣传活动15场次，组织“青春留丰”、“花里大丰·创启未来”等创业专场活动8场，全面造浓创业氛围。降低小微企业创业担保贷款申请门槛，强化创业资金扶持，发放创业贷款388人、5835万元。今年以来，累计支持成功自主创业1098人，其中扶持农村劳动力自主创业582人、引领大学生创业159人，带动就业3891人。

四、落实惠企政策，助力企业稳岗安业。全面落实《关于失业保险支持企业稳定就业岗位有关问题的通知》，2021年新增稳岗返还企业309家，发放补贴资金863.06万元，惠及职工15965人。落实社保补贴政策促进灵活就业，发放第一批社会保险补贴621万元，惠及1190人；第二批补贴资金正在审核发放，预计发放2244.38万元，惠及4354人。

组织开展“就业创业富民工程”是党史学习教育过程中人社部门“学党史、办实事、惠民生”活动的重要举措。下一步，我们将进一步放大党史学习教育成果，深入践行“两在两同”建新功行动，持续深化“稳就业”“促创业”“扩保障”各项工作，着力解决人民群众关心的就业创业、企业用工及社会保障等问题，把好事办好、实事办实，把保障人民群众共享人社事业发展成果作为推动人社事业高质量发展的根本追求，努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

沈文：感谢高局长。下面请市场监管局陈曙翔同志作介绍；

陈曙翔：各位媒体朋友们，大家下午好：

党史学习教育开展以来，我们市场监管局牢牢把握“学党史、办实事、惠民生”这一主题，紧扣民生关切，以解决群众“急难愁盼”为重点，以我区提升改造人民路建设海派风情商业示范街区，打造“北上海”文化特色为契机，会同大中街道在年内将人民路海派风情街创建成省市级放心消费示范街区，作为“我为群众办实事”的发力点、落脚点，明确示范创建定位，优化社区街区营商环境，引导提升服务水平，放大消费体验优势，释放社会消费活力，让群众感受到实实在在的获得感、幸福感。

一、强化组织领导,构建责任体系

一是高位设定目标，做实谋篇布局。结合人民路海派风情街的城市建设品质，展示的城市风貌，我局和大中街道立足高起点，以在全区率先建成省级放心消费示范街为目标定位，印发了《“人民路海派风情街创建省级放心消费示范街区”实施方案》，明确了创建范围、标准和内容，建立以“政府引导示范创建、经营主体全员参与、群众增强消费体验、社会大众广泛监督”的运行机制，具体化、精细化、差异化（不同的行业类型，分别明确创建标准）地推进创建工作。二是压紧压实责任，层层传导压力。大中街道和区市场监管局成立放心消费示范街区创建领导小组，分别明确具体负责人牵头放心消费创建工作。将放心创建活动纳入全年督查重点工作范畴，把实事项目的实施成效作为检验党史学习教育成果的重要标尺，将任务细化到天、明确到点、落实到人，确保创建工作“抓在手，抓到位。”

二、广泛宣传发动，造浓创建氛围

一是宣传引导，重常态。利用地标建筑、沿街各类门店的电子显示屏等，播放“诚信经营，放心消费在大丰”等创建标语；在街区主要位置放置固定的放心消费街区提示标牌及其他需要公示的信息；在相关媒体和公众号上发布放心消费创建活动倡议书，宣传报道开展放心消费创建活动的动态情况、经验做法和工作成效。二是创设载体，重成效。围绕创建放心消费示范街区目标，组织开展“3.15”消费者权益保护日广场宣传咨询活动，创设“党建＋放心消费”主题宣传月和“让消费更温暖”等创建宣传活动，扩大创建的知晓度，引导经营主体为消费者提供优质的体验感，增加群众的参与度，提振消费信心，使宣传发动更具有实效性。三是培育典型，重示范。在不同行业中培育创建典型，注重发挥典型示范户的引领作用，在门店经营场所醒目处张贴宣传海报，放置放心消费创建活动专用活动标识和温馨提示语。组织经营户签订“线下实体店七日无理由退货”以及“诚信经营、放心消费”承诺书。以点带面，全面推进。目前，创建区域内的225户沿街商户已全部参与到放心消费创建活动中。

三、强化消费监管，浇筑维权之路

加大监管力度，规范经营行为。一是诚实守信。主动悬挂证照亮身份，做到“溯源正规，质量保证，计量精准，明码标价，服务至上”，杜绝假冒伪劣和不正当经营行为；二是倡导承诺。采取一门店一承诺等方式，在营业场所醒目处公示“诚信经营、放心消费”承诺，并根据实体店商品属性和实际经营条件，作出“无理由退货”范围和程序；三是保障权益。完善售后服务体系，对消费者的合理诉求不拖延、不推诿，做到投诉处理不出店铺，主动及时化解消费争议，保障消费者合法权益，提高消费者的消费体验和消费满意度。四是接受监督。经营者依照承诺内容，严格遵守法律法规，接受相关部门的监督管理，自觉接受消费者和社会公众的监督。创建以来，创建区域内消费者有效投诉处理率达100%，满意率达到99%以上。引导经营户普遍建立消费纠纷和解机制，将服务端口前移，化“调解”为“和解”。目前，一般消费纠纷自行和解率达到80%以上。

开展创建活动、优化消费环境，是以人民为中心的“学党史、办实事、惠民生”活动的具体体现。依托“人民路海派风情街”的放心消费创建，我局和大中街道将不断深化为民服务意识，提高经营者守法经营意识。为维护好人民路海派风情街良好的城市形象，提振消费信心，释放消费活力，助力高质量发展作出贡献。

沈文：感谢陈局长。下面请行政审批局许洁同志作介绍；

许洁：各位媒体朋友们，大家下午好！

党史学习教育开展以来，区行政审批局按照省、市、区委统一部署，紧扣“学党史、办实事、惠民生”主题，聚集市场主体关切，上半年实现在企业设立登记0.5个工作日常态化办结的基础上，下半年把“个体工商户办理”这一基层群众关心的热点问题，纳入我局为民办实事项目，持续优化流程、创新方式，在个体工商户登记住所申报推行承诺制的基础上，在全市率先实现承诺改即办，大大提高了市场准入便利度，有力践行了“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求。

在为民办实事工程推进过程中，我局成立工作专班，多次深入基层一线，倾听心声、把准脉搏，按照企业群众需求落实改革举措，制定《盐城市大丰区行政审批局个体工商户登记即来即办改革实施方案》，扎实有效推进。一是设置专窗。增设综合受理窗口、咨询答疑窗口，安排一名科长、一名审核人员专职为办件群众答疑解惑、指导工作材料准备工作，大大减少了办件群众往返窗口跑的次数和等待时长。二是完善指南。制订完善一次性告知清单和常见问题提示清单。针对办事流程变化，及时更新办事指南，修改完善公司登记等事项的办件提交材料，使办件群众一目了然。三是优化流程。在全市率先推行市场主体住所（经营场所）申报承诺制改革。变“一审一核”为“独任审核”，将个体工商户登记转为即办件。申请人只需按要求填写《大丰区个体工商户经营场所申报承诺书》，对经营场所的真实性、合法性、安全性作出承诺，无需提交其他住所(经营场所)证明材料即可办理营业执照，有效提升服务效能。四是提高效率。将个体工商户的创新思路延伸到整个企业开办领域，优化企业开办“全程通、零费用”模式，线上实行一网通办，线下实现一窗受理，形成企业设立、章印刻制和银行开户、税务开户、企业社保开户、企业公积金开户“六合一”模式，全程0.5天办结，半日办结率和全流程办结率始终保持全市第一。

优化个体工商户登记、提高政务服务工作质效是深化“放管服”改革、优化营商环境的必然要求，也是检验党史学习教育成效的重要标准，我局将继续弘扬“三高”精神，聚焦企业群众关切，继续深化党史学习教育，突出“为民办实事”，切实将工作举措转化为制度成果，持续激发市场主体活力，不断提升基层群众获得感和微幸福。

沈文：感谢许主任。下面开始提问，请第一排中间的记者提问。

融媒体中心记者：董局长您好！我区开展“科技创新突破年”活动的背景、主要目标是什么？目前取得了哪些成效？

董慧：一、全区开展“科技创新突破年”活动的背景

今年3月，盐城市委、市政府决定，在全市开展“科技创新突破年”活动。这是市委市政府洞悉全球大势、统筹全国大局，从盐城发展阶段和市情实际出发，为全市高质量发展把脉定向、量身定制的重大举措。区第十三次代表大会提出“四区”发展定位、“五个更有”总体目标，我们大力培育新能源、电子信息等新兴产业，推动重大项目攻坚，取得显著成绩，但总体上科技创新的能力还不足。站在长三角一体化和淮河生态经济带两个国家战略的黄金交汇点上，我们必须站在全国、全省、全市的角度来重新定位大丰创新发展坐标系。我们必须以科技创新突破引领全面创新，加快打造苏北高质量发展排头兵、沿海绿色产业新高地、长三角飞地经济示范区。

二、我区主要目标

（一）创新实力全面提升。全社会研发投入（R&D）突破20亿元，占GDP比重达到2.7%以上，保持全市领先位次；规上工业企业中有研发投入企业占比达85%以上，大中型企业研发机构实现全覆盖。

（二）创新载体更趋完善。充分发挥创新平台载体作用，提升海洋产业研究院的科技研发及成果转化应用能力；开发区与上海交大合作建成精密成形制造联合研究中心；港区推动建成汽车科技产业园、金风科技16MW传动实验室；新增高企确保32家，力争46家，总数突破200家；新增省星级上云企业16家。

（三）创新引领成效显著。高新技术产业产值占规上工业比重42%，上升11.4个百分点；战略性新兴产业产值占规上工业比重35.5%，上升2.5个百分点；开展主导产业重大目标产品研发攻关5项以上，突破一批“卡脖子”关键核心技术；申报省级以上科技进步奖6项以上。

（四）创新要素加速集聚。省级以上孵化器对标完成提档升级，加速省级以上孵化器项目引进及孵化要素集聚，新增双创载体面积1万平方米，新获批省级以上研发机构10家，技术合同成交额突破13亿元，新增高企发明专利100件以上。

三、目前取得的成效

已组织申报国家高新技术企业158家，其中，到期重新申报企业38家、新申报企业120家；引进市外高企13家；入库国家科技型中小企业293家，已超额完成全年250家的目标任务。完成规升高入库企业数89家。截至7月底，全区研发投入累计达13.82亿元，完成序时进度的55.3%；规上工业企业中有研发活动的企业数占比74.2%。截至8月底，完成技术合同登记额总量7.96亿元。申报高企数字化转型培育库企业17家，实施数字化改造企业6家，获批省星级上云高企目前18家，征集高企数字化关键攻关技术6项，博敏电子1项难题列入盐城市“揭榜挂帅”项目。

融媒体中心记者：李局长您好！请问下一步工信部门将从哪几个方面帮助企业用好国家、省、市、区的惠企政策？

李生鹏：各级政府的惠企政策是引导企业发展、帮助企业转型升级、推进经济高质量发展的重要抓手，我局将以工业企业为载体，借助优化营商环境的系列行动，重点从以下几个方面落实相关政策：

一是推动政策集成。正常进行网络化推送、个性化辅导，把最新扶持政策送到企业。坚持系统性思维，打破现有政策条块化、孤立化现状，实行横向梳理、纵向整合，结合产业特征、企业特点提供定制式、集成化政策服务，倍增政策叠加效应。

二是全力向上争取。最近，国家、省、市对产业发展方向、政策支持重点、资金扶持方式都作了重大调整。我们加强对接，力争达标企业更多地进入国家、省、市项目库，为日后获得政策扶持做好充分准备。同时，对技改审批类项目，明确专人跟踪服务，力争项目早审批、早落地。

三是加快政策兑现。在省、市奖补政策兑现到位的基础上，加快我区《关于促进制造业高质量发展的激励意见》等政策的兑现，减少申报流程、审核环节，积极运用互联网等信息技术，实现快捷申报，推动财政奖补资金快速兑现拨付，通过“真金白银”增强企业获得感，切实当好企业“娘家人”，为实现“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当作出更大贡献。

融媒体中心记者：高局长您好！请问我们大丰城乡居民养老保险多年来一直逐步上调领取待遇，请问今年情况如何？另外我区的被征地农民，他们的社会保障是怎样落实的？

高金荣：近年来，为提升城乡居民基本养老保险待遇水平，推动社会保障高质量发展，今年，我区领取城乡居民基本养老保险基础养老金人员待遇在原有190元的基础上增加20元，提高到每人每月210元。这次调标自1月1日起执行，惠及我区15.4万人，6月底前已经全部补发到位，全年预计增发3702万元。

你关心的被征地农民社会保障方面的情况是这样的：我区一直以来全面落实征地保障工作，按照“尊重群众意愿，承认既成事实，应保全部进保，补足资金差额”的原则，将16周岁以上被征地农民全部纳入保障体系。截止目前，我区有建设用地111批次，纳入被征地农民社会保障9083人，已经全部建立了个人分账户，个人分账户规模总额达5.82亿元。（其中被征地农民代缴城乡居保3192人，累计8117万元；参加企业职工养老保险资金退返2539人，累计2065万元；注销891人，累计5128万元；发放养老补助金2461人，累计发放2514万元。）

融媒体中心记者：陈局长您好！请问人民路海派风情街创建省级放心消费示范街目前进展情况如何？下一步工作打算是怎样的？

陈曙翔：谢谢您的关心，现在我来回答一下这个问题。

人民路海派风情街创建省级放心消费示范街，是我局“学党史，我为群众办实事”实施的一项重点工作。人民路作为大丰城市中心由来已久，承载着大丰数十年的历史记忆。人民路海派风情街的建成，进一步展示了城市建设品质，彰显了“北上海”街区特色，延续了历史文化。为适应城市建设和发展的要求，我们把优化消费环境、提振消费信心、释放消费活力，解决群众关注的消费热点和难点问题作为“我为群众办实事”的发力点、落脚点，全区率先在人民路海派风情街开展创建省级放心消费示范街活动，并做了以下几个方面工作。

一是高位设定目标，做实谋篇布局。我局会同大中街道立足高起点，制定实施了《“人民路海派风情街创建省级放心消费示范街区”实施方案》，明确到点、落实到人，确保创建工作“抓在手，抓到位。”

二是广泛宣传发动，造浓创建氛围。创设“党建＋放心消费”宣传月和“让消费更温暖”等主题宣传活动，扩大创建的知晓度。同时，在不同行业中培育创建典型。目前，创建区域内的225户沿街商户已全部参与到放心消费创建活动中。

三是加大监管力度，规范经营行为。组织经营户签订创建放心消费承诺书，并向消费者进行公示；明确“线下七日无理由退货”范围和程序；做到投诉处理不出店铺，保障消费者合法权益。自开展创建活动以来，创建区域内消费者有效投诉处理率达100%，满意率达到99%以上。引导经营户建立消费纠纷和解机制，化“调解”为“和解”。目前，一般消费纠纷自行和解率已达80%以上。

下一步，我局将和大中街道进一步凝聚工作合力，强化创建措施落实一是建立全程监管机制。建立跟踪管理台账，对街区参创市场经营主体进行动态的、持续的综合评测。二是始终坚持问题导向。收集消费者和经营者的反映，及时发现并解决存在的问题。三是建立常效管理机制。通过行业自律、社会共治、有效监管等方法，不断建立和完善示范街常效管理措施。并在此基础上，逐步推进“扩面”工作，扩大创建影响。

沈文：下面继续提问，请第一排左边的这位记者提问。

融媒体中心记者：许主任您好！请问“个体工商户承诺改即办”具体是如何开展的？进展情况如何？

许洁：行政审批局成立工作专班，制定《盐城市大丰区行政审批局个体工商户登记即来即办改革实施方案》，多次专题会办，明确方法路径，扎实有效推进。增设综合受理窗口、咨询答疑窗口，安排一名科长、一名审核人员专职为办件群众答疑解惑、指导工作材料准备工作，大大减少了办件群众往返窗口跑的次数和等待时长。制订完善一次性告知清单和常见问题提示清单，针对办事流程变化，及时更新办事指南、修改完善公司登记等事项的办件提交材料，使办件群众一目了然。变“一审一核”为“独任审核”，将个体工商户登记转为即办件，除涉及安全、环保等行业外，申请人在申请开业、变更经营场所时只需按要求填写《大丰区个体工商户经营场所申报承诺书》，对经营场所的真实性、合法性、安全性作出承诺，无需提交其他住所(经营场所)证明材料即可办理营业执照，有效提升服务效能。

8月份以来，个体登记“即到即办”当场办结个体工商户登记业务824件，实现了办件群众只到一个窗口，一次性解答所有问题，当场办结、不再往返、无需等待。

沈文：感谢大家的聆听与提问，由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。感谢各位发布嘉宾，感谢各位记者朋友，大家再见。