“首违不罚的政策真是太暖心了，让我们亲身感受到卫监机构的执法温度。今年我们疏忽大意，忘了在职业病防治公告栏上公示职业病危害因素定期检测结果，卫生监督员检查发现后，不仅现场指导我们如何整改，还免去了罚款，警醒我们要更好地遵守卫生健康相关法律法规，诚信守法经营。”近日，某汽车零部件有限公司负责人在领取不予行政处罚告知书时这样说。

为持续优化法治化营商环境，今年5月份，市卫健委下发了《关于完善卫生健康领域涉企行政处罚“三张清单”实施包容审慎执法的通知》，《通知》结合实际，对卫生健康领域涉企不予行政处罚、减轻行政处罚和从轻行政处罚事项等“三张清单”进行了进一步完善，并明确了包容审慎执法的适用条件，规范了执法流程。

《通知》印发后，市卫生监督所迅速推进落实，召开专题培训会，解读通知要求，全面部署包容审慎执法工作，并加强稽查考核，确保落实不走样、不变形，努力实现执法效果最大化。盐城某纺织机械制造有限公司也是受益者之一。公司负责人介绍说：“今年厂里经营困难，想着等年底效益好点再让职工们去参加职业健康检查。卫生监督员检查发现后，不仅给我讲明白了及时开展职业健康体检的重要性，还根据厂里的情况给我们减免了几万元的罚款，我们立马就组织职工都去体检了。”

全市各级卫生监督机构坚持把包容审慎执法作为优化营商环境、助力经济发展的有力抓手，将处罚与教育相结合的执法理念融入日常监督执法工作中。截至目前，全市已办理不予行政处罚案件29件、从轻行政处罚案件18件、减轻行政处罚案件60件、减免罚款83.76万元。

通过正确处理包容审慎与严格执法的关系，刚柔并济，积极引导市场主体自觉守法、自我纠错、依法经营，卫生监督机构实现了执法和服务的有机统一，更大力度激发市场主体活力，为打造法治化营商环境、推动我市经济高质量发展作出了卫监贡献。