各县（市、区）教育局，开发区社事局、盐南高新区教育局，市直各学校：
现将《全市中小学校周边环境整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
特此通知。
盐城市教育局
2022年3月22日
（此件主动公开）
全市中小学校周边环境整治工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，大力推进创建文明城市工作、促进校园周边社会环境优化提升、强化未成年人思想道德建设、努力改善广大师生学习、生活环境，确保师生身心健康和生命安全，决定在全市组织开展学校周边环境综合整治，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九届及历次全会、省市党代会、市统筹发展和安全工作会议精神，聚焦校园周边环境整治，推进创建文明城市，全力推动“平安校园”建设，切实维护广大师生身心健康和生命安全，建立健全学校周边环境综治工作长效机制。
二、工作目标
有效落实学校及周边环境综合治理责任和措施，净化学校周边市容市貌，推进文明城市创建，校园外部环境明显改善，周边环境卫生、经营行为、形象面貌、安全治安得到有效治理，校园内部建设持续改善，进一步加强隐患风险排查整改，确保学校的安全长治久安。
三、工作重点
（一）持续开展环境卫生整治。对照城市建设管理“十没有”“二十有”标准，以主次干道两侧学校为重点，开展校园周边环境卫生整治，加大巡查执法力度和频次，坚决整治违规违法行为。各级各类学校落实市容环卫责任，继续严格对照创文测评标准，对校园周边环境，特别是路面、墙面、绿地、设施等重点进行全方位、多层面、拉网式排查，增加洗扫频次，每日对周边环卫设施、垃圾容器实施消毒杀菌，确保校园及周边设施设备干净整洁。
（二）扎实推进治安隐患整治。会同有关部门，定期研判校园及周边治安问题，加强高风险人员摸排，特别是对学校周边生活失意、心态失衡、行为失常等人员，及时采取心理疏导、困难帮扶、行为管控等措施，提前预警，及早防范，严防发生个人极端行为。强化校园周边治安管理，加强对校园周边环境的巡查，依法严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，以及教唆、引诱青少年学生从事违法犯罪的行为。认真落实“高峰勤务”和“护学岗”机制，确保上学、放学等重点时段校门“见警察、见警车、见警灯”。
（三）深入巩固经营秩序整治。会同市场监督等部门，严格检查校园周边销售文化商品的商店、摊点，重点查处中小学校园周边200米内有无互联网上网服务营业场所，有无酒吧、歌厅、舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅、游艺厅、台球厅等营业性娱乐场所，有无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边有无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，有无烟、酒、彩票销售网点，有无“三无食品”，有无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。
（四）长效落实校园隐患整治。聚焦“人”和“物”等关键方面，强化校园及交通安全、学校秩序安全、治安防控安全、施教行为安全、心理健康安全、校园消防安全、实验实训安全、建筑与构筑物安全、食品卫生安全、设施设备安全和网络管理安全。健全学校安全管理体系，完善各项规章制度，层层落实责任，进一步推动学校安全教育与管理工作常态化、规范化、精细化，不断增强安全教育与管理的实效性，提高学生自我保护能力。
（五）切实加强文明公益宣传。充分利用 LED 屏、黑板报、橱窗等宣传阵地，开展全方位、多层次、立体式的宣传，确保文明城市创建和未成年人思想道德建设公益宣传画面与内容驻足可观、抬眼可见。各地在推进中小学改扩建时，与学校周边环境整治一体规划、同步实施，优先满足学校发展空间，使学校周边环境与学校定位功能相协调。
四、时序安排
（一）部署发动阶段（即日起至4 月30日）。各地结合实际，制定具体工作方案，明确职责，细化整治目标、实施步骤和工作要求，部署学校及周边环境集中整治工作，广泛宣传报道，营造良好工作氛围。
（二）集中整治阶段（5月1日至10月31日）。坚持一校一案，以学校为主体，会同相关部门，指导督促学校开展自查自改、边查边改。
（三）总结提升阶段（11月1日至12月31日）。针对整治过程中发现不足，及时研究问题、总结经验、完善制度，巩固、扩大整治成效，巩固学校周边环境综合治理长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地、各有关部门要将学校及周边环境综合整治行动纳入重要议事日程，列入为民办实事项目，统筹规划、持续推进，有效改善影响和制约学校高质量发展的突出问题，营造良好的学校周边环境。
（二）密切部门协作。教育行政部门会同相关部门，认真履行监管职责，健全统筹协调、信息共享、联动执法机制，统合各方力量、加强部门协作，齐抓共管，切实维护学校周边环境秩序。
（三）实行闭环管理。各地各学校要对各类问题开展“全覆盖”排查，“零容忍”整治，最大限度地消除死角、盲区。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账，列出清单，所有安全隐患和问题实行闭环管理。
（四）强化督查落实。市教育局成立专项督查组，对专项整治行动各阶段开展情况进行定期督查和不定期抽查，并及时通报工作取得的成效和存在的问题，研究解决措施，确保专项整治取得实效。