守底线
习近平总书记强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。李克强总理强调，安全生产人命关天，必须警钟长鸣，持续抓实抓严。今年一号文件将粮食安全、不发生返贫和农业安全生产作为底线任务，明确具体目标和举措。
一是确保粮食安全底线。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积1485.7万亩、总产量140亿斤以上。示范推广大豆玉米带状复合种植10.3万亩，利用空闲地、十边隙地扩种油菜，确保大豆播种面积51.5万亩，油料种植面积65万亩以上。高标准推进“吨粮田”建设，每个县（市、区）至少打造1个万亩集中连片高标准农田示范区，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，推进农机化“两大行动”，进一步强化农业生产基础支撑。
二是巩固拓展脱贫致富奔小康成果。严格落实“四个不摘”要求，健全低收入人口分层分类的常态化救助帮扶机制，持续推进低收入家庭增收。高水平建设黄河故道生态富民廊道，促进区域协同发展。继续实施富民强村帮促行动和发展壮大村级集体经济三年行动计划，落实市县领导挂村、部门帮村、企业联村、工作队驻村“四位一体”帮促机制，加大工作队、第一书记到村帮促力度，推动实现全市集体经营性收入30万元以上的村达到85%以上，50万元以上的村达到40%以上。
三是抓细抓实农业农村领域安全生产。今年是党的二十大召开之年，做好安全生产工作对于保持平稳健康、和谐稳定的社会经济环境至关重要。毫不松懈抓好安全生产专项整治，防范化解海洋渔业安全生产风险，实施农机安全网格化监管，提高本质安全水平。科学防范应对农业重大灾害，加强农作物重大病虫疫情、非洲猪瘟等重大动物疫病监测预警与防控，以及防汛抗旱应急物资、救灾备荒种子等储备。
抓发展
当前全面推进乡村振兴已从谋篇布局进入具体实施阶段。在这个重要的时间节点，一号文件聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理、改革创新等重点任务，更富成效推进农业农村现代化各项工作落地落细。
一是聚焦乡村发展，大力培育现代农业产业体系。发挥产业优势，加快建设优质粮油、绿色蔬菜、规模生猪等农业6条全产业链，发展特色高效农业，深入实施“三品一标”提升行动，着力培强一批优质农业品牌，提高现代农业产业质效。加强县域内现代富民产业和商业体系建设，推动发展农村电商，促进农民就地就近就业创业。推广绿色生产方式，加强农业面源污染综合治理，提升农业农村绿色发展水平。
二是聚焦乡村建设，着力打造生态宜居美丽乡村。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，统筹推进农民住房条件改善、农村人居环境整治提升、特色田园乡村建设、农村基础设施提档升级和公共服务一体化，建立健全乡村建设实施机制，着力打造生态美、环境美、人文美、管护水平高的“三美一高”生态宜居美丽乡村。
三是聚焦乡村治理，加快建设和谐稳定幸福乡村。健全和完善乡村治理体系，丰富“1+4+1”乡村治理路径，推广运用“积分制”、“清单制”等乡村治理经验模式，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，持续推进乡村移风易俗。完善农村治安防控体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，紧盯重点场所、环节，严格落实联防联控、群防群控措施，扎实抓好农村地区疫情常态化防控工作。
四是深化改革创新，不断激发农业农村发展动能。落实土地承包“三权分置”、农村集体产权制度改革、宅基地改革、各类综合改革等重点改革任务，大力推动东台国家农业现代化示范区建设。创新推进乡村人才振兴，培育壮大农业龙头企业、家庭农场、合作社等新型农业经营主体，为推进乡村振兴和农业农村现代化提供人才和智力支撑。
强保障
做好“三农”工作、全面推进乡村振兴，关键在党，关键在干。为推动各项工作落实到位，一号文件对责任机制、党建引领、要素保障等方面作出了具体要求，为全面推进乡村振兴战略提供坚强保障。
一是压紧压实工作责任。完善推进乡村振兴战略实绩考核制度，建立乡村振兴年度述职点评机制，强化考核结果运用。加强县镇党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训，切实提高履职能力和水平。建强党的农村工作机构，推进市县党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设，落实成员单位工作责任，充实党委农办工作力量。
二是实施抓党建促乡村振兴行动计划。加强农村基层组织建设，建立包含高质量党建引领乡村振兴实施意见和配套政策在内的“1+N”制度体系。实施“百名创业支书”培育计划和村干部学历“8090”计划，出台村干部专职化星级管理办法，整体优化提升村党组织书记队伍。持续排查整顿软弱涣散村党组织，落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户制度，全面建立抓县带镇促村机制。
三是加大支农投入力度。健全财政支农投入稳定增长机制，确保财政支农投入力度不断增强、总量持续增加。强化乡村振兴金融服务，鼓励金融机构加大农业农村金融产品创新力度。继续把农业农村重大项目建设作为推动要素聚焦的重要抓手，组织开展“农业农村重大项目提质增效年”活动，力争建设项目超170个、投资额超100亿元。