一、制定背景

为深入贯彻省市政府数字化转型专题工作会议精神，系统谋划全市政府数字化转型重点方向、重要领域和重大任务，加快建设现代数字政府，结合我市实际，特制定《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》内容包括总体要求、重点任务、推进计划以及保障措施4个部分。

（一）总体要求。明确了发展思想、基本原则、工作目标3个部分。提出到2025年，市县一体、部门协同、服务便捷、治理精准、公平普惠、安全可控的数字政府基本建成。

（二）重点任务。包括数字基础设施升级行动、数据共享开放提升行动等八大行动32项具体任务。其中，数字基础设施升级行动主要对政务云、政务网络、基础共性能力平台3个方面基础设施建设工作提出明确建设方向；数据共享开放提升行动包括打通数据共享大动脉、推进数据汇聚治理、推进数据开发利用等具体任务；政务服务数字化水平提升行动、城乡治理数字化水平提升行动、公共服务数字化水平提升行动分别就政务服务、城乡治理、公共服务三个重点领域数字化应用提出具体任务安排；“城市驾驶舱”能级提升行动从城市运行、政府决策、政务运转等方面明确“城市驾驶舱”项目建设重点和计划安排；网络安全保障能力提升行动、数字政府制度规范提升行动明确网络安全和制度规范两大支撑体系，确保数字政府建设工作标准化、规范化、制度化实施。

（三）推进计划。《实施方案》明确按照“2022年全面部署、明确路径；2023-2024年应用推进；2025年整合提升”的实施计划，分阶段有序推进全市政府数字化转型工作。

（四）保障措施。主要包括加强组织领导、加强政企合作、加强督查考核3个方面，着重构建自上而下、层层抓紧、齐抓共管的工作局面，强化吸纳多元资本参与项目建设，加强督查考核，形成推进合力。

三、起草审议签发情况

2022年8月，市工信局根据市委、市政府部署，在深入研究国务院、省政府有关数字政府建设相关文件，学习借鉴浙江省和南京、常州、无锡等省内兄弟城市先进做法的基础上，结合盐城发展实际，牵头起草了《实施方案》。8月20日，《实施方案》（征求意见稿）以书面形式，征求了所涉36个市级部门和11个县（市、区）意见，共收到建议41条，全部采纳。9月8日提请市司法局审查，9月28日通过市司法局合法性审查后，分别呈送各条线分管市长和分管秘书长（主任）书面征求意见。10月7日，向市政府作专题汇报后，进一步修改完善形成了《实施方案》（讨论稿），10月12日经市政府常务会审议通过，10月18日报市政府领导审议签发。

四、法律法规审核情况

《盐城市政府数字化转型实施方案》符合国家当前法律法规。